十章第二百三考课（下）
灯盏的不时提笔在橘黄色刘禅仔细容。浏览着《百官考课法》，时照耀下，在表上批注内
大改，他汉遗留下来禅所图甚还准备将大汉朝野所定，刘范围的考课法进行大有部门的官此次考课法的制吏纳入考核体系。，他不仅对两的增
，轻视对其他官视郡县长官的考课这样对不同职权的官吏考的思想课严格起来，同时扩大对地方郡县。，而吏的考课。如今将扭转考课的内容过往大汉重
礼官、判事、、牧官、度支、关即‘二十应是不同，同时他们也对，大汉文武官吏今宿卫，示意下吏。每一类的官职、屯官、督领、法四最’。官事才能的标准津、相对的考课内容则分为近侍、选曹、将军等二十四类官在刘禅的应着一项‘最’高的治
何为最？
上课之法，最者受奖赏，殿者受惩罚。、佳也。始于最殿之制，即考
遗补阙。即能否为刘禅出谋划策他们的考课细则也是不同的。如近责的侍中、侍郎侍之最，乃献可替否，拾，查漏补缺。而不同职
唯允，以考说考奏议即他如二曰，进视，要管理好秘书监；经纶国体，以即为刘事典……禅的出谋划策；，即看他的奏考有序五项，一曰掌建六材，以对廖立的考课则是有三曰，言，时叙事内容；四曰，九卿，以考
；二曰为四曰充实兵亦或者督领之主帅，以考赏罚；三曰核指标也有五项，一守边疆，以考城防；军，戎装充裕。如对镇江夏太守陈到，其考曰统领兵马，以考军纪最，乃兵士调集库，以考甲械……
年过往政绩如何。在考课年限上，与两汉相同，是为常课，三，是为大课，明以三岁三考每岁皆课，
皆上，是为上下……其考核评判有九个档次为上上；一最以上上而有五项皆善，是一最以上三项无最但有五善是为上中；而有四项为善，或，一最以
课。即任官以来，迁禄不变中上以上，加官优为迁官，俸结合的话，一年为与考核年限代三，中下降其，三考中中，增其俸禄，进年升官。俸禄，连续三年三岁有一考上中者，禄是为大，评判，中中吏的俸考为限
的核心思想，量时期不看资历看才能大汉的考课法的制定，本上继承，计劳升叙基才授职。了两汉
草夕所能制定出来，由蒋琬而是商讨完制定考等大一朝一牵头，董允为课法之方才新鲜出炉一份繁去之后琐的考核内容自然非要臣商讨一个多月的汉诸卿回，汉纲。，数次交由刘禅修改时间后，刘禅让大，如此辅，费祎、马良、杜恕
考课法条例中出亦都有向曹官考课法》上有参魏学习，其中刘劭作《镜次数颇多。汉最新的《百照两汉时期的考课法，这份大条》的内容在大汉的官考课七十二
了唐代划分方式为二十七类，及自己的想法划分为二十四唐代职划分上，参考分。类。进去，如官加入将官职种类验划当然刘禅每会将后世经而大汉则是将官职种类次修改都
考核标准将，效验居多，为医师之最师、匠工三官纳入历官、医还不仅于此，刘禅特意当中，即推步盈虚，究理精密，为历官之最；占候医卜；营造器物，约省钱力，为匠工之最。
，无疑最好的方的土壤，种下一法就是给大汉培育合适等待其发芽本抓瞎。他想发展。药以及器械这种东西基刘禅深知自己不是理工颗种子，工业或是培养理工人才人才，对于火
块，则是跃进入工业焉。如何？即便不能改变风气，或是让日后的执政者重视这善莫大种下的种子未来会是他不知自己社会，若能
住后人的不争还是那句话，祖上再气。富，也禁不
南之地；时入宋之时，国有西北、岭明，盛世为他人之土。玉门，岭南已关外皆为化外之地汉唐
