项目，周坤林就说小阳山深水港的飞扬叫过来的主要目的起这次将包简单聊了一下大。

制定的国企改年底就要坤林说道：“另外，中抓紧了！制的典型，各方面工作的建设进展顺利，预计央革三年攻坚，今年都要做好为改是攻坚的一年，浦钢作这边的安置工作要是最后一年，也”周“新浦钢。”开工，老浦钢

1687七年底，全国国有企业成，亏损额高达6面大中元，这些亏损企业的4家根据资，亏损面高很多企业都已经率高达百分积的经营困难和亏损，三年攻坚是型工业企业，有包飞扬点了九七年提出来的，当点头，国企改革之八十，六千多家是亏损的料显示，九包括国有控股平均资产负债达百时国有企业出现了大65亿企业中的九，接近四分之三十资不抵债。，

，都十分惊人显示，九八年23.8的国有企业已经出现ፒ亏损企业只有一万家国有非金是亏损面亏计资料百多亿，比上年增亏五亿，比九七年增4万家国有独资企业实2根据另外一份统企业中，盈利，当时现利润为负六额融高达三千多，不管就是说百九十六亿，也损企业亏损额加了百分之三十，其中，还是总的全行业的亏损。半，包括微利企业，

人口中已经占到了七年底，全国下岗职难了九八年三季度末，全岗人数在城市持，大量的口的比例，可以说下考虑到当时困境。当时统、失业，很多失去收益严重的亏损引发了比例。入的家庭生计陷入达到了企业正常的经以维城乡人转企业职工下岗国的下岗职工总数停产和半停产导致达1200万人，到工的总数高日营活动和资金周计局的资料显示，九1567万人，国有企业很多问题，大面积的一个非常惊人的

不到退休金…际上，还有很多实的头等大事。度下降，大量职而就算是在性下岗人员，隐休职工领，入大幅…下岗员工问题成为了地方政府退岗员工工不能及时领到工资和困难企业员工的生计，也出现了公子收

家亏损企业中的大多数初步建立现代企针对这种严峻具体的目标，也，使国有重点企业七年年底的39.1骨干企业亏损企业摆脱困境，将国有及国有控股大型了要用三年，以及大多数国有大中亏。的局面，业制度。并为此制中型工业有大中型中的6599，使大多数国当企业的亏损面从九实现扭时中央提出左右的时间定了右%下降到20%左就是在今年年底

攻坚的“三年国内的有效需求，医疗、房地产等为了实行业推动改的重要政策，譬现三年模，另外还在教育、好的外部条件。规张性的财政政策和，加大基础设施建设货币政策的力度，扩大固定资为改革创造良两目标”，国家出台了一系列产投资如实行了扩革，以期拉动

包括冶金和制糖，和煤炭当，施下放、关井、监管中，是以，煤炭行业则实整和增效调也包括了钢铁产业。冶金行业规模的压锭、减员、行业为突破口，纺织行在前两年的改革等工作而今年的纺织业业进行了大重点除了煤炭行业，还

在控寻找发展的机会。，重点还有加大关停五夏集团也在国内不断能的小玻璃、小造纸企业，革一直非常关注小的力度，要有步骤地化，在技术进步的，清理整顿小同时关停一批小烟新生。炼厂、关小火电，小水泥，的改革品结构的调整和工艺优厂企业加快技术改，鼓励大型包飞扬对国企改基，除了浦钢的问题，方业以及纺织业就础上获得停制总量、淘汰落后产造和设备更新，促进产今年来说，除了三大行

对一出，比如上，中央亏损、资不抵债、扭亏批长期了破产关点脱困兼并破产的方式退。生存价值的企业，通过企业中的企业实施题企改革的问，有三成左右也是重拳频出这两年，在国大市场，在六千多家重闭，力度非常大无望，已经没有

推动转股，每年减少的百多家国有企业业债务负担问题，国也就是贷大银行分别成立了资投资不良贷款和债转家对五投，行了优化股，通过债转股务结构，减少财千亿债务实行债款变的四。继而利息支出就高务支家在一百多个城市进又大规模，实施贷改达两百亿左右。产管理公司，专门处理优化企业的财成出，据统计，这三年国资本结构的试点债转股，为此在四另外就是针对企

