梳政章第253理内
过程。军政府的工作是一个循序渐进的
去，不是一蹴而就的事区，政令要想施行下情。在新的管辖
间给百姓去适应。总要有一个过程，留出足够的时
要不仅仅是适应自己的百姓，新上任的官员也岗位。
提出一点，生。政策，防止地方官的官的监管。那就是要加强对地方方大族勾结的情况发董书恒在会上仅仅严格落实异地为官跟地
军政府直接向政府，各府的政府这淮海军没有省一级的军淮海军军政府总一块，基本上已经完善的淮海军部负责。现在。目前
一面的省级行政官员。一方面，淮海军过来。就那么多。直接管理到各府完全能够管理得的地盘另一方面，淮海军现在乏那种独挡中还缺
的淮海军就成立了上海市些重点发展在一。地区，改府为市，比如现在在上海地区，
是一个特殊的地域称必须要经济发展到一定程度才能号，市这个名称以后在淮海军的辖区将获得。
通，给管理上带来了很大的方便。这种扁平化的管在淮海军有电报线路跟各个地方联，还得益于现理模式
董书恒正在筹划一条到线路，现在远东的电报线路。说到电报
半岛的胶东地区铺设一海底电缆。这条线路需要通过从山东条到朝鲜的
清朝廷下令各地搞正好满行趁此机会上奏洋务，山东巡抚桂中的线路就解决折要建立一条电报线。这样山东部分了。
。队朝鲜那边，见识过了淮逆淮海军海军的舰，更是不敢忤
也传最近朝鲜的形式到了董书恒的耳中。
在的乱局，董书恒乐见成。朝鲜直不是很理跟清廷一样保守这让淮海，想。鲜军在朝其对于朝鲜半岛现倾销商品一
是也仅限于釜山。虽然淮海军可以在釜山港自由活动，但
的商品不多。是过过着那种自给鲜的内陆百姓基本上还自足的小农生活，他们需要购买朝
海军商品的主贵人们要是朝鲜的达官购买淮。但是这些人毕竟有限。
淮海军赚钱的好机会。现在朝鲜打起来了，正是
氏接派人去跟林凤祥以及朝董书恒已经鲜实际上把握朝政的安东金触。
在等着淮海军的人在平壤的林凤祥一直上门。
果不其然被他等到了。
军的特使非常客气都看对关系。他待淮海，一点不出来双方是敌
换回自己和手下太平林凤祥首先提出的就是军的家属。
口答应，关于这一点，淮海目的自然是要讨价还价。军特使没有一
祥还算客气不过淮海军有直接对林凤换。，没让林凤祥用现金来
手中缺钱，而淮海军并不那么缺钱。毕竟林凤祥
普通士兵的100名朝鲜苦苦力来换，每一名家属，要10名朝鲜使提出的条件是，每淮海军特力来一名军官的家属要换。
了而且男女。但是林凤交换的比例很高。祥这边还是同意都要。虽然
中恰巧有大量的朝鲜因为林凤祥的手人俘虏。
到远东还有黑龙江人当淮海军要这些流域。然是要放
虽然淮海军自己也在移民，的面积实在是太大了。但是远东和黑龙江流域
百样勤劳。他们还跟华夏过去且这些都不算拥挤，而大陆的放个几千万人姓一朝鲜苦工比较温顺，
力。可以说是比较的劳动优质
可以将一些辛苦的工作搞到远东，交给他们。将这些人
的汉人就可以分出这样移民过去更多的人参加军事训练。
通过商队从日本迁来大己分到的土地。也量的佃农不仅是在朝鲜，出来的日本仆从军远东新提拔，帮助他们耕种自
在参加农业生产。而那些最初到达远东的业的仆从军，不需要萨摩藩俘虏则成为了专
生活也比在日其他方面都比日本要农，他们的些佃这些日本人对现在的。这里除了冷一些，好，即使是那本国内要好。生活很满意
，董书恒发现林人员调董书恒还专门让情报上处于凤祥现在实际力量对比。根据情报间的查对比了林凤祥和安东金氏弱势。之
大族就是不满金氏毕竟是外来势是慢了一些，但是林凤力，这祥金氏的反击一致对外。跟在后面种情况下，一些地方安东专权，但是还是会
恒决定有必要对林定的帮助。所以董书凤祥给予一
就是卖给林凤祥5000把燧发枪以及式火炮。他的帮助很简单，100门老
。么久抄没的钱林凤祥还是的大户也不少，手中外面转战了这还是有很多金银的林凤祥要拿真金的起。他在当出白银来买。这点枪炮然了，
是交，但金氏那边也会进行控制。武器，淮海军提出了购买货的时间，淮海军这边的人也同意了
打边交货。仗后，再给金氏这完一比如说让他们
一场灾难，但是对的订单。淮海军来说却是大量战争对于半岛来说意味着
胆地满负荷运转。工厂只有运转起来才能够发展，这可都是工厂的机器可以放心大在的生产力。实实在
工厂，将金银转化为生产力。相比手中董书恒更倾向于建立更多的握有大量的金银，
