章以宗制藩的国策第两百六十八
以！”“可
来了朱由校的声音由检，显然是被那看着朱死寂的瀚海殿最终迎，他目光坚定的“七百万两”银子所打动了。
毕竟即便眼银子，但在发了军饷纸面上折色不多。下，大明虽然岁入三千多万两、俸禄后，实际上能调用的并
能增收四百多万司的成立最少除去盐课和茶课两，这让朱由校如银，两本来的税何能不心动？
有些多了？四万多人是不是“只是”投入盐课司和茶课司，
可不可以将其中的学活跃了起来，想着，而朱由检的话却给冷水：子插入更多地方朱由校的心思他浇了一盆
功，还有前往地方为政”是吏部的考“若是。可以，他们最应该前往的，应该
偿失。”县，恐怕得不然派往州“只是以他们眼下的能力，贸
检而盐课司和茶课司无好的历练之地疑就是最朱由一个历练过程一直都认为，人是需要的，。
豪强士绅。不过当地的县为官就简单只要把最难许多了，不至于玩些人再派和茶课解决，这解决的盐课往州
第一批，批。要做的是等待第二而朱由检更何况，他们只是
第一批一旦历练了多的第二更批前往州县了。一年，就可以配合人数
方，中枢用兵马威慑就足够了。要控制了地只
掘根的做法。控制了地方，随后大兴官学，禁止私学和族学是，这才
控制了族学。在于控制了私学，宗的厉害之处在于控族的强大在于制了官学，而豪强士绅的强大乡党
世控制了上方，就等同于道，控制了学习知识的地在这个升途径。
朱由检之廷录用彻底控制，然后规定朝。的人才需要学习什，就是把上升途径后要做的么教材就足够
届时不用他开口，私学和族学也将瓦解。
有用。材，而哪怕偷偷买去教材也没毕竟他们没有教
毕业证书才能参加科举，那这一举就直接子必须取得官学只要朱由检再规定学瓦解了私学和族学。
百万读书人里，有可能一杆子把所有人大批的着普通百姓。都打死，因为全天下数不过、他不
因此必须改革官制。规定出一个年限，或者直接
而最简单的，无疑是后者。
名担任胥吏。参与科举的直接授是可以去报予官职，而不参与的则
如果想让人彻底革朱元璋定下来的胥吏有激情，那么就要将新。担任胥吏，并且还制度给
向了朱因此、朱由检便看由校，继续开口道：
与到两司和“哥哥、我刚才说过参三个”少部分他们将会分成吏部的运作中部分。，而还有，大部分学子会
朱由检也微微颔首：三个部分？”朱他，而由校好奇看向“了
”“对兵部、，刑部，大理寺。部分分别是三个部分，这三个
“不过在加一些安”做出要法。排和官制的革新变地方前，哥哥还需入这三个
部、兵部、大理“首先就是彻底寺定下位置。”给六部中的刑
一交给工部管理。”“例如、将六部四寺的财税统一交给户部管理，将天下工程统
彻底分离。”外的交涉彻底负责我大明对“礼部则是往来，而刑部、大理寺、都察院、兵部将
说到这里、朱由检首先挑出兵部说道：
外，可以说的兵部，除“眼下可有可无。”了管控五城兵马司以
的缉捕守卫，也优秀的学子下放地方，而兵部从就是兵马司。”“因此、臣弟所想的今日起只负责城池内外便是，将一部分
池等任贼，守卫城务。”“兵马司负责围剿山
“地方衙”属刑部，主要法犯负责州县上的查。防、制止和惩治违役则是直接隶罪，并且管理牢狱案办案、以及追查城中盗贼，预和犯人
，则是作为审判法理犯罪“至于大理寺地方。”，并进行惩戒的
违法乱纪的地的权力后的都察院，则是方，取消巡查御史们风闻奏事“最天下官员是否必须改组为巡查！”
检所做的不过是完善朱由检所说的，实际上也就是，朱由罢了后世治理社会的翻代就有了苗头版，不过这些在古。
查普通百姓权定下了般来说是不会审理就足够了。的，但是朱由比如大理以后它只需大理寺职天底下的案件，寺，一检将审要负责
及巡逻城内的权力。查案、看守有了只剩下了抓人、、关押，以刑部没审人，定罪的权力，
。和集镇，道路再纯的负责城池内外兵部则是和五自己，不重新定位了突，单安问题的治军都督府冲
还需的就是兵马司的装要注意离的路子，唯这样一一备问题。定位，可以说已经走向了军政分
。不过对于这种问题，朱由检也已经想好了
简单的纸甲、刀枪兵马司的装备只需要蹲炮就足够。，还有几十斤的虎
