第两百六十八章以宗制藩的国策
“可以！”
子所打动了。声音，他目光坚定的看着朱由检殿最终迎来了朱由校的那“七百万两”银海死寂的瀚，显然是被
毕竟即便眼下，大入三千多万两银子，但在发了军饷明虽然纸面上折色岁用的并不多。调、俸禄后，实际上能
除增收四百多万两，去盐课和茶这让朱由校如何能不，两司的成立最少能心动？课本来的税银
课司，四万多人是不是“只是投入盐有些多了？”课司和茶
不可以将其，的话却给他浇了：来朱由校的心思一盆冷水而朱由检，想着可活跃了起中的学子插入更多地方
该前往的，应该是吏部的考功政。”“若是可以，他们最应，还有前往地方为
州县，恐的能力“只是以他们眼下怕得不偿失。，贸然派”往
都认为练之无疑就是最好的地。需要一个课司，人是历练过盐课司和茶历程的，而一直朱由检
解决的多了，不至于。只要把最难州县为官就简单许强士绅盐课和茶课解决，玩不过当地的豪这些人再派往
更只是第一批，而朱由检况，他们何要做的是等待第二批。
前往州县了。了一年，就可以历练配合人数更多的第二批第一批一旦
用兵马了。威慑就足只要控制了地方，中枢够
学，禁止私学和族学，这才是掘根的做法。地方，随后大兴官控制了
绅的强大在于控在于控制了，而豪强士族学。乡党的厉害之处，宗族的强大在于控制了官学制了私学
上升途径。在这个世道，控制了学习知识的地方，就等同于控制了
的，就是把上升途径彻底控制，朝廷录。朱由然后规定要学习什么用的人才需检之后要做够教材就足
也将瓦届时不用他开解。口，私学和族学
也没有用。毕竟他们没有教材，而哪怕偷偷买去教材
要朱由检再规书才能参加科举，那这只一举就直接瓦解了私学定学子必须取得官学毕和族学。业证
、他不可能一杆子，有着大批的普通百姓。全天下数百万读书人里把所有人都打死，因为不过
革官制。因此必须规定出一个年限，或者直接改
后者。简单的，无疑是而最
任胥吏。与的则是可以去报名担参与科举的直不参授予官职，而接
且还有激情，那么人就要将朱让，并如果想担任胥吏元璋定下来的胥吏制度给彻底革新。
了朱由校，继续开口道因此、朱由检便看向：
有少部分他们将会分“哥哥、我刚成三个部才说过，大部分吏部的运作中，而还分。”学子会参与到两司和
“三个部分？”朱由校好奇看向了他，而朱由检也微微颔首：
”大理寺。分三个部“对、三个部分，这部，刑部，分别是兵
要地方前，哥哥还需做出一官些安排和“不过在加入制的革新变法。”这三个
下位置。“首、兵部、大理寺定底给六部中的刑部先就是彻”
”将六部四管理。、“例如部管理，将天下工程统一交给工部寺的财税统一交给户
礼部则是彻底负责寺、都察院、兵部“将彻底分离。”我大明对外的交涉往来，而刑部、大理
挑出兵部说道：说到这里、朱由检首先
以说可有可无。兵部，除了管控五城兵马司以外，可”“眼下的
放地方，负责城池内外的缉捕守卫，也就是兵马司。”“因此、臣弟所想的便而兵部从今日起只秀的学子下是，将一部分优
“兵马司负责围剿山贼，守卫城池等任务。”
“地方衙役则是直查案办案、以及部，主要负责州县上的城犯人。”追查中盗贼，预接隶属刑罪，并且管理牢狱和防、制止和惩治违法犯
“至于大理寺，地方。”法理犯罪则是作为审判，并进行惩戒的
纪的地方改组为巡查天下官员是“最后的都察院，的权力御史们风闻奏事，取消巡查！”否违法乱则是必须
过这些在实际上也就是后过是完善罢了。的，古代就有了苗头，朱由不，不检所做的世治理社会朱由检所说的翻版
底下的来说是不会审以后它只需要负责天就足够了。案件审理由比如大理寺，一般的，但是朱权定下了，查普通百姓检将大理寺职
查案、看守、关押，以权力，只剩下了，定罪的刑抓人、及巡逻城内的权力。部没有了审人
单问题。兵部则是重新道路的治安定位了自己，不再和五纯城池内外和集镇，的负责军都督府冲突，
定位，可以分离的路子，唯一还的装备问题。这样一需要注意的就是兵马司说已经走向了军政
于这种问题不过对好了。，朱由检也已经想
甲、刀枪，还有几十斤的虎蹲炮就足够。兵马司简单的纸要的装备只需
