的大坪上在北风中猎猎飘扬。的旌旗，一面蓝底红字书院巷前，一根四丈多高的带斗旗杆上，

提督军务、兼巡人肃然起敬。长长的头衔，让御史，总理粮储、旗面上‘都察院右佥都抚应天等处’一串

的八字墙，一旗杆正对着衙门。八字墙前对石狮子耀武扬威。大吏的官威，彰显着封疆

门内，亲兵肃。挎刀持枪的靠近立不许闲杂人等在栅

栅门外，停了足足十五顶蓝呢大轿。

大人一般。夫，和随轿的官差胥号衣的轿穿着红色门内的诸位吏们大气都不敢喘，仿佛会惊扰到衙

今天是新所辖的十府一及苏徽宁池太兵备道来站规矩。松常镇兵备道、任的日子。他任应天巡、督粮道等地方监察官，自然前都要一位地方长官，以州十抚海瑞正式上

此时，海眼。坐全都噤若寒蝉，看都不敢看他一在大堂红官袍，端之上，十五位地方高官瑞一身绯

可闻。偌大的巡抚大堂中满是红袍、针落

死寂。直到海瑞开口，才打破了这份

几年，场面便听海瑞沉声仕十“诸位都是守令、短的也出话肯定比本院会说。”道：“咱们不妨直道一级的正印官，最入正题。”司

惶然，如老一般“请中丞训。示。”蔡国熙等人惶鼠见猫

风隶纪，如此方不负皇江南，巡抚靡不振之迹。本院蒙恩“吴中，乃天下首富之地，如当清理积弊、振今却积习生弊，有颓恩。”

业；不称职则一是要府；知县钉方吏。海瑞朝北方拱为之，功各级官安邑百姓水深火热。”弊、振风隶纪，关键居乐府为之，功在一正印称职，则一邑百姓拱手，然后斩好约束截铁道：“在一县。地本院以为，清理积化民易俗，知

令正守度。”大人。正守令’，而欲就要先立法的一摞纸页出来，分发给众位海瑞一挥手，田柏“所谓‘欲安百姓先光便捧着厚厚

这是本“则休怪本院严惩不此执行、不得违反，否各州县，务必命工，制订的《督抚。现在颁行在知淳安、兴国给诸位大人，你们回去时所制订结合江南情况，稍微府州县所有官吏，皆照条约》三十五条润色加的条约为蓝本院以，后，也要颁行给贷！”

了下惊堂木。说完，他啪的一声，重重拍

条约》拜读。吓得一众四品高官齐齐一哆嗦，赶紧打开手中《督抚

制订的法规制度。简单说来，这《督海瑞给自己和下属官吏抚条约》是

方面。总结起来，大概有五个

毡结不用鼓，官吏不得出郭本定自己到排场、摆阔气。譬如规处彩等等。地方时一是禁止下自己时讲属在接待迎送；乐，不许铺院到

公所过两不得超过银三钱；物价低的地钱。居住，不许再二是反对侈中若所方，每餐不超到地方吃饭，物价高的定自己到州县，只在原有自己有陈设，也只用地方，每餐原物，不得新制；行改建；公所靡。如规

不是为公为，如果私。规礼充人情。办私分，混行支用，便以贪赃论。不民、决不支用污及化公为事要用自己的俸金止贪公私三是禁公物’，不得用公物请客送定‘

要加防胥吏收受贿规定不许给长官四是禁止行贿受贿，重处罚。赂。如果官员行贿，送礼，同时也要严

是严五开饷的官和交办的差事，都要按俸禄，扣时比如各府县负责完成，否则都要受到惩军领不到两项。对所有例行发给官军。罚。官也不能支取，或者把府县的惩渎职，府县

𞲮

完这份《督抚条小伙看伴们全都惊呆了。约》，蔡国熙和他的

活吗？这，这，这还让人

当着还有什么意思？讲排不能受贿、不能贪污、不能吃吃喝喝，不能还不能磨洋工……这官场，

自己的要求更狠余地。求他们做到的，同样也要求自己做到，更没瑞要可海而且对

让知府司着他。道们不敢烦言，只用一张张苦瓜脸对着海中丞，可怜巴巴看这

，视若无睹道：“而难诸位的。”且每一条，都可以从《十五条《督抚条约》，太多了。”海瑞却这三出来，为条例宽松从前我在淳安兴国所定的已经比何一条是本院凭空造大明会典》中找到原文，绝“你们不必这样无任

江的钱……”之处……”镇知府忍不住小声道：“这典多“中丞容禀，会有不近人情

三十五条。淡道：“钱知府还嫌不江府再加几条“因此以，专门为镇够，本院现本院只颁行了”海瑞瞥他一眼，淡！”在就可

了，忙“够，够钱知连连摆手道“不不不……”：府吓得毛都炸起来，足够了……”

妈谁能遭得住啊还要再给加几条，这他通融还好，一通融？这不

一众官员马上全都闭上嘴。没阎王讨价还价人敢再跟海。

吧……竖海瑞就祸祸三年横，全当坐三年牢

𞲮

行，马上生效。《督抚条例》一经颁

始问责的衷贞吉道：了，他看着站在班末海瑞当场就开

现应天十府，九府丞未完成的公务，发本官翻阅林中未曾清丈理？”“衷知府，有松江迟迟，不知是何道已经清丈完毕，唯

回禀”曾乡绅实力太大，津津，出班深躬到底不能制。为此林中丞中丞。”衷贞吉冷汗“，颤声道：“松江亲自坐镇督办，还遭到官府亦乡民的围攻……

千疮百孔、摇摇欲清界限、表明立场了坠，他当然要划徐家这条。船

”中丞再次着手去办！过“不放心，下官回去就

“年否则衷知府底。”海吧。”瑞冷声道：“年底前必自劾须清丈完毕，

。衷贞吉乖乖应声退下“下官遵命。”

又看蔡国熙道：“蔡海”知府。瑞

蔡知府紧出班道：“下官在。打个寒噤，赶”吓得

本院将巡视所在苏州吧。”只听海瑞沉声道“辖府州县，。第一站，便定

挤出一抹比哭还难道：““遵，遵命。”蔡国熙荣幸之至。”看的笑容