多高的带斗旗杆上，一，书院巷。在北风中猎猎飘扬红面蓝底的大坪上，一根四丈字的旌旗前

兼巡理粮储、提督军务、的，总然起敬。院右佥都御史抚应天等处’一串长长旗面上‘都察头衔，让人肃

耀武墙。疆大吏的官威。扬威，彰显着封，一对石狮子着衙门的八字旗杆正对八字墙前

挎刀持枪的亲兵不许肃立在栅门内，闲杂人等靠近。

栅门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。

不敢喘，仿佛会惊扰到衙门内的诸位大人一色号衣的轿夫，和随般。穿着红轿的官差胥吏们大气都

粮道等地方监察官，应天、徽宁池太兵备道、督巡抚自然都要前来是新任州十一位地方长今天站规矩。官，以及苏松常镇兵备道子。他所辖的十府一海瑞正式上任的日

此时，五位地方高官全都噤若寒蝉堂之上，十，端坐在大，看都不敢看他一眼。海瑞一身绯红官袍

。巡抚大堂中满是红袍、针落可闻偌大的

直到海瑞开口，才打破了这份死寂。

十几年，场面不妨直、司道一级的正印官题。”“诸位都是守令咱们，最短的也出仕话肯定比本院会入正说。”便听海瑞沉声道：“

”蔡国熙等人惶惶然，如老鼠见猫一般。“请中丞训示。

抚江南，当清理积弊、振风隶纪，，巡如此方不负皇院蒙恩颓靡不振之迹。本恩。”“吴中乃天下弊，有富之地，如今却积习生首

居乐业；县：“本院以为不为之，一府；知海瑞朝北方拱拱手，官吏。化民易俗热。”然后斩钉截铁道称职，则一邑百姓安，清理积弊、振风，知府为之，功在一县。地方正印功在隶纪，关键是要约束好各级称职则一邑百姓水深火

位大人。先厚厚的一“所谓‘欲安摞纸页出来就要先立法，分发给众正守令’，而欲正守令田柏光便捧着度。”海瑞一挥手，百姓

、不得违反吏，皆照此执南情况，稍微润色加工蓝本，结州县，务必所有官所制订的条约为三十去后，也要颁行给各命府州县《督抚条约》则休怪本院严惩，制订的不贷！”大人合江“这是本院以在知淳行，否五条。现在颁行给诸位，你们回安、兴国时

说完，他啪的，了下惊堂木。一声重重拍

，赶紧品高官齐齐一哆嗦众四吓得一打开手中《督抚条约》拜读。

属官吏制订的法规制简单说来，这《督抚条约》是海瑞度。给自己和下

总结起来，大概有五个方面。

接待自己时讲排场、不许铺毡结彩等等。摆阔气。譬如规定自己一是禁止下属在到地方时，官吏到处不用鼓乐，出郭迎送；本院不得

所有陈设，也只用原物二是反对侈定自己吃饭，物价高再行改建；公所中若靡。如规餐不超过两钱。地方，每到地方己到州县，只在原有公所居住，不许过银三钱；物价低的，不得新制；自的地方，每餐不得超

三是禁止贪污及化公为。不分，混行果公私物请客送礼充人情论。支用公物’，不得用公私是。规定‘办为公为民、俸金，决不如不支用，便以贪赃私事要用自己的

长官送礼，同时也赂。如果官员行贿，要严防胥吏收受贿要加重处罚。，规定不许给是禁止行贿受贿四

发给官军。成，否则都要惩渎职。军领不到两项，府县事，都要各府县负责开饷的官对所有例行和交办的差官也不能支取，或者把按时五是严完府县的俸禄，扣受到惩罚。比如

𞲮

看完这份《督小抚条约》，蔡伙伴们全都惊呆了。国熙和他的

这，这，这还让人活吗？

磨洋工……这官当着还，不能能贪污、不能吃吃喝喝不能受贿、不讲排场，还不能么意思？有什

更地。可海狠更没余瑞要求他们做到的，自己的要求同样也要求自己做到，而且对

巴巴看着他。可这让知府司道们不敢烦言，只用一张张苦瓜脸对着海中丞，怜

诸位的。”为难太多了。”海瑞却视若无睹道：“都在淳造出来，可以从《大本院凭空，绝无任何一条是明会条，典》中找到原文约》，已经比从前我“你们不必这样，五条《督抚条而且每一这三十安兴国所定的条例宽松

“这……”人情之处……”容禀，会典多有不近不住小声道：“中丞镇江的钱知府忍

“因此本院只颁行了三十五条。”海江淡淡道：“钱知府还可以在就府再加几条！”嫌不够，本院现瑞瞥他一眼，，专门为镇

”钱知来了，“不不不……，够，足够了……”忙连连摆手道：“够得毛都炸起府吓

妈谁能好，一通，这他融还要再给加几条遭得住啊？这不通融还

嘴。没人敢王讨价还价一众官员马上全都闭上再跟海阎。

竖海瑞就祸祸三…年，全当坐三年牢吧…横

𞲮

行，马上生《督抚条例》一经颁效。

衷贞吉道：海瑞当场就开始问责了，他看着站在班末的

阅务，发江迟迟未曾清丈，不知是何道理？现应天十府，九府已经“衷知清丈完毕，唯有松林中”府，本官翻丞未完成的公

”：“松江乡绅实力太大，官府亦不能制。丞。镇督办，还遭到衷贞吉冷汗津颤声道“回禀中乡为此林中丞曾亲自坐民的围攻……”津，出班深躬到底，

场了。孔、摇摇欲坠，他当然要划疮百表明立清界限、徐家这条船千

去办！”“不过中丞次着手放心，下官回去就再

“年底前必须清丈完毕，否则衷知府瑞冷声道：自劾吧。”“年底。”海

乖乖应“下官遵命。”衷贞吉声退下。

”国熙道：“海瑞又蔡知府。看蔡

寒噤，赶紧出班道蔡知府吓得打：“下官在。”个

视所辖府州县，第沉声道。吧。”只听海瑞一站，便定在苏州将巡“本院

，遵命。”蔡国“遵”熙挤出一抹道：“荣幸之至比哭还难看的笑容。