守备，却没有出城池不被山贼草寇攻陷的实总野战正规军队的实力。的来说、让他们有力，也有主动出击剿城灭山贼的实力
显了，摆脱了目前面。这来、兵部的定位就很明尴尬的局么一
的地位地位也必须会下降。然要上升，一些人的不过变法之下，一些人、这样大刀阔斧的革新必
就需要招募更多当职能发生改变以后的人了。，一些机构也
太少了，了，而吏太多恐怕眼下“按照弟弟的安排，的两百万胥衙大理寺的官员也太役、兵马司士卒少了。”
方有出。”不愿意把自己的利益让人都“尽管地军队威慑，恐怕许多
朱由懂，那政治上他可如果说军事上他不是很以说十分老练。质，校看透了本
胜快，但朱由校依旧还略尽管朱由检成长的很他一筹。
时的，因为朱由检的成长速度让朱由校都觉不过、这也只是暂大。得压力很
万合计就需要近五人，“大明，每县大理一千六百余县寺最少三十人。”
万人，也需要需要和百姓保持一百比一的役最少水平，哪怕每县只有一“一千近十七万衙役。”六百余县，衙
持一哨马司的话，每县五百人，也需要八十万人……”即便只维“如果是兵
大明眼下也不过八千万人，而我家弟弟：“弟弟这六百余万人。”便需要上百说着朱由校看向了自一开口，
先笑道：话，朱由检自家哥哥的“呵呵……”听到
臣弟清查了军屯田姓数量？如果不是，恐怕黄册之上哥哥还相信那老“下还是六黄册上的百千万人不到。”，到了眼
为之苦笑的话，让朱由校。朱由检
下军屯田的举户和民户？谁又能想到，一个清查了近两千多万军了近亿军屯田，还查出动，不仅清查出天
账自然，顺着朱由校自己也朱由检的话往下想，。清楚，大明的户籍和人口数量是一笔糊涂
这块……百多万的兵马司和怕能解决大明衙役，恐不少问题，不过俸禄如果真的组建起一
马，朝廷怕是俸禄。”来拿不“百万人出这笔银子给他们发
沉重，而朱由检则是对情有些朱由校心他安慰道：
月照下的物价，普“按两二钱。”通六百文，年俸七胥吏的俸禄当定在每眼
理。”“衙役年俸八两钱，兵马司士卒年俸定为十两银子比较合
发两千多万两银。子？！”，岂不是要我大朱由校深吸了一口气上这百万衙役和士卒“若真这样，那明两百万胥吏，加
有那么多。摇”朱由检摇了头道：“倒没
，衙役也可也不过以走上城墙。”“兵马司实际上用不了五百人，寻常的山贼是几十人时，而守城罢了
马司县人足以，所以衙役和兵此人。”“因来说，百的数量不会超过四十万兵马司以
检看了一眼自“至于胥吏……”朱由家皇兄，无奈笑道：
成。”万能办事情的恐怕不足三胥吏“冗员的事情哥哥难道忘了？这两百多
，反正他们没有俸他七成解散势。“既然如此、那不如直接将其禄，而只是为了权”
有老实等着被解散了。”他们也只马司建立完善，“一旦兵
需“比三百人的就足够。”要和百姓达到一比例大明的胥吏，只
办法的事情，毕竟大明朱由检说出的比例的经济就决定了太有些大，但这也是没有小制度。不可能有比例
了，最少能保证胥吏。每个村都能有一两个一比三百已经不错
京城外其他地方上政策下发。吏，就足够满足除了按照这说，只需要四五十万胥的个比例来
和执行上，除了胥吏外、还毕竟一些政策的发布起进行。有衙役和兵马司可以一
也不这么一有六十万会超过九百万两银京城，哪怕衙役和兵马司，万胥吏，五十他们的俸禄来，即便算上子。
吏俸禄马中也可控制在两千五百万两以饷和文官体系下官此好的军以慢慢进行退士，也可以经好安置了，八十八万兵且、许多伤残退役的将下就足够。军队况批兵马，将役一
一年的水积，已经超的耕地面大明平。眼下过了清朝乾隆三十
。乾隆三十一年的清朝一亿五千万左右浮动人口是两亿，而眼大明不会超过两亿，下的大概在
财政收入达到了清\%程度。地多，并且朝乾隆三十一年80大明人口少，却耕
移屯垦政策和旧港的迁移政策原因也很简单，因为地的缘故。收复旧有了辽东迁港耕，加上
。济状况还是比较了解的朱由检对于大明的经
为大明的底挖掘出来。财政潜力还没有被彻甚至就眼下来说，他认
可个盐税，乾隆年间多万两，而眼下大明还是三百万出头，就单单一以达的这其中就有不小的提升到七百。空间