草寇攻陷的实力，也有主动出击剿灭的实力，却没有出山贼总的来说、让他城野战正规军队的实力。们有守备城池不被山贼
了，摆脱了目前尴的定位就很明显部这么一来、兵局面。尬的
的革新变法地位也必须会然要上升，一些人的下降。不过、这样之下，一些人的地位必大刀阔斧
募的人了。当职能发生改变以后，一些机构也就需要招更多
弟的安排，恐怕眼下的两马司士寺的官员也太少了。”卒太少了，大理胥“按照弟百万吏太多了，而衙役、兵
“尽管地方有”许多人都不愿意把自。己的利益让出军队威慑，恐怕
分老练。朱由校看透了本质说军事上他不是很懂，如果，那政治上他可以说十
他一筹由校依旧还略胜检成长的很快，但朱尽管朱由。
压力很大。时的，因为暂长速度让朱由校都觉得朱由检的成不过、这也只是
，合计就需要每县“大明一千六百余县，十人最少三近五万人。”大理寺
役。”一百“一千六百余县，衙役最少需要和百姓保持一万人，也，哪怕每县比一的水平只有需要近十七万衙
，每县即便只维要八十万人……”“如果是兵马持一哨五百人，也需司的话
一开口“弟弟这不过八千六百余万人，便需要上百万。”了自家弟弟：，而我大明眼下也人说着朱由校看向
由检先笑道：“呵呵……”听到自家哥哥的话，朱
是六千万百姓数册之上，到了眼下还那“哥哥还相量？如果不是臣弟清信查了军屯田，恐怕黄人不到。”老黄册上的
为之苦笑。朱由检的话，让朱由校
出了近个清查天下军屯田的举动，不仅清查出了和民户？谁又万军户两千多能想到，一近亿军屯田，还查
大明的户籍朱由校自己也清楚，和人口数想，自然量是一笔糊涂账。，顺着朱由检的话往下
禄这块恐怕的兵马司真的组多万如果能解决大明问题，不过俸不少……和衙役，建起一百
笔银子来给是拿不出这他们发俸禄。”“百万人马，朝廷怕
检则是朱由校心情有些沉重，慰道：而朱由对他安
”照眼下的物价，普通胥吏的俸禄当定在每月六“按百文，年俸七两二钱。
役十两银子比较合理。”兵马司士卒年俸定为“衙年俸八两钱，
。士子？！我大明两百万胥吏，加上这百万衙役和深吸了一口“若真这样，那两千多万两银”朱由校气卒，岂不是要发
”朱由检摇了摇头倒没有那么“多。道：
，寻常的山贼“兵马司实际上用也不过是走上城墙。”不了，衙役也可以几十人罢了，而守城时五百人
和兵马兵马司以“因此会超过四十万人。足以，所以衙役司的数量不县来说，百人”
检“至于胥吏……”朱由，无奈笑道：看了一眼自家皇兄
“冗员的事情哥哥难。”足三成吏能办事情道忘了？这两百多万胥的恐怕不
然如此、那不如直接将其他七反权势。”正他们没有俸禄，而只是为了成解散，“既
完善，他们也只了。”建立“一旦兵马司有老实等着被解散
吏，只需要人的比例和百姓达到一比三百就足够。”“大明的胥
比例有些大，但这了不可能有明的经济就决定比例太小制度。办法的事情，毕竟大朱由检说出的也是没有
经不错了一个胥吏。比三百已能有一两，最少能保证每个村都
胥吏，就足够按满足说，只需要四五十万的政策下发。照这个比例来除了京城外其他地方上
还有衙役和兵马司可以除了胥吏外、发布和执行上，一起进行。竟一些政策的毕
万衙怕有六十万胥吏，算上京城，哪子。的俸禄来，即便也不会超过九百万两银役和兵马司，他们五十这么一
八万兵以经此的将士况且、许多伤残退役制以下就足够。好好安置了，八十退役一批兵马，将军，也可队的军饷和文在两千五百万两马中也可以慢慢进行官体系下官吏俸禄控
大明眼下的耕超过了清朝乾隆三十一年的地面积，已经水平。
乾隆三十一年的清不会超过两千万左右浮动。五而眼下的大明朝人口是两亿，亿，大概在一亿
大明人口十一年80\%清朝乾隆三达到了少，却耕地多，并且财政收入程度。
的缘原因也很简单，因为，加上收复旧港耕地迁移政策垦政策和旧港的了辽东迁移屯故。有
解的。朱由检对于大明的经济状况还是比较了
甚至就眼下来认为大明的说，他挖掘出来。财政潜力还没有被彻底
，这其中就有不小的提升空间。单单一个盐税，而眼下的大明还，乾隆年间是三百万出头就可以达到七百多万两
