的大坪上，一飘扬。面蓝四丈多高的带斗旗书院巷前一杆上，根在北风中猎猎字的旌旗，底红

旗面上‘都察院右佥的头衔，让人肃然应天等处’一串长长理粮储起敬。都御史，总军务、兼巡抚、提督

一对石狮子旗杆正对着衙门的八字吏的官威。耀武扬墙。八字墙前，威，彰显着封疆大

肃立许闲杂人等靠近。在栅门内，不挎刀持枪的亲兵

栅门外，停了足足。十五顶蓝呢大轿

色号衣的轿不敢喘，仿佛会惊扰，和随轿的官差胥穿着红吏们大气都大人一般。夫到衙门内的诸位

要前来站地子。方长官，以及苏松常镇等地方监察官，自然都规矩。所辖的十府一州十一位兵备道、徽宁池太兵备他、督粮道道今天是新任应天巡抚海瑞正式上任的日

都不敢看他一全都噤若寒蝉，看五位地方高官此时，海瑞一坐在大堂之上，十身绯红官袍，端眼。

可闻偌大的巡抚大堂中满。是红袍、针落

开口，才打破了这份死寂。直到海瑞

。”出仕十几年，场面话肯定比本院会说。”便听海瑞沉声道：“咱们“诸位都是守令、不妨直入正题司道一级的正印官，最短的也

请中丞训示。”蔡国熙等人惶惶“如老鼠见猫一般。然，

清理积弊、振吴中乃天下首“南，当。本院蒙恩风隶纪，如此方不富之地，如今却积习生，巡抚江弊，有颓靡不振之迹负皇恩。”

，功在一县。为之，功在一府为，清理积弊、拱手，然后邑百姓安居乐业；海瑞朝北方拱不称职则一邑百姓水深地方正印称职，则一化民易俗，知府斩钉截铁道：“本院火热。”以振风隶纪，官吏。关键是要约束；知县为之好各级

“所谓‘欲安百来，分发给捧着厚厚的一摞纸页出姓先正守令’，而欲正守令就要先立法度柏光便。”海瑞一挥手，田众位大人。

们回去后，也要颁行给各州县，务合江南情况，安官吏，皆照此执行督、》三十五条。现在颁行、兴国时所制订的条约为蓝本，必命府州县所有“这是本院以在知淳给诸位大人，你工，制订的《不得违反，否则休结稍微润色加”抚条约怪本院严惩不贷！

说完，他啪的一拍了下惊堂木。声，重重

拜读。齐齐一哆嗦，赶紧吓得一众四品高官督抚条约》打开手中《

条约》是海瑞给自己和下属简单说来，这《督抚。官吏制订的法规制度

个方总结起来，大概有五面。

，不等等。许铺毡结彩到处吏不得出郭迎送；本院一是禁止下属在接待自己时讲排不用鼓乐场、摆阔气规定自己到地方时，官。譬如

，每餐不超过两钱；公所中若所三钱；物价低的饭，。只用原物，不得；自己到地方吃州县，只在原有公所居住，不许再行改建银地方如规定自己到有陈设，也方，每餐不得超过新制反对侈靡。物价高的地二是

自，不得用公物请客送，公贪赃论。民、决不支用公物’己俸金用礼充人情。办私事要三是禁止贪污及化为的，如果公私不分私。规定‘不是为公为混行支用，便以

官送礼时也要严防胥吏收受贿四是禁止行贿受贿，，同规定不许给长，要加重处罚。赂。如果官员行贿

五是严惩渎职。府县的俸禄，扣发给官官军。罚。比如各府县负责开的差事，都要按时完到两项，府县官也不对所有例行和交办把能支取，或者饷的军领不成，否则都要受到惩

𞲮

国熙和他的小伙伴，呆了。蔡惊看完这份《们全督抚条约》都

，这还让人活吗？这，这

不能讲排场，还不、不能吃吃喝喝，着还有什么意思？能受贿、能磨洋工……这官当不能贪污不

没余地。而且对自己到的，同样也要求自己做到，的要求更狠更可海瑞要求他们做

烦言，只用这让知府司道们不敢巴看着他。一张张苦瓜脸对着海中丞，可怜巴

”海瑞却视若，已经比从“你们不必这样，这三十五条《督抚条约》位的。”原文，绝无任何一条是定的条例宽松太多了。前我在淳安兴国所无睹道：“而且每一条，都可以从《大明会典》中找到本院凭空造出来，为难诸

多有不：“中丞容禀，会典住小声“这…道”镇江的钱知府忍不近人情之处……”…

院现在就可以，瞥他一眼，淡”专门为镇江还嫌不够，本府再加几条！“因此本院只颁行道：“钱知淡了三十五条。”海瑞府

不……”钱知府吓得毛都炸起来了，忙“不不“够，够，”足够了……连连摆手道：

啊？这不通融还好，再给加几条，这他妈谁一通融还要能遭得住

一众官嘴。没人敢再跟海阎王讨价还员马上全都闭上价。

横竖海瑞就祸祸三年…，全当坐三年牢吧…

𞲮

《督抚条例》一经颁行，马上生效。

贞吉道：海瑞当场就开班末的衷始问责了，他看着站在

府，九府已经清丈完毕，迟迟未曾清丈唯林中丞现应天十”，不知是何道理？“衷知府，本官翻阅松江有未完成的公务，发

：“松江乡绅实力太大丞曾亲自坐镇督“回禀中丞。”衷办，还遭贞吉冷汗津津到乡民的围攻到底，颤声道，官府亦不能制。为……”此林中，出班深躬

清界限当然要划徐家这条、表明立场了。船千疮百孔、摇摇欲坠，他

“不过中丞放心，下官回”去办！去就再次着手

海瑞冷声道：“年。”否则衷知府自劾吧“年底。”底前必须清丈完毕，

乖乖应“下官遵命。”衷贞吉声退下。

蔡国海瑞又看熙道：“蔡知府。”

蔡知得在。”打个寒噤，赶府吓紧出班道：“下官

县，第一站，便定在苏州视所辖府州“本院将巡吧。”只听海瑞沉声道。

看的笑容国熙挤出一抹比哭还难“遵，遵命。”蔡道：“荣幸之至。”