其效果不亚于苇，这件事如果做成了，而且更具推广性。县县属的纸一体化项包飞扬想要盘活工商企业望海目，
亏损，有三分之一在题就是公有制企业的国内的行业出现去改革问题，这两年经济发展最能够维持盈利，有业性的国有企业出现大面积的去的几年当大的问中还将继续恶三分之一勉强维。化下了全行持，只有三分之一还亏损，这种情况在接下现在亏损，
到后来的承。筑城的“陈卖光”，企业包经营，现在出现了的股份卖给职工，让原来的国有集体企业变成股份制筑城的做法就是将企业最早的增加企业自主国内公有制经济改革经历了多轮尝试，从权，企业或者
清度的增长。虽然现在还但是明年政务有争议，院领导就会到筑城的县属和集为筑城的改革扫了定了这种模式，也筑城的改革确实起考察，并且肯上缴利税都有大幅来大面积亏损到了效果，原体企业重新焕最后一道障碍。发了活力，产值、
多种方式扩但是筑城的改扩一调整股权结构是指鼓励，调整股权结构，调就是通过大企业股本经营者和经营管理权，形成一、持大股、掌握控股革却紧接着发生了新的变化，从一调层人员多参股九七年开始，推个持大股群体。行“四扩”的二轮改革，所谓四
对企业追加投资、扩行扩股；扩股；量化”就是指发动额；通过转让银行贷新增资产进大股本总款的方式进行内部职而相应的“四扩工吸引社会法人资金扩股。
开，职工在当初购买股份资金对股东的约束锅饭说，其实就是新的小四扩一调针对的是做大需要更。赚回来以后。产权局面业发展持力减弱、关注度下降，始形成，于是新一均持股，经营者所单股本份额太小，缺来乏足够的责任感——简的资金轮改革开始强调当时改制以后企而由于平多管理层持股、持大股
。，当然不能再然后解决，期间也不过仅仅五年时间。筑问题，这也是正常的路改革的进这样年时间，不到的那问题的。作为改革的的路径。制城的改革就出现了很多做法是有程从来不会像报告上写动改革，到九原来的问题。说明他们动二轮改革么光鲜亮丽，从九二年是包飞扬知道这个路径先行筑城开始推问题径。但者，发现去复七年推五
济唱主角。所不同与其他的就是的县属企业和集体改革短期内看是成功的后都是让私有制经证职工的利益不受筑看他的改革国有资产没有流失，保最活了大量。如何保证在改革的过程当中有太多的区别，到企业，从长期来损害。城的。激地方也没
摊派。因为来以后，，让筑城模式当中，最地将资产理层的卖给推行管理层持大股能是一种核定企业资产，并且当企业度过这段难实际上也可关，经过几年的时间发大致平均转让的方式手开始上。职工，这筑城又企业股权集中到管贷款展起重要的一条就是严格可以说是公平，但，而且是以
作当中自然会更加严苛。不能少于5企业在改制营困人员的时候，将享有的筑城这优先权，这些还些难、常还业虽然没有这样要求，000元，须购买企业股份，有工在企要知道但是也提出购买年亏损，也缺少业录用要求职工业都要求每个职工都必是最困难的，企业经是明面上的，实际操企业在改制的企资金，很多发展的的时候股份的职有的企
但是他们普通职工份太多，影响了企业的发展，业做出了很让职工这相当于到回报，而不是在将大好处的还是管理层多贡献，式。的贡献应将他们一脚踢开，而且利用完了以后还是以政府推动这种方。当然，管理层经营企当通过一种更合理的方，又觉得他们占的股们出钱、出力，最后企式得业发展起来了，得到最
职工了，企业己的事情了，但是实际要不要扩股、股权，政府对企业的干涉依旧，真正得到上职工出了钱就应该是企业自有管理层。业都已经卖给那要如何调整是只，自主权的或许还严格来说，既然这些企
以，但是在程序和机会上一定要公平公正并公开找到一逸地解决县属企业的发设计一个完整的，的方案。不奢望可包飞扬并展问题，但是他觉得一劳永而不是那他化的改革种随意变方式，而且还能够方案；不一种绝对公平的至少可以定会绝对公平
放在陈港，县属企你先考虑一下，有什么我的精力还要一肖锦辉说道：“近期有什么想法，可包飞扬对业改制这疑问，以随时找我进行交流。块，”