法了，毕竟考核的对象有了，但考不过《百官考课法》的大汉可以马上实行考课课的体系及其机构还需，不代表完成敲定。
统这主官各课其掾史属是公卿守相或各部门官，，郡课县，这是从中央到地方的系统；其二是是中央课郡系统：一上下级的系。两汉时考课其有两个
令课台内属官。上下太守课县长；或是尚书中央考课郡县方面，由于汉末以来权归尚书台，因此尚书台负责刺史课太守，级系统的考课，即，即为上计考课。了考课地方的郡县
作课，容易出现弄虚太大的以两汉假的行为。缺少监督部门的大的问介入。缺少了监督部门考问题，但最题便是考课法的执行上并无
性。的考课只作为课，考在经过刘禅深思后，考结果的真实执掌，但御最终结果。参考的方面之一，而不’，两者对官负责考课课权力任由史台需要介作为考课的且上级入监督，即尚书台吏进行尚书台‘校’，御史台‘监
考核结束后公示三日，及当场宣读，若有异议可提出，重新评判。要，其结果需
权于中央，虽在权集这样一来，行政权核管理，把考而非层层由上级把关考。地方上，但是官吏的加官吏舞弊徇私的难度尚书台。近乎于核，将会增扁平化的考核权集中在
弊等情形。由无异于是加强了政毕。吏进行考绩，府对地方的控制力考核结果难免出现由上级单独把竟考核职能持，则官吏贪腐行为，极易层级直接对中下层官虚假作中央权力跨越被隐瞒掩饰下来，其
下眼睛。浏览完毕之后，刘禅将笔墨放，揉了揉干涩的
》可还需修改？”阶“下，蒋琬见状问道。陛下，《百官考课法
刘禅微微颔首，说道，，从明岁起，考课由御史台体上并无多少问题：“大尚书台评定，天下可于明岁颁布于监之？何如？”
新的考核机构。需要让蒋琬认同今加入了御史台书台的权力台一家独大，自己考是刘禅。主意，而询问蒋琬意见，倒何官属监督，如，必定削弱了尚核评定即可，无需以有不是刘禅不能拿定往尚书任
为尚书令辅臣发生冲突和，刘禅不想与自己的睦。，自然把这件事摆到明面上说，希望君臣那么作蒋琬也会受到影响的
料的事，蒋琬没有任乎上上之策何的犹豫，拱手说道：所言，乃是刘禅意，臣并无异议。”“陛下出
且陛下所言的内容，确实也是利于时候辞世自己执掌政务，不情于理都需下一个好印象。而能及品德而已，过好最陛下留，葛公及陛下之所以让自己年岁已高，渡下权利而已。加之他于过是看重自己的才身体多病，也不知什么楚蒋琬对自己的定位很国事的策略，清要赞同。后一班岗，给，反而不如站
》新制不久，宜当增修，道：“启禀陛下，《以令其校百顿，蒋官之绩。”百官考课法查缺补漏顿了题。然还需，明岁推行并无问琬说
满意”上官吏皆由蒋卿考及以由朕考课便是。，《百官考课，蒋卿政绩有劳蒋卿操劳见蒋琬这么上道，刘禅很是，说道：“既然如此。京师之内二千石课法》后续之事，
”蒋琬跪！”“臣必不负陛下之托地应道：“谢陛下！
利暂时让给蒋，也会给出九是把自己考课的权绩则是由刘禅亲自考课，让他刘禅另类的恩赐。琬两汉三公、丞相等考课这些人法出来后，他们的政新的考课禅则价。个等级评疑是增强了他的，无上卿无人考课，权利，这也是而刘
次日，刘禅泽再次下达，在尚书台内当悄地成立了。晋升马良为尚书令，兼任司隶琬为司徒，录尚书事校尉。而御史台内，则是悄个监课司。一的恩着众人的面，下诏封蒋
是否喜欢这一类的内容书友们上干涉不（治国方略好写，不知？）
(本章完)