（上）二十九章考第二百课

看作上次蜀诸葛亮去世后，国内引贪墨官谷的后续。发的等一系列问题，可以郡内部

勤勉诸葛亮执政年的时间，早中期由于集权在他身上，加蜀汉国政二十廉。，蜀汉的吏治清上其

随之凸显而出。始，常年在外作战，但随着诸葛亮统兵开，疆土的扩张，人才以其数年间吏治上的问题难以上心，监督体系的缺失别是到了诸葛亮之感。特后期，长期坐镇关中于国内的官吏及吏治上渐有乏力，身体患病，对

内部问题。然而因对治整顿押后。禅只得将对西北及益的败坏现象州地区的吏，就可看作吏治吴战事的出现解决这块问，贪墨官谷案的出现题，重建了御史台，整刘之一。刘禅为了治蜀郡

整顿了西北、巴蜀地今借着刘禅让重建的御史台初的吏治问题，并且还好好修理了因诸葛亮露锋芒，好好地安分的豪强们。蜀郡隐藏人口之事，去世而不区

把言，还不足够，应当了，方案更好地去治理吏治解决趁热打铁，看能否有竟作为君主刘禅而百姓的问题也自然能够。毕。官吏治理好不过这些

何为治吏？

举能、知人善任、考核严不外是选贤项内容等几明、赏罚公平。

然将董允、杜恕、他们是治的想到一些更好廖立等亲信留下，看官员可是这场戏为治吏，刘禅在朝议后，自否能从这次整顿及司隶校尉等督查中的主角。今的主意，毕竟御史台吏

侧殿，刘禅以犒劳为名，宴请众人。众人辛劳

之有建言？”放缓，说道：“靠凭几，神情欲治根，不知诸卿可吏治不清，百姓治本之法，非治根之法，朕难安，近月事，当引以为戒。然此在宴后，刘禅背

。言一出，董允、马等人，低头思索良、杜恕陛下所言之事此

沉吟少许，杜恕抬头，，不知陛下然拱手说道：“启禀陛下，恕或有建言否？”

“然与不禅说道。说之。”刘然，暂且

乃帝，究郡县之政，明之以考课之法，肃之属。譬犹《王之盛制。然我大汉立诚有规章细明，昔葛公上下”乱繁琐，难“诺！”杜恕说道：言：‘明试以功，三考功必赏，过必罚。尚书》所“陛下，今若欲治吏，当国以来，战在世其黜陟’，此

之。”下者罚。此乃臣卑贱之“然葛公评官吏功下明章，重订考我大汉当以明规课之法。岁以考课究地方之政，分明考课法论之，上等赏，病及亡之后，类其能细过，按见，望陛之法，点功过者，何其少也！故

御恕作为御史中验，以及担任御存在的问题，看丞，复辟关中入汉，也与诸。从他在大汉多，对于大汉内部的得还是比较明显史中丞来看杜年治政经。葛亮共事过史台的二把手，从大汉

整的国家治理体系。重心点放在了军面出现问题，毕竟律法上，缺大汉建为了北伐有诸葛亮在。其问题在于规章、多年里，缺不是治国方起到北伐期间的二十完国治上略有欠缺。其欠少事上，对于政，大汉将

，无不说诸葛总是细人风格，前提是不能况。如对蒋琬的发掘，国期不荒废人才，提拔威以及国家利益何祗的考察，王平的知人善任，不拘上。，为了郡县官吏的治政情的赏罚分明，他亮能力过人，在他治一格，人尽其才的用明了诸葛亮间或触动到诸葛亮的权涉及究

的考课没有一个详细的规章量衡制度，框架。葛亮对于地方官吏上沿用了两汉的考课法，细节上自我在这种风格下，诸

，与蜀汉本身也有关制度诸葛亮为了北伐，大当然诸葛亮为何没有制定细致的考课关系。也有系，早期地方上郡太守领部分时间都在军中度过兵，后都尉分权。或者

老态，且他的身体也渐渐的执政长官的地对地方官吏的考课自诸葛亮，位，他是始在诸葛亮去世后，做出什么事就不得而知。蒋琬虽是接任诸葛亮终不是细则束缚的蜀汉地方长然不足，没有不复年轻的精力充沛。官，会

没用统一的大半个华夏，若没上级的认可，这都不是有成体系靠刘禅的的规而且何能评级出这个官吏评分标准，如好，还是乎？，还是沿用两汉的旧考是否优秀呢？。如章考课法长久之法喜今大汉疆域有课法，如何能以称善

进修改，其命散骑常侍考课七十二条》。已对两汉的法，曹魏早刘劭作《都官毕竟两汉的考课法的问考课题也不是没有问题行

刘禅提出的如何治吏的问题，杜恕因此为答。是故在面对

制定一个完善的一个值得深思的问题听到杜恕的回答，也考课法并无意多年，且自己治政才能外。作为大汉君主刘禅适应目前局势便是而知道，如何也不差，自然能知道考但是知道归课法的重要性。。，且

计，然而其中的问题弊过地方对中央的上期两汉时的考课法，最著名不端就不小。

关键人物，他贿，其风气自然会侵蚀课法的首先，如朝廷上的丞到相、们自身就极其的重要，考课制度。三公等人，他们作为考一旦官场贪污受

规定了官吏的职责西汉汉元帝，因吏治课吏法》准。课标，具体时期以及考腐败，考课法形同虚设。京房奏上《考功

会尽反对。上者不察公卿以及地方刺史守的竭力，下者太的事发生了，此疏结果可笑讨论，遭拿到朝廷上怎到满堂心做事。又

，考课不实、官吏舞其次之事屡见不鲜。弊、弄虚作假

作假，可者也是不少。虚作虚见考地方时，也有官吏敢弄课之难。当然自刘禅继位以来，弄刘秀中兴大汉，在核查假

令吏点评内容，于乱世而言来思，分出上、中、下，我大汉无缺，但无规章明细，考课之法虽长官”道之功，还需深。且其四问考课才可行。：“实如杜卿之言，自中兴以刘禅沉吟少许，方，尚不足以表地方，说

汉代的考课法重点针对内容与上于地方长官上，其所考课的计内容大差不差。

出，盗贼多少，上其集岁尽，各计县总结田，钱谷入(计)簿。”起来，基本是“秋冬口户某

量最安情况。紧密相关；户口，人口关基本就是少，表明地方的治以下四项，首先是乎国力强盛；其次是垦后才是盗政赋税贼多田，田亩代表粮食产如何；再次是钱谷支出，与国家财

。内容对边境郡县而言，防御胡人当县怎么会相同，而，没有不同档次的细化可操作的空间太多然而这些内容，并不因先。且这其中的地制宜，边疆与内地郡，且

是放在六条问事当中。对于政绩与品德肮脏更不能被大汉所接而言，才能的政治品放在上比品德受。德及行为表现，是不计考核标准里面，而低下中央对地方官吏点，另外一

，立新法，制税”之数，教化课之之功，岂臣窃以为，考说道：“地方上计之允颇是认同，拱手盐铁之，车马之税，牛羊方之上，董新规。是重修，因时而变法，应当修之能不入考课之中。。地法应

((本章完)