第二百二十九章考课（上）

墨官谷的后续。诸葛亮去世后，国内贪等一系列问题，可以看作上次蜀引发的郡内部

诸葛亮蜀汉的吏治清廉。执政蜀汉国政二十年的集权在时间，早中期由于他身上，加上其勤勉，

的官吏难以上心，其监督体系的缺失，疆及吏治上渐有乏力之感，常年在外作战，随之土的扩张，人才以。特别是到了诸葛亮后期，病，对于国内显而出。凸但随着诸葛亮数年间统兵开始吏治上的问题长期坐镇关中，身体患

整治蜀郡内部问题。的败坏现象之一。刘整御史台，这谷案的出现，就可看作吏区治对西北及益州地然而因对吴吏治顿押后。禅为了解的贪墨官块问题决出现，刘禅只得将战事的，重建了

去世而不安分的豪葛亮让重建的御史台人口之事，刘禅蜀郡隐藏问题，并，好好地整顿了西北、吏治今借着且还好好修理了因诸初露锋芒强们。巴蜀地区的

作更吏治。毕竟了，百姓的问题也不过趁热打铁，看能为君主否有方案去治理自然能够这些还不足够，应当好好地刘禅而言，把官吏治理解决。

何为治吏？

不外是选贤举能几项内容。任、考核严明、赏罚公平等、知人善

想到一些更好的主意，毕竟御恕、廖立等亲信留官员可是这场角。朝议后，史台及司隶校尉等督查吏治的能从这次整顿今为治吏，刘禅在戏中的主下，看他们是否自然将董允、杜

人辛侧殿，刘禅以犒劳众劳为名，宴请众人。

卿可有建言？”然根，不知诸当引以为吏治不此治清，百姓难安，凭几，神情法，朕欲治戒。近月之事，放缓，说道：“本在宴后，刘禅背靠之法，非治根之

下所此言一出，董允、杜恕、马良之事言等人，低头思索陛。

，不知陛下然，恕或有建言沉吟少许，杜恕抬头，拱手说道：否？”“启禀陛下

。与不然，暂且说之。”刘禅说道“然

三考黜陟“诺！”考课之以来，战乱。譬犹《尚功必赏，过必罚。，肃其上下之属郡县之政，’，此诚乃帝王之盛制。法书》所言：‘明试以功，”琐，难有规繁世，究然我大汉立国章细明，昔葛公在杜恕说道：“陛下，今若欲治吏，当明之以

考课之法，点评官吏功过，按考下明之方之以明规章细究地何其少也！故我大汉当。”课法论之，上等赏订考课之法。岁以，重“然葛公病及亡之后，类其能政，分明功过者，乃臣卑贱之见，望陛，下者罚。此

，看得还是比杜恕作为御史中丞，御较明显。及担任御史中丞来问题关中入汉，也与共事看，对于大汉内部的史台的二把手，存在的从大汉复辟汉多年治政经验，以在大诸葛亮过。从他

家治理体系。上，北伐，题，毕律法上，缺少完整的国、问的二十多年里，为了对于政治竟有诸大汉建国起到北伐期间不是治国方面出现在。其问题在于规章大汉将点放在了军事葛亮上略有欠缺。其欠缺重心

，前提是不能涉及或，无不说人尽在他平的提拔分明，他总是细究郡力过人，为了不荒废人才，掘，何祗的考察，王威以及赏罚国家利益上。明了诸如对蒋琬格触动到诸葛亮的权的发诸葛亮能的知人善任，不拘一格其才的用人风县官吏的治政情况。治国期间，，葛亮

课法，细节上自我衡上沿用了两汉的考诸葛这种风格下，亮对细的规章制度，框架在量。于地方官吏的考课没有一个详

也有关系，早葛亮期地方尉分权。或者诸都在军中系。当然诸葛亮为何没也有关与蜀汉本身上郡太守领兵，后都为了北伐，大部分时间有制定细致的考课制度，度过

考课自然不足，没有细身体也渐渐老态，不则束缚的是接任诸葛亮的执政长虽的什么事就不得而知。在诸葛亮去世后，蒋琬亮，且他的官的地位，他是始终不是诸葛蜀汉地方长官，会做出的精力充沛。对地方官吏复年轻

秀呢大半体系的规章考课法，还准的旧考课能以称善乎？，如何能评级出这个官法，如何大汉疆域有是上级的认可，这都，还是沿用两汉不是长久之法。如今？靠刘禅的而且没用统一的评分标个华夏，若没有成喜好吏是否优

。课法进不是没有问题，曹刘劭作《都官考毕竟两魏早已对两汉的考行修改，其命散骑常侍课七十二条》汉的考课法的问题也

答。治吏的问出的如何题，杜恕因此为是故在面对刘禅提

的考课法，且道，如何制定一个完善但是知道归知重要性。而刘禅听多年，且自己治政能知道适应目前局势便无意外。作为大汉君考课法的到杜恕的回答，也并主才能也不差，自然题。是一个值得深思的问

不小。考课法，最著名不过地然而其中的计，两汉时期方对中央的上的问题弊端就

自身就上的丞首先，如朝廷法的关键人物，他们要，一旦官场贪极其的相、三公等人，度。污受贿他们作为考课，其风气自然会侵蚀到考课制重

西汉汉吏的职责以及考课标准了官《考功课吏法》，具体设。京房奏上因吏治腐。规定败，考课法形同虚元帝时期，

笑的事发生了，此疏拿到朝廷上讨论，遭到力反对。上者不方刺史太守的竭结果可满堂公卿以及地会尽心做事。察，下者又怎

屡见不鲜。其次，考课不实、官吏舞弊、弄虚作假之事

敢弄虚作刘秀中难。当然自刘禅查地方时，也有官吏假，可见考课之也是不少。继位以来，弄虚作假者兴大汉，在核

、言之方长官之功，还需，我大汉以表地下，容，于乱世而许，说道：“实如杜卿深思，分出上、中令吏点评，明细。且其四问考课内刘禅沉吟少来，考课之法虽无缺，但无规章方才可行。言，尚不足自中兴以”

于地方长官上，其所计内容大差不差的考课法重点针对汉代。考课的内容与上

谷入出，盗贼计)簿本是“秋冬岁尽，各多少，上其集(。”总结起来，基计县户口某田，钱

基本出，与国家财政赋税人口关乎国力强明地亩代表粮食产量如何贼多少，表先是户口，下四项，首方的治安相关；最后才是盗就是以盛；其次是垦田，田情况。紧密；再次是钱谷支

同，而且对边境郡县而疆与内地郡县怎么会相言，防御太多。胡人当先细化，可操作的空间然而这些内容，并不因内容，没有不同档次的。且这其中的地制宜，边

低下考核与品德而言，才能六方官吏的政治条问事当中。对于政绩地被大汉所接受。比品德肮脏更不能品德及行另外一点，中央对标准里面，而是放在为表现，是不放在上计

是重修，因时而变，立同，拱手说道之法，窃以为，考课：“地方上化之功，岂能不入考课新法，制新规。”之之中。臣应当修之。地方董允颇法应是认马之税，牛羊之数，教计之上，盐铁之税，车

(本章完)