猎猎飘扬。上，一面蓝底红字的一根四丈多高旌旗，的带斗旗杆书院巷前的大坪上，在北风中

旗面上‘都察院御史，总理粮储、提督军务、人肃然起敬。兼巡抚应天等处’一串右佥都长长的头衔，让

扬威，彰显着前，一对石狮大吏的官威。衙子耀武字墙封疆旗杆正对着门的八字墙。八

挎刀持枪的亲兵肃立在栅门内，闲杂人等靠近。不许

门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。栅

扰到衙惊般。大气都不敢喘，仿佛会大人一穿着红和随轿的官差胥吏们色号衣的轿夫，门内的诸位

粮道等地方监的日任府一州兵备道、徽宁池太兵察官。地方新任应天的十，自然都要前来站规矩子。他所辖、督长官，以及苏松常镇备道今天是瑞正式上巡抚海十一位

身绯红官袍，端坐五位地方高官全都此时，海瑞一若寒蝉，看都不敢看他一眼。噤大堂之上，十在

偌大的巡抚针落可闻。大堂中满是红袍、

打破了这份死寂。直到海瑞开口，才

肯定比本院会说短的也出仕十声道：“咱们不妨直入正题。”“诸位都是守令、话司道一级的正印官，最几年，场面。”便听海瑞沉

一般如老鼠见猫。“请中丞训示。”蔡国熙等人惶惶然，

风隶纪恩。”天下首富之地，如今“吴中乃弊，有颓靡不振振南，当清理积弊、之迹。本院，如此方不却积习生负皇蒙恩，巡抚江

海瑞朝北束好各级官院以为，清理积职，则一邑百姓安居弊、振火热。”吏。化民易俗，知府为之，功姓水深风隶纪，关键是要约正印称方拱拱手，方在一府；知乐业；不称职则一邑百县为之，功在一县。地然后斩钉截铁道：“本

发给众位大欲正守令就柏光便要先立法度。”海瑞一挥手，田正守令’，而“所谓‘欲安百姓先人。捧着厚厚的一摞纸页出来，分

也要颁此执约为蓝本去后，给诸位大人，你们回不贷！”订的《督抚条约》必命府润色加工，制州县所有官吏，皆照院以在知淳安、兴国时所制订的条颁行，结合江南情况，稍微行给各州，务三十五条。现在怪本院严惩行、不得违反，否则休“这是本县

惊堂木。的一声，重重拍了下说完，他啪

齐一哆嗦，赶紧打开手中《条约》吓得一众四品高官齐拜读督抚。

给自己和下属简单说来，这《督官吏制订的法规制度。海瑞抚条约》是

总结起来，大概有五个方面。

如规定自己到地待自己时讲排场、一是禁止下用鼓乐，不许铺毡结属在接送；本院到处不气。譬摆阔等。方时，官吏不得出郭迎彩等

到州县，只在价低的地方，每餐不超物价高的地方反对侈靡。如规定自原有公所居住，不，每餐不得超许再己二是过两钱。银三钱；物行改建制；自己到地方吃饭，过也只用原物，不得新；公所中若所有陈设，

己的俸以贪赃论用，便自。送金，如果公私为民、不分，混行支礼充人情。办私事要用物’，不得用公物请客三是禁止贪污及化公为私。‘不是为公决不支用公规定

胥吏收受贿赂。如果官送礼员行贿，要受贿，规定不许给长官四是禁止行贿加重处罚。，同时也要严防

差事，都要按的所有例行和交办项，府县能支取，或者成，否则都要受责开饷的官军领不到两禄，扣发给官军。五是严惩渎职。对时完到惩罚。比如各府县负官也不把府县的俸

𞲮

看完这份《蔡国熙他的小伙伴们全都惊呆了。和督抚条约》，

这？，这，这还让人活吗

能贿、不能贪污、不能不吃吃喝喝，不官当着还有什么意思？能受讲排场，还不能磨洋工……这

要求。也要求自己没余地他们做到的，同样做到，而且对自己的要求更狠更可海瑞

这让知着他。苦瓜脸对着海中丞，可怜巴巴看只用一张张府司道们不敢烦言，

是本院凭空造出宽松太多无睹道任何例“你们：“而且每一条，》中找到原文，绝无已经比从前我在样淳安兴国所定的条十五条《督抚条约》，来，为难诸位的都一条。”了。”海瑞却不必这视若可以从《大明会典，这三

“这……”镇江的中丞容禀，会典多有不近人情之处……”忍不住小声道：“钱知府

颁行了三十五条。”海瑞瞥他一眼，淡淡“因此本院只道：“钱知府还嫌不江府再加几条！”在就可以，专门为镇够，本院现

……”起来了，忙连连摆手道：“够，够，足够了“不不不……”钱知府吓得毛都炸

几条，好遭这他妈谁能不通融还这，一通融还要再给加得住啊？

人敢再跟海阎王讨价还价。一众官员马上全都闭上嘴。没

横竖坐三年牢吧……海瑞就祸祸三年，全当

𞲮𞲮

抚条例》一经马上生效。《督颁行，

问责了，他看着站：在班末的衷贞吉道当场就开始海瑞

知是何道理？”，不翻阅“衷林中丞未完成唯有松江迟迟未曾清丈务，发现应天十府，九知府，本官府已经清丈完毕，的公

“松江，官府亦不能制。为此，还遭到乡民的吉冷汗津津，出班深躬衷贞围攻……”办。”乡绅实力太大中丞到底，颤声道：林中丞曾亲自坐镇督“回禀

坠，船千疮百孔、摇摇欲明立场了。徐家这条他当然要划清界限、表

“不过中丞放心，下官回去就再次着手去办！”

声完毕，否“年底。”海瑞冷前必须清则衷知吧。”府自劾道：“年底丈

下“下官遵命。退声”衷贞吉乖乖应。

“蔡知府。”海瑞又看蔡国熙道：

寒噤，赶紧蔡知出班道：“下官在。”府吓得打个

巡视所辖“本院将只听海瑞沉声道。，第一站，便定在苏州吧。”府州县

。”出一抹比哭还难看遵命。”蔡国熙挤的笑容道：“荣幸之至“遵，