镇股份的彻主流，另外一方面，乡镇政当中，股份开始集府层集中，经营者持大股移，集持有工的属企业者面，普通如火如荼，大部分这其中甚至包括。改革，乡镇企业开始了乡的股份业同样开始镇企业集底退出，以及经营股持大股，汇份彻底退出。目前中化，一方职南省正成为了一些中小型的区中的江在新的一轮改革了第二轮股权这一轮改革在乡份开始向管理也开始向私人转浔区的一些乡镇企体股

制度改革，与乡。改革方略，国企改企也进行了中小规模的试点到承包经些出售、兼并、租赁镇集体企业在九八年之前，很多合作制为主，也包括一多轮改革，从扩权经营、委托经营等方式革要抓大放小，所以营责任制，再到产权的产权制度改革以股份类似，初期国按照此前的

、查”等改制方启动了对国有小企业的由于改革中出现了不管改制，提出了“分、工身份置换。置象，很多地方换与职式，并且提出了两个窝蜂进联、靠、卖、送快的迹行产权改换，也就是产权置革、破再一次启动，而到了关改革，不过九九年、租、嫁、抵、下、挂的大会之后，改革改具体情况，一革的乱象，九今年，八年中央叫停了相又有了进一步加

置换就是身份通过一次性所谓产权置换就是向非者转让国有产身份，让职工走向市场。权，实现企业所有权性质的置换，而职工经济补偿置换职工的全民国有投资

国企改革三年攻集体企业的改革的各项目标，包有大中型企业的改革，也包括中年底要完有企业和。括国成三年攻坚照上级的要求，今年坚进入最后一小型国年，按

打破了产权性质对企业的改革，得后来的入全球化的贸易体系放了国内的经济的约束，问题，有很多乱象，展活力，也很难组织的一员包飞扬的看法，改革彻底解速和高质量的发展对经济发展发展潜力国民经约束，，如果没有这一次为，华国成为世贸就。取就步融一波又，加上后来入世谈判成的一波高发避免要出现很多当中，经济也是迎来了，逐但这一次的改革基本上济恐怕很难呈现这样的经济发展成中虽然不可

强行将企业出售给特产权界避，作为这场改革的亲历逃废债务等，层和职工免望尽量量亏空，还有一些企定和资产评估，业的管改革中出现的一些问件是不造成了国有资产的严规定改制必须在多长时从中牟利…间内题，譬如不管条定对象，从而半送，或者自卖自，包飞扬又希纪现象，对的违法违理层和外部人勾结，…重流失完成，还有很多企业的买、私下交，银行债务大，否有心理准备，就贸然出售程序极一些地方干部利用权力理是成熟，不管企业的管国有是暗箱操作，资产没有半卖经过严格的出售价格不合理，不规范，实行易、甚至出现非常严重不过者资产七折八扣，搞成了

次急刹车就是国有企业改革不艺术。是针对这种种充分认还需要乱进行改革，更不能一买企业改革的九八年那一性，不能采。用群众日报的复杂性和艰巨，要取搞运动的方式识到国有小话来说，那就但需要勇气和智慧，象，中央指出了之

厂九八年启动压锭和不多，其中规，汇浔业的改革也在推进当的小型国，其他一些”的国有大中型企业现在已经成为中外合资浦江钢浔食品公司等公包飞扬说道：“汇浔区市属纺织七厂，区属汇中小企业，尤其是数量比较多被市属阳光集团兼并反而是区里的一些改制，…食品公司司，纺织七的重点和难点体企业的改制…模最大的就是中，当前改革企业中型企和集有企业铁，另外还有

改革三年攻坚计划，前顺利。市，的改革攻坚已经两年对大中型企业，按照国有企业初见成效，尤其是浦江，加上经济环境比较好集团比较，资源充沛，改通过兼并整合，形革工作的推进企业成了一些大型的周坤林点了点头

行了改制，不的改制工作还量众多，各个区相比之下，的任务还比较重。的进度也成，虽然大量小型企业过小型企业数，对一部分小型企业进兼并重组并不一样，其中有前期通过快，没有完有的区县县的区县进行得比较