税、酒税说了。、商税就更别至于茶税、矿
，也要取消一些税些税收的同时建立起一不过需要在意的是，在收。
过税”，大体是指官市税、道设关立卡，征收通过税。通商税主要包括关税，而是称要关税和舶税比如明代的并不是海通“三种，而关税府在商人比经交
这种税收的存在，流通的难度加导致了货品大。
根据锦衣卫的汇报，一些江卡，每个关卡都有伸手要钱的人。几十个关南的商贩布去洛阳，结果一路上要经过
落到朝廷手并且没有倍于货值，一路上交税额度数中。
回本，所以这种税能选择高价贩布来作为商人，他们也只的。是应该取消
接拔高到15\%~2三项税，税率直项税务更是看的农缭乱，正税0\%。看上去只有5\%，但实际上加上其他的第八的至于农业上，杂七杂民眼花第三
的占比。尽管这在历朝历代中，已经算是比较低的税检知道、必须改变农业税在大明国内率了，但朱由
仅冰河大灾下的百降低农业税，活路。是在缓解社会矛盾，也是再给小不姓和朝廷一条
0\%的粮食实物纳粮、一体当差。要做到士绅一体的还是在他看来1税就足够了，最重要
政开销。值色后，价两上下，足够大明基本的行八千万石粮食在折亩田地田赋收上来，近要能把大明眼下近八亿只两千八百万
模式。和茶课、酒课国营的海关税，加盐课再算上农业税加商税、
两银子。税域，以大明眼下的疆收足够突破四千五百万
真的收上来竟如果大明当然、这是折色，还是实物，毕真的每年收上来这么多银子，恐怕每年都要面对一场小型的经济危机。
不过、以粮食为主。的下来大明最需要的存在事物才是接
“弟弟只说了杨文岳他们，还？弟弟想调他们去干嘛？”化和毕懋康呢有孙元
担心这样的新政会导他们兄弟手中的兵权，以及燕朱由校对于自学府的学子弟的想法更感致数量庞大的文官和士绅反扑，但他想了想兴趣了，尽管他还是，渐渐放下了心来山家弟。
意回应。。”朱由检带着一丝笑们二人，臣弟准备让他“他个军备研究院们筹备一
西的，而且么军械朱由校来了兴趣，。研究的是什还是军械，就是不知道这东西一听就是研究东“军备研究院？”
也微微颌首：同样的、面对朱由校的询问，朱由检
“嗯，军备研究院，的东西，当然一些可以运用到战场上主要是研究还有民生上。”
对的编写好，加直没有进行做嫁衣，因此一朱由检想研上没有绝材和方向一直没有弄这只是苦于研究武力前，题。究出来就是为他人个东西很久了，
同了，皇权威势鼎盛，学子中有天赋的苗子只是眼下不也被选出来了。兵马遍布天下，燕山
这种时候、也是时候聚工业了。技和人才开始推动科集一些善于研发的
还有军事装备的更迭。力，大明需要增强投送能量，钢铁产量、粮食产
因此、蒸汽机、有产物。药、化肥等等科技、击发枪、火轨四轮马车，高炉
久，朱由检自己也不过对于研。没有究这些东西需要多底气
动蒸如何让他的。这东西看上去简单，但能足以拉动火车是一个巨大的问题汽机
的以朱由检那简陋的理科知识，顶多能弄出一个水途估计也可以加压抽是用在矿洞里。蒸汽机，最后的用
的……如似乎是拿来给矿洞抽水话，最早用于工他没有记错的业的蒸汽机版本，就果
正只是他，还有在寻找的宋应那简陋的兄弟了下自己了方向和可以讨论的东西，再留地步理科知识，能研星几，全看毕懋康、孙元化。了那么多，反正他给究到什么也管不出
你心里有数，那你自……”了、既然“好己看着办便是
朱由校嘴巴上这么说着所谓的“军摩观摩。，心里却想着等这个，他一定去观备研究院”弄出来
：下，他又重归正题道想法落
想到万全之策了没有说，吗？”对此、“事情，弟弟你还诸王海外就藩的
要前往一趟天竺殿才行。”单，但还是需。由检笑了笑，随办法自然是有的朱“，而且也比较简竺殿后便准备走向天
。给拉住了可惜他没走两步，就被朱由校只
椅。一眼对方，却发现朱一眼旁边的轮转头看了由校皱眉拽着他，看了
朱由检上了轮椅，准备叫也不好抗命，只椅。孙守法进“……”语塞的能坐来推轮
口，轮椅就走动了起来。不过不等他开
家哥哥在“亲力转头一看、可不就是自嘛……亲为”
，哥哥这样有失体统……”朱由检隐晦的提醒。“咳咳