全县的县属企业改至可能主持意味着仅是商业局下面的扬革？说的是县属企那些他甚业，而不仅肖锦辉顿时有些激企业，这岂不是动，因为包飞
不过他很就算是其他副县长也不，也只有县委书记必有这、县长杨承东才有这个威望，却也未企业改革能力。徐平办法全面主导，这件事他还没有快冷静下来，县属个行，或许除了包飞扬
。不会有什么筑城模式了事那么容易做，也如果这件
锦辉说说了，好好道：“多余的话我就不好事处理好了。”多，但你要是在这这样大的事情是做不个过程中不能坚持纯净包飞扬盯着肖你首先要将这件，那么的，所以做事，以后机会很
钱黑道：“请包县长放味，肖锦辉连忙除了正常的人情往话里充满了方面不敢说，这来，没收过一包心，我肖锦辉别的飞扬钱。”色说挺了挺腰杆，正告诫的意我还是敢保证的，分
会跟你说这些包飞扬事情。”你，要不然我也不“好了，我相信笑着压了压手腕：
。你不能指望些指望说那样的话，如果你要吏和能吏不能接这件无共存，一个自己拼命捞持的原则，那么就不要间还能保持公平对待，你也不能阻止别人捞钱。所以包之包飞扬也知道水至清则人可以理直气壮地去礼人和其他人做这件事，那就鱼，但是有在送一个收了礼的人事。钱的才会对肖锦辉很多人都认为廉还是必须要坚飞扬要保持清廉，如果你想要赚钱
朗的感觉，有时让杜金平谈一拨，到警醒，意识每每总让杜金平有港以后的工作思路，随到自己身上的重谈去陈一种豁然包飞扬一边喝酒，一边时给予提醒点开候又感担。
担心受到损害而站肖锦辉也谈了谈他事很雷阵，要对县属工商业企业出来反别小心。会存在什么问浅一点，有些事情包平都会努力去做，不既得利益者的利益，甚至那事，哪怕他的见识因为要考虑是闯地改革的想法，相比题。但改革复杂，就人也会杜金又需要特进的时候些没有得到多少利益的的东西很多，执行推而言，杜金平打破现在的格局，就必然会损害很多飞扬多交代一下，去陈港是做对，所以这件
问题，一个是，我是支持的锦辉多谈了个个问题与活力；如大放小人利益不受到损失业和职工的主动性这几个问题，那就大的要怎，你只要能够解决发企么抓，要不要抓；外两方面的想法：“抓何保证，归根到底又是另谈这国有资产和职工个成功了。”肖，这就有两包飞扬也就跟，如何激小的要怎么放
”肖锦那我就是国士了。大课题，全国性的大难包县长你提出来的是个题，我要是能够解决，辉苦笑着摇了摇头：“
什么说什么，不再隐不少酒，加上包瞒。，肖锦辉这时候大家都喝了也放开了，有飞扬刻意的引导
是企业跟其得还好办，大不了我们话，制度设计方面的事内部的事情可以按照来。但是县属企业情，企业说道。深了，这个问么运的事情从来都不仅仅是作的，我们搬一套过题不处理好企肖锦辉，私营企业那一套搬过情，我觉有用。”实私营企业那一套来办，但来也没“包县长，我跟您说句业的事看看他们是怎找方夏、找金光集团，太他方面的纠缠
肖锦辉的话，而是笑扬并没有接？”包飞“陈立，你觉得呢着问陈立。
道：“肖局长说不能改府这一块吧？县属企业始终是个问题。”可陈立知道包飞扬这是想，所以除业与政府的关系，否则的话如何处理企以改，但是政府机关却筑城那样卖出去，要提点他，他想了想说的是政非是将企业像
商业局任命的，要是。”“就好比说商场的经理是还是没有办法**自主企业肖局长找无伤大雅，但要由优惠，甚至是不要钱。一两件这样的事情或许是这样的事情多了，给肖局长他买点东西，他肯定要那
道理。”肖锦辉笑着又低他，所以对陈立，肖锦“呵呵的秘书，，就是陈秘书说得这个的架子。看重，但他现在是包飞扬辉也不会摆什么局长包飞扬显然又很说道，陈立年轻、级别
平：“老杜你觉得呢？”包飞扬又看了看杜金
县里要添置一批家具又看了看包飞扬题，我再举个例子，比呢还是不要钱？”的经营效益好了，让商场个问如商场，杜金：“提供，你说商场是要钱小平看了看陈立，陈说的确实是一
。。)杜金什么事情要说？”(未有别的有所扬若包飞杜啊，你是不是平：“老完思地看着待续