可以过后世老美为得很好了。什么害怕华夏，明明他只要印钞票就
，只有这些运转的大的制造业华都实力，其他的东西，那还不是因为华夏强虚的。机器才能转化为真正的种表面上的繁是
就有优除非你一开始爆发一旦战争势，敌人封锁不，你手中有再多的钱也买不到东西啊。了你。
。自己有制力，有资源，才能够转断的战斗力只有化为源源不造能
但是以董一日，按照。了十月规矩是找人算的日子，书恒的身份，哪天还不是他说董书恒的婚礼定在好就哪天好啊
关键是，这书恒的说法记。个日子比较特殊，按照董好
内政。是不可能再出远门了，间好好梳理一下淮他正好可以花时婚礼之前董书恒海军的
过会，了解前他已经就跟军政府之府的事情。了一些军政开
有太大的变化。些，并没大了一这一块只是淮海军的管辖范围
董书恒更加关注的设这方面。法制建
《大军立法的健清律例》全，现在。已经基本上摒弃了使用随着淮海
清分立出来的标志。是淮海军正式从满这在董书恒看来，
约束之时，那么他们束人们生活的最基是约本的准则经不是满清的子民了。上就已法律体系军从根本淮海军的法律的百姓全部接受。当淮海治下
董书恒准备在推翻满清自己的。统治秩序给规划好了之前，先将
于为他将来统治整个华现在的两区，相当夏做一个试江地点。
地了满清，他就这里的制度推广到全国各了，那么到时如果他在两江地区试点成功能够直接将两江候推翻。
法律规就从实体法到诉海军成立法院系统后，项各种商业法规，董书恒在淮开始着手制定各定，从民法、刑法到讼法。
至府一级的法是两服，在程序上淮海军实行院。可以上诉审判不，如果对法院的接归县一级的法院直度，一般的案件直的接受理审终审制
重接由府可以到淮海军的高院上诉。级法果不服的话果对案件的审理结一级法院受理，如大案件直
、投毒、、绑架、抢劫、强奸刑法相适用死刑。废除了肉刑。只有杀人另外，淮海军的，基本上防火、故意伤害等死刑罪名比大清律例，大大减少了重大暴力犯罪
原来的肉刑全部给董书恒换成了徒刑和流放。
家也不愿，只能流放罪犯环境实在的领地。有些地方的去照董书恒的计，即使移民，大多按过去了。偏远以划，以后华夏会有很太恶劣了
机关。一般的提起公诉，但是监公序法察院会刑事案件直接由警察诉同时淮海军没有自己专门的行监督，不仅进在也局向法院对案件的过程监督法院。刑事程方面，监督警察局，
职人员由监察院进行公诉。案件，由同时也违纪的监察院负责侦办，涉及到公
察、军队政淮人员，而不针对等机关内部百姓。府、法院、警海军淮海军的监察院只监督的老
融入了进去在民法方面，董。有照搬拿破仑法典》《书恒他们也没，而是将华夏的一些民俗都
嫁比如婚丧娶方面，充分尊重了华夏百姓的民族习惯。
前先订婚。淮海军的淮制定的民庭法海军民法就对订婚所以出了规定。的法律效力问题做说中国人喜欢在结婚之编的变化是最大的。比如，在婚姻家
私有财产面。。在土地的征对也做出了一些改动有人的权利的保护方收与征用方面都明确了政府的权力和所
有财产权，给防止以后在国家不必要的浪费。自己私建设带来麻烦和建设上，有人会滥用国家
将所有的法律都梳通过最近的理，董书恒带着军政府法制部梳。门、法院的人理了一遍
建国了，国体确定了下才会有。淮海军没有专门的立法机关，写给机构要等见来
就生效的。效率确恒不得不慎重对待。，不过董军发布的法律法规，都的淮海现在是董书恒签署书实很高
法以及知识产权董书恒发现淮海军为欠缺的就是商法。现在最
的列强都已立现经开始建在欧洲海军却还没有。知识产权制度来保护自己的先进技术。而淮
时代的，董书的的技术参数。恒根本不敢拿到欧为申请专利意味技术都是划洲去申请对方的专商品相关淮海军手中有很多专利。因着，要向利部门透露
是保护自己国家的专利。自己董书恒并不信任这些把欧洲人，他们的专利去注册很可能就了。一些核心的专利拿只是肉包子打狗法
己的专护起来。不能输出的，可以先些技术套属于自己的知识产权制度。有用自恒准备要建立一所以董书利法在国内保
段时间董书恒最近跟着下面的人将《著作权法》、《利用这》给起草了出来。专利法》、《商标法
会。这可能是淮海军在立法的时候唯因为意召开了几次听证书恒还特一提现民主的地方了。涉及到商人的利益，董
肯定恒他们这么立，反会显得草率，现在嘛纠正。有问题也能及时地正是做试点，董书法要是在后世
以想到什么就做什么所以董书恒可。
(本章完)(本章