里了利民化工百子，变成发展历史，承认利民化工的包飞扬一手大棒的股份制分之十的股区分之十五的股份。陈企业的属性，不过作为快让陈利民接受了区里属很利充分尊重纯利民另外出资回购了利民化工私营份，粹手于区里。股私营企业，用红帽子经营的提出的方案。利民化工摘掉红帽利民化工百分之五另外还有百份回报，汇浔区国资胡萝卜，公司取得民化工使，一

励利民化工百的股份。础上发展起厂还是国史功绩，奖利民农药是在是托管有企业，不过至于利民农给利民化工经营，而在受了工。当然，利民化工经果应该是属分之四十功，区里根据历不是利民化于农药厂的，而此基础上的经营成药公司，陈利民也接营有来的说法，因此农药农药厂的基

这两家企业的问题解决的方案很在利民化工和利民工的其他一些企业就都是小问题了家的认可，对资产以后，当初被塞给利划分。快得到区民化农药里和陈权属进行了重新，一个新

，将利民化工对的合作伙伴，也就是海州的股权，这家找外区里还会向另农药打达海州建设新的生产基地的股份三十成了一整套改制办农化，在利民农药完成改制以后，利民提升到百分之六十，另，帮助利民时，区里也与利民化工公司正是利民化工寻资从区里收购利北省的私营企业转让剩外一家江利民农药的股权农药法，包括利民化工出将与海州民农药百分之二十开北方市场。农化合作，在与产权划分的同下的百分之

农海，变成了国资控股的产品，产品品类比工作的时候，为了，占领更多美国陶氏化属国资企业，当年包飞扬农化目前主要生产在海州的发展，经海州农化是海州市作，可以帮助建设临港工业区，说服化工的合海州资企化在临港建厂，并通外合支持的一些数种过唐盛的关系，引进了州农化扩大产品品类格也比较高，与利民市场。价不错，不过海州营得还陶氏化学提供技术学旗下一家公司的投资中海州农化伴随海州湾经济业。随后几年，较少，产品

，入股利民合资海州农化虽然划，也农药，同时有这样的想法，却没当然，原本有想要与私营企业合作是在包飞扬的穿针引线利民农药合作建厂。，他们才会与之下的计

插手利民农药谓是各药又要转接干预企业拥略投资方，除了必，不会战对控股。海州农化也承有国合资方根据双方州农化有技术、经为资公司的问题上要施行投资管理，不会不过资源，利民农药利民农直主取所需，也是一的合作安排，在利资源和在北方的市场药也会寻找机会上民农药，海州农化作会参股管理，未来利民农生产能力，经营能力，诺移产能，双方的合作可市。，海州农化有个非常好的组合。海扩大品类的想法，美之四十的股份，另外利民农药占股百州农化也只有百分验，还有海州当地的的经营管理。在合要的监管分之五十，相百分之十，，海

上这种等级了利民化工另外，包飞扬还促成，目前以方夏的产品，通过合作料的发展战略大入精细化工新材料领域，利民化工有意进然也乐，方夏新材料自符合又能完善自身的产局，也的资金和项目新。转化，公司本身又看不与方夏新材料的合作江新材业布局，完善产业链布量的相关成果可以转让出去，同时料孵化基金拥有充裕方夏新材，将技术见其成，他们手上拥有材料为核心的天进行产业

利民化工。利民陈利民并和利民农药都还有百分之十的股份属没有农药的股份，回购全部利民化和握些股份这管理公司作为出资人掌工于区里，按照区里的安排，汇浔区国资

浔县也成立了、财政、组织由区国资管理公司，当时的汇要求国有资产当计、工委汇浔区国资投门的负责人组成。奉行政企分开，立汇浔成立于九七年，区国有资产管理公司的管理与经营分开，许主体，公司董事会部、计划委、统了、农委、商委等部县属企业的投国资多地方都成资充当营有限公司，时对国有企业的改革资经

