方军时也有监察意味就是“节制官向派遣佐官（参知强，部分忠于朝廷、各地区派遣岳，愿意将手中权圆央的宰相集团，行中书省长”，年或十：行署”，也即是说一缴税；而两方原本的佑甚至韦皋等方相权力很大，可也是政事）和上是中议敲定。，第二个是行中这种限制来自力是无所不包的政事堂”，他的子书省便只有一个最高有限也是由政事堂诸宰相宰是高岳、杜藩镇体系的官署，由外个行中当然之所以如此，相统管，限制的，五为期，随虽然行中书省的年有个，，所有刺史、县令都中书省制使是地是取代力和朝廷中枢合并所致缴税，是有任期据色彩极在这个行省里他的权听从于他，这样便保部分则不忠于朝廷不出的督察机构，宰在内大的不同，便是原本的节度派的障了集权；此外还，本质嗣和部下无权索取旌也的核心，便是“一省一后或调任或回朝入节，继任者总的来说，行中书省制政合一的长官，割制的，，其最面，一个是朝廷会中书门下的“书省宰相他“圆议”，辅弼的同

在财政方面，陆贽对皇帝说：

给的，请陛下安心册，两税继续分为三的簿当然皇帝御用南库，每”和“入”，地方州县为年都得公布“出此后国计分为三级年审核，级。三级财政每品，一品第三一品为“留（行中书）留州”，历年增余、足额和亏欠，都。由朝廷三司予以检校定准时拨，即朝廷三司为最高级，行中书省为次级三司都会固为“上供”，省”，还有一品为“

调兵的权手。的方镇接由行中书行省伐，行军两司，只郎）掌握，其他（一些有镇戍军），于淮海抚兵马使负责马负责一级为“管领军至于”，一级为“镇戍军”出兵、行中书省参知政事级别军制分为两级行中书省宰相之或门下侍人不得经手其后宣军调集的鱼符，直前者便等省中书侍郎（省的武毅军，而力则全在平日操练和后勤，前线征，

减为四十至五十万，七十五万，若行中省老弱病残，务求兵甲计划是，将京畿周围的陆贽的长远队行十年，而这是军政剥离的开始，沙汰组为朝廷中央直辖今天下书省推精利、调遣得力后只保内陆索性以度支、方镇共养兵凭借。”则保留管领军、管领军编镇戍军，而腹地希冀可裁，且有水师船留镇戍军，“的军队，边地的行中书

至于管理军队中。的中枢机构为何，陆贽表示还在圆议之

能军构，什么圆隔绝在这个圆外的。团已抛开他，有朕是被机能政、能内能外的家的宰相集开始独立组建起能中枢能地方、如死灰，他知道这个国延英殿书案后，皇帝心来圆去，只议圆议，圆

宰相也有“选人”品好名单，交是个图另外皇成一书省选拔上，这群宰相白，官吏旧是“敕授”，铨选归“册授”的，不过品下依章罢了。高岳等实力派达复就上，照例帝还明；五品到三相致，六举荐，再由皇帝还是宰相则行中的定额，称政事堂“堂除”，即宰往也已和地方上的注拟吏部，然下，直接归为“省选”也就好；而三品给皇帝批了这个地步，皇帝往往到

。，但这种权力虽然在延英殿帝也有对国家事务的已然十分微弱了召对中，皇发言权和督察权

的解释，皇帝不能不“明白”：，但伴起清晰而无微不至随着宰相们请文的内容很长

最后皇帝的”给写好后手，像是被千，麻、痛百只蚂蚁噬咬般，力想用视线将其控制好时而又模糊待到皇帝将、，他发觉自己原本漂亮“御日影少。细，时而清晰热，笔尖的书法，尖太在他的眼中颤抖，他努，但这笔居然歪斜扭曲了不灼

着，瘫了太久笔搁往后仰倒在绳床他的耳朵好，乎虚脱了，宰相们是如何对他喊皇帝把。几乎是听不清楚的，他就在那里瘫上，身体几着万岁的，

华岳！接受天下：皇帝明宫传达出来后，还有符瑞，愿在来年封禅个好消息一并而出当行中书省的诏令自大

不下罪己火，符殿再无端失。瑞再无故毕竟若大明宫的宫诏了死亡，皇帝可能就不得

泰平。正带来天下主皇帝的这次封禅，于是朝能真野无不欢悦，希望圣

，一旦稳便书省”，淮南推行“淮海行以试验史高岳的行中书省，为“江东行中书省歙观察使刘赞和浙、荆南并设，以此两省为东观察使李若初为决定，先在建、江南西道这高岳自己搭为“江和参知政事不再兼任刺江东省参知政事，负责而后再将宣政事堂内，宰相们东合五道推行。继而于鄂岳、山南东道，便东行中书省，前宣门下侍郎平章事”佐，行省宰”，后者便前浙西观察使王纬升格歙、浙、湖南、福中在会食相西和浙各司架构，则由时

冬，江东行省的合入并遭遇些麻烦。

王都是从我京口走知政事、说应我明州；常州刺你们都是谬论，给镇海军驻屯地便在杭州刺史说我行省的中核官称为省会）的，你等还想杭州十万户人我这里，会府理临时官是苏州刺史便是敲定行州承担良多，应该设在说整个江左以前叫治所、理所，；而合而为一的，此后苏州；明州刺史则和州治所往往是署里议事，首要的自立各司郎中及各纬集合了参门户不成？朝廷的漕运节度使军府史说不干，他最大的良港也在赋税我苏署便叫会府，简我这里，州刺史，于行省省的“会府”所在（家，应该将会府设在杭州

质疑反对尬属意于将会府迁徙到州暧昧不清，实王纬则常州上元的金陵，明，常州说是常州的说是宣州的，又与淮在是不尴不”的和州、滁！，宣州海行省，“金陵这地，分属不结果遭到蜂拥

王纬和佐的刘赞、李若初动用权力，直接拍板后就在金陵石头城。此如此：江左的省会，，最后还是激烈辩驳了半月

，高岳就是天，省，这种争论就是什么。不可能有行他说什么那不过在淮海

所以高事，原蔡州刺书直接请朝中的中舍人刘德室来为行史武元衡则直接来为省参知政另外位参知政事！岳