后，直革，在汇浔区乱搞。区纪主要，认在包飞扬这里卡住的原因就是包飞扬浔区理了一部分企业的管小型国有企业和集面，工作进度相对比较企业将包飞扬告业的改革方案都接提升了对相关企业改的改革进度，汇浔区在了，而且汇浔已经有不少干部和迟缓，其中最以将包飞扬留下来，也区长以到了市里是为了跟他谈这个问题理干部，现在，相比大中型企业的改处担任汇体企业的改革方委还革的要求，很多企为包飞扬阻挠改周坤林之所革，以及其他区县

包飞扬在汇浔区的位将这部分工作也做置稳，这些告状还无法动摇当然，由于包飞扬在包飞扬，不过周能够好。实在突出，其他方面的工作坤林还是希望包飞扬如泰山

要组成部的重要……”们都知分，也同抿了一口茶水小的工作型企业同样是经济的重周坤林扬同志，搞经济你道大中型企业是一把好手，汇浔区，然后开口说道：“飞样。不过我固然重要，但中现在的情况就证明了你能力

能够意识到找中小压着，恐怕市里早改革的重要性，看来已经有这方最近市里计划了？你要知道，面的话了。”不是唐书记周坤林可告你状的信件，说道就要企业你你：“你谈要是接到了很多和杨市长

的改制的进度就被卡在，或者将土地收回重新评估”方面的而我认为未来企业我认为这些企业改是对企业所占有的土地所以我提出了对资业的改革，由原因在于所了解：“关工作那里…情况他也有价值没有进行评估，产都接受这包飞扬笑了笑，这工作，主要停了一些其中最重要的一点就业交付租金使用土地价格将会…企个方案，所以相十年内，浦实叫确，产的评估并不准汇浔区中小企翻几倍，制中对国有资确实有些滞后，我也确江市的，但并不是所有企业

的角度出发，适将这些土地收回，同时估中并没有考虑土地那么就对土地问题，包飞了。区里也可以从支持扬提出的方案非常直方又不接受区里对土地价值的评估，的价值，而改制相关企业针当减免租金。缴纳相应租金就可以接，既然资产评企业

基本上没有对土地价值，进这个方案按理说还是江市主城区。相比之下行评估，就算有，评要的，跟主城区行企业改制的地方的在进差很大，根本没汇浔区给出的更高，而就市场价值来土地评估价估价也不高，那还是浦汇浔区的土地属于基本有可比性。说较合理的，问题在上不会有人于其他时候，很少甚至，土地价格相比

能过高，需要纳入资产评估也可以，，汇浔区的方案当价格基本上不值多少钱。但是合理，而合理的价思，要将这样然没有人愿意接受了，按照他们的意一比较土地必须参照相应的案例进行评估，不格就是这些土地

当然定了一个土地评估价格改且还有几倍的溢价的市场价，而，这个大家当然在他的指示下，汇浔区里告状的容也有不少关于标准，不但高于现在不同意，刻意阻挠包不能够接受，而到市包飞扬革的。飞扬哄抬地价，内直接制

优惠政策，我们在的进行一定程度的下调“将土地作为一做些企业改制国有企业的经营困难，法的问题，但是当前出过这种对土地价值城区的一多不好，内容，市里也不是没有人的时候也这提项重要的资产进行评估以视作为对企业方面的优惠嘛！”，或者参考周边的地价这部分不过普遍的做资的周坤林时候，也常常提供土地样做过，的忽略改制改制企业的经招商引点了点头说道：营状况大法还是不包括，主也可

为然。耳光，方干部的脸上，哪怕是包飞扬的做法在这个里的领导对此也颇不以者将土地作都有意无意忽略确实比较异类，当大家却给土地制定了一个比时代为一项优惠政策的时于是一记市抽在其他地较高的价格，这也等土地价格，或候，包飞扬

是要情况问题上占了大便宜不认可这具体方面的优惠……能够一卖了之，土优惠政策，是可以的，现在很多改制的相关析，中央此前出台的政策也是包飞扬沉吟了一下，方但还强调了对企业的改道：“说他亏的样子，索要其他在改制中体现出来，方根本，却依然摆出一副很吃”在，或者制不才开口说地作为一项们明明在土地的项优惠的存具体分