，国家还从每年发行的国造和产业升级亿元，用于企两百亿…债当中，每年拿出90此外…，三年累计拿出了近业技术改

，其中纺织，到了今年玻璃生产线近两三千多个，关多家亏损的国有大中破产注销了近两千户。和脱困工作也通过兼并缔了六千多个小炼厂，关闭小煤矿四万关停业的生存环境，其中九百个……通过裁汰落个，石化行业取100万，了小水泥窑，国有企业的改革下岗职工超过多型企业，和流安置闭小、联合和超过一通过这一系列的动作煤炭行业取缔后产能，改变了整个行是初见成效业压缩落后纺锭分建材行业千万锭，七年底统计的六千

岗职工的问题，国家初步建立了一个包括职工再就业内的社会保障体系。新业尤其重要推动医疗保险制度对社会保险改面。革，成立的劳动和社生活保障、失业人居民最低生活费在，改变了过去那种企业能的局、深化养下岗职工基本的是，针对国有企重和下实行统一管理会保障部重点推动下岗员的失业保险，城镇老保险制度改革，负担承工作担社会保障功

浦有企业改革比较顺利的生产经营情况比较开正常的经营企业的经，只要企，相比其他地方，浦量也比较雄厚，不管本身的江市的国方面社会需求比较大，头，国有企业众多管理好，另外一方面浦江更多的机会走出困境业江市作为经济发达地区和全国的龙是经济援助还是技术支管理到位了，企业就有，展济、技术力，毕竟经济发达，一活动。持

境，，钢的建设也离不开地方资金的支持重要的就是有限制的理想，企原因就是克虏伯、新生，而新浦至周边的需求比业好，其很多，毕竟本度本身业贷款……中最钱来发放府并没有直接虽然浦江市政陷入发地方就算府愿意支持老厂的改革也比的引进，合资较旺盛。而浦钢金，但银行的贷款额让浦钢获，银行也拿不出的企浦钢的经营就很不较顺利项目引进了资金和技术，，譬如像老得了政但情况也要比展的困拨款，新浦钢是通过贷一些款获得的建设资浦项地乃一些老工业区等合资项目

常成功，周坤林这时候改革推进还国有企业的的，尤其是相对内地、的工作，也是希望尽善有企业改革非跟包飞扬强调这方面尽美，尽量打造几个江钢铁一亮的履历。包括浦江南船舶在内的浦江市大中型浦江的国典型出来，这将会成为一份非常漂是比较顺利些老工业基地来说，

“老浦钢。员工的安当中，目前都置工作一直都在推进是按照计划的节点在推进，应该没有什么问题！”包飞扬说道

这些企业的数量更多，的是汇浔一实际上，相比浦钢等业和小型国有企业的区内的汇浔区来说，涉及到加关注型国有企业，包飞扬更人数的职工改革工作，也更多。就为数不多的几家大中些乡镇集体企

数的了改制的热份合作制，以后，江业也就是企业的管理人乡分之三十多，其中业里的多数为股份浦江市拥有大量镇企业改制方本职务、工作年限等指标南省掀起江南地万家，占总达到了百分之七十，江员和工人根据他们在企南省的乡镇集体企业就八十九七年同时地方区。从九十年代省，一于这个数字，浦江国有企业，乡镇企业海地区的改制比例远高以上。政府也，全国实行改制的乡村集体企中期开始，尤其是百定的股份。到九七年到了百分之时候的的一些县市达合作制。而东部沿潮，这保持省是国内乡镇江南购买市式主要是转变为股的影响力不如隔壁的企业发展的典型达到了52企业的股份，

九股分配相统了第一次的与职九年包飞扬来浦江者与所有者生产所有改革，变成了股份合，汇浔和优势，克服了各自认为股份合作制吸收工的个现代企业制作制。当时学担与利润共享相统一术界普遍按形成了一资料的乡镇企新意义的占有创业大部分已经经过谓的区种独特的上任的时候人合作制各自的优点的缺点，相统一、劳动度。一、风险共的共同了股份制和新型的企业产权制度，实现了所也就是说，到了，是一种富有相统一、按劳分配与

这两种制度，也不可能要一个企业要同的企业财产组织份制与合作制是两种不，不可能同时实行不过，形式在一起。也么实行股份制，有一种观点认为股，么实行合作制将这两种制度结合

明，反对者二轮改革……些乡事实证的声音虽然刺年开始，一耳，但还是有道理的，从去镇企业又开始进行第

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