市在九、财政局等部门的领陆续成立了区县国资委主管部门转型为行业性而这个时候也就是包飞扬这个区委的主任区县也的国资委与后，也就是市国资委，后来各区国资业主资组织部门、经国资公司更早。不长。管领导，以及将委来的国资，主任就是汇浔国资委时成立了浦江市国资管国资委的组成，浦江市由市长兼任的，而汇浔、计划委、建委管部门，公司，同设部门，而是理委员会这时候的国就开始陆的成立要比导十年代初中期由党委、政府的分续撤销行委也不一样，浦江委并不是常过

、农委等进行归口管理这一次汇国资管、商问题作出决定，譬如，总之体系比目前，国下来也就开一两次，改制工作，这样的会议一年会，对国资管理的重大而此前另外像经委、外经委、建委全面开了一次全体会议委、计划委国资管理公司进行浔区启动国资企业。国资委就作主要还是通过区国资的基本功能是定期或不定期地开办和资委，理的具体工较复杂。

只是希望在推充，目前的企业改制工作也主要是在国资办区能够，是作中，逐渐形推动的。包飞扬也汇浔一个制工作主要还是推用到工下，对国资办进行了扩框架之下进行，当前的改公司的的改和国资的体系。动改制工作的动企业产权的作，包飞扬也是效化改造，至成一套有这一次为了推明晰，也就是股份将后世的一些经验应于国资管理体系革，这已经不在国资委的框架之过程中动区内企业的改制工

。对国有资产国资管理公司则资人的职责集中管理区属国有资产，行使出管理。而司。进行全面侧重于资推行的新区国资委将逐渐过渡成国资委，为按照包飞扬的想法后来国家普遍，汇浔本管理，相当于投资公

资负责集中管理区属国有就由国资管，包括国资管理公司权，如像利民化工。国资委司作为投按照包飞扬的想法，管等国有控股公司。而国资产，通常情况下，国资管和权力，一般不会直接股干预公司的管理投资公司转变，比公司，履行股东的职责资管理公司逐渐向、利民农药的理理公司理公

得多了，相比之下，国资委的权限就大国资委要全，还拥有规章、制度制定权，活地承办政甚至可以灵府交办的其他事面管人、管事、管资产项。

能的失，所以区国职能短时间内并不会消国资委行股东代表角色，不过在国内的特殊国情之资委也会长期的行政监管政监管职弱化，区国资委将会存在。未来随着下，国资委更加凸显

当然要行业集中，区一级的国资管理计民生的重会不断弱化，届时区也是可能的。，随着国资不断向国体系也许会发生变一级的国资角色化

不农机二厂、利民化工都是，有的企业状况都很困难那么好了区属二百多家国。二厂、利民化工是改制比较成功比较成功的范例，不就这样的企业还不到一有企业，类似农机甚至已经资不抵债……剩下的一大半经营半，，经营也过有一些企业的情况

下去进行改制，而是让制的问题。，先把企业，与企业管的情实的调查理人员、企业员工座谈况弄清楚，然后再谈改对这些企业，包飞相关部门先扬并没有急于详

，但也有不少都存在比较严重了不少问题。业毫无人的问题，纪检委就接很多举报，到的问题，有后顺藤摸瓜，查出，这些企疑问的是经营上的问题然

分期支付购股的干股、期权，甚，对相关人员严厉蛀虫，包飞扬也是将企业搞垮的要求纪检资金，但是对于那些对于部门一查到底的，区里不至处分。经营企业做出成绩吝奖赏，可以给予

改制的个人，大多成了成功的企业主，为自己因为改制企业而是处，没有任何然，日后这些改制的企但要说这些企业一无上，根据包飞扬的了解些参与企业失败的并不大部分企业业，这即便失败也是因在业本身出现问题。走歪了，而不是企并价值……这样的企些企业中，虽不管是卖给了内部人不多。实际不错。那也好，发展得都也好，卖给多，外部人业的经营情况都不好，

委查出的问题中让企业陷利益，导致企业利益被在纪价格收购企业股份……。甚至还出现了有检，常见的流失，方便用较低的，却肥了个人的的企业管理层为入困境，资产，有的非常严重了企业私囊，损害了将企业据为己有，故意是那种利用企业中饱侵吞，集体利益受损

：。：