之感。股份合作制、合资、兼并为主，也包让的价格，所以比较敏评估并和转后股份合作、合资、兼，资产价值的高低涉及到括部分直接转让当前改制主要还是以

有关评估企业改制方案中会进行计算，但大多定价没有计算。土地的价值问题，有的比较低，有的则

概念。的优惠也很常见，化，土地的价值并不高价值，而是在房商送的，最多收引资中，给予土值并没有一个，所以大没有发展起来的情地方面这。土地都是地方免费府看不到土地的地产还一点拆倒不是说地基本上只要你来投资，另外一方面家对土地的价迁成本况下，土地还没有市场，在平时的招方政

那就是溢价太比较高，在国有资产让参与改制方根本除了土地问题，包飞扬超过了双业用告状人的话来说，无法接受。溢价高，有的企的评估标准上也倍，

利能净资产评估是惯例，但经营状况良好的企业，照净资产进行估的净资产普遍和股权交易中，并：“资产评估方面，资本市包飞扬说道是应不高，如果按照净资”本上相当于是白该不一样。由于历好的企业，评估价也送了，而按照价，产来评估，有些企业基史原因，国有小型企业虽然按照与经营场的管理，企业并购长性……不会完全按还要考虑企业的盈状况不力和成

而且还……”不但非常稳健，一直以为你是激进派，没想到你周坤林苦笑着摇了摇头：“飞扬同志，我很保守

并不流行净资产估值，市“你说的不错股票的价格就是虚，在成熟没有这么多钱！”市值远远高出企业的交易市场上，个企业只周坤林说净资产，那高的，因为企业以股票市场为例，一个企业的总值与企业的净资产有这么多净资产，不合理的，因为这传统逻辑，这就是经济体的资本，按照道：也并不一致

掉股票，就能赚上一笔好，具有良好的成长“和成长性，成本。而更重要的是只一个盈利能力良好的初购买股票付出的不会跌，还会继续上涨，持有者的资产，他们只要卖辑是企业的盈利能力分红就可能收回当性”良资本市场的逻要企业的经营状况，企业的股票价格就不需要变卖企业企业，几年的股票……

做……是不周有企业改革了？”常可以看到说道：“这是资本市场这个问题上，你坤林的逻辑，在企业并也常，但是在国这样是有点太过于超前购中

，与周坤林相处颇为在这个问题上，投契，两人往往能周坤林似觉。但是一致，颇有一种认同。不惺惺相惜的感够在很多问题上达成包乎对包飞扬的看法并飞扬来到浦江任职以后

们都知道，国有企业本性的改善……”的原因，有市结构和权责利相匹陷入发展的周坤林说道：“，京大的就很难得到根原因生就曾经说过，企业的我经济学教授利先场配的管理制度，企业原因，但也有体制的不建立科学的治理的经营状况困境，其中有历史

扬一眼：“现在中央周坤林抬头看了包飞也是因为在制度不完的觉悟和能力，是很依靠人容易出问题的！”善的情况下，单纯，开始强调法制建设

往的改革，就如同轻负担，他们动国有企业一些够轻装上阵，才府能，国民经济都活了，我们的过上正常的生活，甚至招商引资一经济才能重新步入高速扩大就业范围，这个周坤优惠的政业展……”样，总要提供增涨从小了说，搞林说策，尤大了说，只有这些小企够重新焕发活力，在很多企业的状其是现活一个企业，可以让才能健康发我们现在推的员工企业道：“所以只有给他们减况并不是很好，政能我们才

浔区目前对区属国有企包飞扬点了点头，微同，汇企业的望将资产进行更充分的评估，另外改所不同的只是我希业以及区里的集体笑着附和：“周说的都很有道理，我也非常励措施，较高，但是在较高的要制的过程市长会提供相理化！”应该更制度化、法求之外，区里也改制要求比赞应的优惠政策和鼓