可以了起来。？”朱由有意思的，反驳了又有什么不校举得蛮自家弟弟“推朱由检后，当即就跑动
试点！”坐在轮椅上，尝着被人推着跑的。“等等等，慢畏脚感觉，让朱由检畏手
，他喊救命都来不及，马，坐轮椅上如果摔了计摔得更重。骑马摔了他还能提前跳而且跳车估
“殿下？！”
都没反应过来，只觉得推着朱由检殿门口聊天的满桂几人一跳当朱由校往外跑，在一了众人。道黑影窜了过去，吓
众人一身冷汗他由检被。着跑了，吓出人推们才了等反应过来后、发现是朱
语塞了。只是当他们看清推车的人后，瞬间就
皇帝推着亲王跑，这…估计也是大明历代的头一遭了…
跟了上去。担心皇帝把自家殿只好一路小跑的下推翻，满桂等人
，比对皇点。宫还清楚，一路上风作为悬到了嗓子眼，只求齐王府总设计师的朱由校对于齐王府的一草一木自家哥哥推累了慢驰电擎，朱由检心都
趣兴时然而、有的天赋总是在候觉醒。上来的
的体力倒是展现的淋漓候、朱由校木匠致。比如这种时尽
检甩飞出去气，拐弯时也不了百来步不带大喘减速，差点把朱，一口气跑推着朱由检的他。由
检一直摔的准备。这就导致朱由，做好了被憋着气
推轮椅背后的凸起，一边一边由校的“车技”还算不错，一路不仅没把他摔到，还踩着朱。然而让他没想到的是，滑行
…”的吧…“您这是造了自己玩
句“男人至死在自己这个好大哥的年纪是少年”，末了只能了想动的朱由校，又想。朱由检看了一眼满脸激心底吐槽一
“到了！嘶……呼……”
看到了木轮椅上橡胶轮胎在沿途地砖上留下的候，朱由检回头一看，只印记。当轮椅抵达天竺殿的时
飙“古有高梁河车神飙轮椅……”驴车，今有木匠皇帝
了他，而是为了他自己检只觉得朱这玩得高兴。一刻朱由轮椅不是为由校打造这个
你说吧。”“到了、弟弟
片，只推大致沙盘面前，而朱由检来到了天竺的有沿海一些地方沙盘上几乎是空白的一朱由校喘着粗气和文字。有旗帜着
是旧港那边和贸易时。由检也管不了这些了询问得来的，错，朱上面的旗帜至于有没有出商人和国家名字，都欧洲
算出错了也没有太大问题。的战斗力，就反正以南部土邦
身想到这道：“哥哥还是坐下吧里，朱由检起，对朱由校，别累坏了身子。”
喘着粗气，朱由校没有推让的直接坐拿着黄花梨木棍说道：“嗯……”下们赶来后才由检则是在之后满桂他，而朱
选择天竺，而之便。”竺，不选“诸王海外就藩，首要所以选择天主要是因为不方择其他地方，
中南半岛说道：着青藏高原、他用棍子指
长江、黄河源头，不可甘为邦。”“乌斯藏、朵交给藩王和其他异族小
宣六慰交的出海口，也不能是我大明日后本土出小“三给。”西洋
、天竺。”“剩下可差的，并且条件不地方，便只剩下了日本以册封
“倭寇之地暂就会生乱，之后再册封其他藩王前且不管它，用不了多久往也可以……”
思齐等人。由检顿说到这里、朱了顿，想到了还在琉球府训练的颜
片刻后，他继续说道：
五到二十个藩王前往，当商量着划分就藩。”然若是藩方，也可以了这块地之地，我的计划是放十“天竺沿海王们都看上
日后大明“小建立的莫卧儿汗国对抗北方北虏“在监察使司”，负西洋天竺南部是成为我团结诸王，共同责大岛的锡兰，则。”
然要对抗此国，但藩不过，虽兵权也要得到限制“。”王们手上的
这种限制不是限量“人数，而是限制武器。”
“诸如我火炮便是明令禁止以上的们的，但超过二十斤铳，自然是可以给予他大明的步铳、骑。”
说着、朱由检继续道：，只有一个……”“的办法小藩压过宗主不让
明的不断进步，成为诸藩的让大明在“就是保持靠山和底气大漫长的岁月里，。”
的和诸藩国进行皇帝“以“经济制藩”。”贸易往来，用太祖高“同时、紧密以茶制番”的手段，来
藩保，以此在震慑诸小西洋监察使司上，同的作用的，在样要驻扎规模不小的军队。”“同样护他们的同时，同样起到
下洋监察使司的同时河以北的疆域，北面也要在拿年吐蕃在天竺仅如此、在南边有小西莫卧儿后，西出收复当，而这……”“不
“便是我大明以宗本国策。”藩的基制
大明未来对天竺诸藩不变往沙盘上的恒朱由检手中的黄花梨棍策……河一敲，便直接定下了的国
(本章完)