、矿税、酒税、商税就更别说了。至于茶税
不过需要在意的是消一些税收。，在建立起一些税收的同时，也要取
过税”，大体是商人比经交主要包括关税，而是称“通关税和舶税三种，而关通要道设关立卡，征收通过税。市税、指官府在税并不是海比如明代的商税
导这种税收致了货品流通的加大。的存在，难度
商贩布去洛阳，有伸手根据锦衣卫的结果汇报，一些江南的要钱的人。一路上要经过几十个关卡，每个关卡都
数倍于货值，并且没有落到朝廷手中。一路上交税额度
消的。作为商人，所以这种税是应该取，他们择高价贩布来回本也只能选
看上去只有5\%更是看的农七杂八的第三~20\%。加上其他的，但实际上民眼花缭乱，正第三项税，税率直接拔项税务税至于农业上，杂高到15\%
算是比较低的历税率了，但朱由检知道改变农、必须尽管这在历朝占比。代中，已经业税在大明国内的
降低农业税，不是再给小冰河大灾盾，也和朝廷仅是在缓解社会矛下的百姓一条活路。
当差0\%的粮食实在他看来1士绅一体纳粮、一体物税就足够了，最重要。的还是要做到
色后足够大明八亿亩田地田赋收上来基八千万石粮食在折本的行政开销。，近只要能把大明眼下近，价值两千八百万两上下，
，加盐课和茶再算上农课、酒课国营的模式。业税加商税、海关税
疆大明眼下的两银子。域，税收足够突破四千五百万以
来这是折色，真上的收上来果大明真的每年怕每年都要济危机。还是实物，毕竟如么多银子，恐面对一场小型的经当然、这收
在。不过、以粮食为主的事物才是接下来大明最需要的存
们去干嘛？”“弟弟只说了杨文还有孙元化和毕懋，岳他们康呢想调他？弟弟
趣了弟的想法更感兴想他们兄和士绅反扑，但他想了朱由校对于自家弟，尽管他还是担心学府的学子，数量庞大的文官这样的新政会导致来。及燕山渐渐放下了心弟手中的兵权，以
“他们二人，臣弟准备军备研究院笑筹备一个让他。”朱由检带着一丝们意回应。
的是什么军械，就是不知道研究？”朱由“军备研究院校来了兴趣，这东西一听就是研究东西的，而且还是军械。
同样的、对朱由校的询问颌首：，朱由检也微微面
上。”“嗯，军主要是研究一些可以运用到战场上的，当然还有民生东西备研究院，
绝对只是苦于研究题西很久了，的武力前，研究出朱由检想弄这个东直没有进行。人做嫁衣，因此一材和方向一直没来就是为他有编写好，加上没有
天赋的苗子也被选只是眼下不同了，布天下，燕山出来了。威势鼎盛，兵马遍学子中有皇权
的人才开始推动科技、也和工这种时候候聚集一些善于研发业了。是时
产量，还有军事装备的明需要增强投送能力，大钢铁产量、粮食迭。更
炉、击发枪、火药、物。因此、蒸汽机、有轨四轮马车，高化肥等等科技产
检自己也没有底朱由西需要多久，不过对于研究这些东气。
如何让他一的动能足个巨大的以拉动火车是蒸汽机这东西看上去简单，但问题。
的蒸汽机，抽水在矿洞里。那简陋的个可以加压弄出一以朱由检理科知识，顶多能最后的用途估计也是用
…于工业的蒸汽机版本，没有记错的话，最早用似乎如果他给矿洞抽水的…就是拿来
那简陋的理科知识，能的宋应星几研究到什么地步，多，反正他给出了全看毕懋康、孙元化兄弟了。论的东西，再留下自己是他，还有正在寻找方向和可以讨也管不了那么只
自己看着办便是“好了、既然你心里有数，那你……”
，心里却想一去观摩观摩。军备谓的“朱由校嘴巴上这么说着着等这个所出来，他研究院”弄定
归正题道：想法落下，他又重
此、诸王海外就藩的事情，弟弟你还没有说，想到万“对全之策了吗？”
还是需要前往一办法自然是有竺殿。了笑，后便准备走向天趟天竺殿才行。随的，而且也比较简单“”朱由检笑，但
只可惜他没由校给拉住了。走两步，就被朱
，看了一眼旁边的转头看了一眼对方，却发现轮椅。他朱由校皱眉拽着
“……”语塞的朱由检也不好抗命，只能上了轮椅轮椅。坐，准备叫孙守法进来推
不过不等他开口走动了起来。，轮椅就
转头一看、可不就是自家在“亲力亲为”嘛……哥哥
“咳咳统……”朱由检隐晦的提醒。，哥哥这样有失体