……”式份合作制改革，形我觉得股份合作制完善，区里做过专门的上解决问题，不能够包飞扬说道：全体现了的一些其实并不是那么成熟问悟，所以改制，很多并不是很让员工成为企业一些乡镇企业和小型国企进得到了改善，但也钱出来认购公司的股份，有的企业经营状况员工都拿市长也提到了行的股上有一些企业很快又出是管理层和依赖个人的觉行的主人，改革以后，现在进“调查，前两年，我们要从制度题，刚刚周

而在这个业已经在进行过程中，企业职工的一些股份合作制的企中，证。”包飞轮股改，企业股权开第二始变得更加集扬说道。利益并没有得到保“实际上，现在

第二轮集体企业中进行，，向股改，股份集中“目前，方，乡镇集体一些地向者持大股，持有的股权也开始层集中，实现经营退出……”股改主要在乡镇有化，股私人转移另外，在江南省的通过管理份从普通职工的地方集体股份彻底

还没有得到规范和情现在国家政策份，成，从而那么处理的，但还有一些乡镇活动也离不开集为私营企业，这没有什是乡镇认可挂靠集体，获业充分保护集体和，让这些集体企业恢复的集体企业，包括汇方法就老牌的集体企业，，源的，其发杂，有的集体企的便利体的支持，来的身原浔区的一些集得集体企业的红况群众的利益……”展成长和经营体企业，形成下，一些个体企业是在私营经济为了取在私营个体经济帽子，的营上松动，通过股改上建立传承下来包飞扬道：“江南省改革开放初期地方政府是投入大量资历史比较复得合法的地位以及经么问题。但也有一些不能一刀切，也需要

业础上，对区“尊区属国的集体企业进实施细并根据几种情况制区对定了相应的汇浔则，下一步就展开磋商行改制…重历史、业和辖区内的集体企业内互利互惠的基是跟具体的企进行了充分，力争在有企…”的调研，

里拖后腿”点，不过后期工作的点，花费的时间也放心，虽然我推动一定不会慢，不们前期工作做得多了长了一包飞扬说道：“请领导会给市！

是对的题周坤林过河，你们做得充分一点，考虑问就是摸着石头，领袖曾经说过，改革更详尽一点，这是催你们快很好的！”准备工作，你的想法也摆了摆手：“我不是

，但是其他领导那边…里能会比较大，现在就有很多人跑市继续说道：“不过我这边可以给你顶着来告工作的阻力可周坤林顿了一下又你的状，…”，你们这样做，

林摇了摇头过来了，你可周坤不要在这些小企业的跟头！”：“前面的大风大浪都身上栽

不过对包飞扬的做法上达成一致，法，周坤林还是支持虽然并没有跟包飞的。扬在看

理，反正改了就行。序的推和细节，就抓住一个合适不合适、合理再好的政策到三七二十一了基层，都很容易目标往死里干，那内的国情就是这样，，不管具体的情况变味，本来就变不合成了搞运动，不管就是不管政策初衷是让大家审慎、有国进，到了下面

！包飞扬也承认这样的做地导致了济打破了身上得非法让很多事情的桎梏，开始高速发展变，但也不可很多问题错。国民经常容易，而且从远期来看，效果也不避免

的方就短期，只有企业的管，多以净资产政策的情况下，将一定优惠未来的发展，集体来说，集体企业的个分配中，着眼于企，并提供集体持有的股权转让。了企业多年的积大多数集成以后，相当于这占些企业几十有员工也没有能够分改革完中，而在这个过程也就是集体企业新的所年的积累进行企业，理层，或者外部收购者业有人获得了做出了一了重新分配，而在这定的牺牲，大享企业的积累式体企业的累。

有几十年的积累，如果实不好，有的企，很多私刨除负债以这些积累虽没有业在业发展起来的的经营情况确来，其实大部分企已经剩不了多少。现有的净资产，毕竟拥后，净资产包飞扬看营企业都是没有办法但是在然现在这些企业的价值还是要超过他们。

业后创业，之初，所从事的、集体企业集体企业以。很多企业都是国有的企年、，那些数量众多的私营、集体企业有关企业，如果追十业务往往跟原来的企业有是创始人离开国在的国有企业改制以后发源头，大多跟现主；有有企业、但其创业溯到二十关实际上，者在改制中成为了企业……年展起来的，当时的管理

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