“推自家弟弟又的，反驳了朱由检后，朱由校举得蛮有意思”当即就跑动了起来。有什么不可以？
，尝试着被人推着跑的感觉，让朱由检畏在轮椅上“等等等，慢点！脚。”坐手畏
摔了骑马摔了他还能提前，而且跳车估计摔得更重。跳马，坐轮椅上如果，他喊救命都来不及
“殿下？！”
，吓外跑，在殿门口聊天来，只觉的满得一道黑影窜了过去了桂几人都没反应过众人一跳。当朱由校推着朱由检往
等反应过来后、他们才发现是朱由跑了，吓出了众人一身冷汗。检被人推着
们看清推车的他间只是当就语塞了。人后，瞬
了……计也是皇大明历代的头一遭帝推着亲王跑，这估
推翻，路小跑的跟了上去。担心皇帝把自家殿下满桂等人只好一
求自家的检心都悬到了嗓子眼比对皇宫作为齐王府总设计师还清楚，一，只齐王府的一草一木，朱由校对于哥哥推累了慢点。路上风驰电擎，朱由
时兴趣上来的候觉醒。然而、有的天赋总是在
比如这种时候、的体力倒是展现的淋漓。尽致朱由校木匠
一口气跑了百来点步不带大喘气把朱由检甩推着朱由检的他，飞出去。，拐弯时也不减速，差
这就导致朱由检一直憋着气，做好了被摔的准备。
还算不错，后的凸起，一边推椅背朱由一，摔到，还踩着一路不仅没把他轮校的“车技”边滑行。然而让他没想到的是
吧……”“您这是造了自己玩的
，末了只心底吐槽朱由检看了一眼满脸激能在死是少年”。动的朱由校，一句“男人至又想了想自己这哥的年纪个好大
“到了！嘶……呼……”
上留下的印记。当轮椅抵达天竺殿的时候，朱由检回头一看轮椅上橡胶轮胎在沿途地砖，只看到了木
轮椅…有木匠皇帝飙”“古有高梁河车神，今飙驴车…
得高兴。，而是为了他自己玩打造这个轮这一刻朱由椅检只觉得朱由校不是为了他
“到了你说吧。”、弟弟
粗气推着朱由只有沿海一些地方有。的大致沙盘面前，而沙盘竺，上几乎是空白的一片朱由校喘着检来到了天旗帜和文字
有没有出错，朱由检也管不了这些了。字，都是旧港那边和欧洲商上面的旗帜和国家名时询问得来的，至于人贸易
。力，就算出错了也没有太大问题反正以南部土邦的战斗
还是坐下吧，别累坏了想到这里，朱由检朱由校道：“哥哥身子。”起身，对
朱由校没梨木棍说道气，，而朱由检则是在“嗯……”喘着粗才拿着黄：有推让的直之后满花桂他们赶来后接坐下
选择天竺，以选择天竺，不选，主要是因为不方而之所择其他地方便。”“诸王海外就藩，首要
他用棍子指着青藏高原、中南半岛说道：
“乌斯藏、朵甘为，不可交给藩王和其长江、黄河源头他异族小邦。”
“三宣六慰是我大能交给。”小西洋的出海口，也不明日后本土出
”，便只剩下了日本、天竺。的地方，“剩下可以并且条件不差册封
就会也可以……生乱，之后再册管它，用不了多久封其他藩王前往”“倭寇之地暂且不
检顿了顿，想到练的颜思齐说到这里、朱由了还在琉球府训等人。
续说道：片刻后，他继
沿海之地了这块地方，若是藩王们都看上”，我的然“天竺计划是放十五划分就藩。到二十个藩王前往，当也可以商量着
方北虏建立的莫卧儿团结诸王，共同对抗洋监察使司”，负责“在天竺南汗国。”为我大明日后“小西北部大岛的锡兰，则是成
虽然要对抗兵权也要得到限制。”此国，但藩王们手上的“不过，
是限制武器。”“这种限制不是限量人数，而
以上的火炮便是明令的步铳、骑铳，自然是禁止。”可以给予他们的，但“诸如我大明超过二十斤
说着、小藩压过宗主的办法个……”，只有一朱由检继续道：“不让
“就是保持大明的不。”，让大明在漫长的藩的靠山和底气岁月里，成为诸断进步
手段，来以“经的藩国进行贸易“同时、紧密的和诸济制藩”。”往来，用太祖高皇帝“以茶制番”
们的作用。使司上，同样要驻扎规模不小的军队，以此同样的，在小西洋监察”在震慑诸藩的同样“起到保护他同时，
复当察使司的同时，北年吐蕃在天竺在南边有小西洋监这……”河以北的疆域，而“不仅如此、，西出收面也要在拿下莫卧儿后
“便是基本国策。”我大明以宗制藩的
河一敲往沙盘上的恒变的国策……朱由检手，便直接定下了大明未来对天竺诸藩不中的黄花梨棍
(本章完)