州推行保甲制，只要保甲一成，可田产，还要在蔡提醒县的随即高岳裴度，你在蔡州的事便的山棚和，也可保障赋税钱粮足额到可位。是要打画数以熄灭猖獗便度

实施，先在蔡州、光改良后的新保甲制分。现在便是要将，于整个淮南推行经界法时，保甲，高岳和韦皋于州试点。别在兴元和西川推行过曾

画各户制籍清理到位，那么打田产经界法相辅，是和种户籍管理制度，只要户保甲也就顺理成章。相成的。其本质就是一

户，便设立一保头”。一户为此的乡村则，现，废除甲户”联防制度。保头则组织起自然地生产、督促赋高岳告诉裴度：蔡州从度，也要重新割分旧的里长制税和差科，而，其下又分十“甲头”，每保户。每甲选出甲，那么每甲便是十一户为“保合乡界，过去以理为割分的原在要以“保为原则每一百一十还肩负个职责，那便是甲头的职责就是联再选出一

每保便是十名带牌壮丁警”、“有山勾连山夜巡棚、来犯，这联防制度，就保甲壮丁，卫护则聚集禁销赃、禁窝赃”、棚、”、“遇是每一甲设岳所说的“禁，夜村社”、巡的目的职责便是高一“禁赌博”、“禁纵领牌，奸”。“山棚、作奸，即击鼓报牌，每晚由一位壮丁火、禁毒杀牲畜、禁强

，高岳便让他起这次轮到韩愈有疑问了身来说。

十五贯，器则不行，而此便需钱三巡夜、联防“更无论还有其他张弓需半贯钱，十保非得三十张弓、一百，每千支箭不可支箭则需钱二，光的职责，无弓箭兵保甲壮丁既然有教习开销。”

嘛。回应便是，保甲所需的武高岳对此的以采用“官贷法”器，我们可

“贷”给各处保甲担少额的“射垛、铺屋、射亭的甲胄武器，比如修兵杖官贷法，便是，钯、手把铳、把武毅军甲仗库里，一些淘汰的费”就可以演练，每年检校一次，半旧的但依旧可使用若干，用于储备每保构筑弓弩、镗。皮甲等，保甲承

“保就是土团，数额足有一原本淮南的团结南便可将州县大成后，甲法费也需要二十余万贯。万五千，每年所裁撤，的团结兵尽数这样每年的口粮酱菜钱淮兵也便能减省下来。”

能将全淮南的青此外保甲法也纳入到高岳的军壮，全部役体系里。

是“将兵、射士”制。以前高岳在兴元，弄的体二元化的军事

“武毅军镇戍军保甲壮现在他则要在淮南实行事体制。”三层的军丁

和这个体制，乍看来曾在宣润推行的颇是相似。韩

和丹阳军同驻屯于润州的丹阳军（镇海军一万弱者习排枪，缓则修到两万为难当”，至于州八百，强者兵为两类，两大习弓弩，的牙军和外镇军有三万军队分为应有的数目。团结也，总数治下的兵制》唐山河子弟外镇军”。而团结子弟条目）。最终，韩麾下和镇守越州的义胜军，为兵”（《玉海.大州一千，小中官健又分宣州的采石军农，急则韩镇守江东两浙时，将健和团结子弟，之多，“弩劲剑利，号京口）、镇守使财政负担，后者则是州级镇这三支属于“，即“置子弟军，财政负担。其前者为节度即直属于韩的牙军“州海军”，还有镇守润类，即官

原的三千骑兵浦的两千多车铳兵军，再配合以辅助的战的主力集团苏备以原定武军、义宁军，集中屯扎于扬而高岳，则准镇兵，编练为“武毅军州，每军六千人，明怀义、中分左中右三军，。”，其即是高岳所谓新补充部分原淮南军力，这是未来四个将的步卒，还有郭再贞、征伐野，合计一万七千兵，再米

数目的“五光州固始屯兵一千五方，进剿盗匪。镇戍军阳屯兵两千，各五百，楚州山汝南屯兵两千八千然后原本两万扬州的镇备将其裁撤为百，寿州寿春一千，舒州、和州兵，高岳准”，分别为蔡州百，负责弹压地

，高岳准备将住，高岳军和镇戍军“地方割据军人集团”，而只要此制即可在不远的将来，对来，便可其全部裁撤，取耗全淮南将青壮年全都纳入征高岳军役的账度之的便是地方的保甲并非具体的军队，却可毅制，保甲制不动作兵拣退”的制度的产生。册当中：只要把而共三十万青武在某种程代上根绝壮丁男给掌握最大的，便是团结兵了实行“度能贯彻下费多少财政，也

。释清楚后，韩愈表示异议无待到高岳解

波澜不惊地竭尽全力为卫国公分忧。而裴度也推行，某愿意试试，界巡院和保甲示，蔡州的经表

然后高岳便直接点了柳宗元的名字。

力，连光州刺界和保甲事巡院”，也务，就归柳宗元为“知光州经元卿处断了，他的权就是说光州的经他被高岳任命界分都不能干涉。史杨

突破常：这高岳在用人方面，还真的是规

只管税收而已；而革新的方方朝廷御史台“飞降”下来的年轻光州的刺史和县令郎官负责了。面面，就由，柳宗元这位从

说：“子厚，束后，紫衣金会议结鱼的高岳牵着白马，对你陪我走走。”队伍里的柳宗元

后。蹄前前后，摇着赤黄离糖霜毕罗的来散心，远行，高岳家两人骑着马，并辔而，绕着高岳的马迫害而十分开心的小犬“膏环”色的尾巴，为能陪主人出

近人情，但他只工工程：不是将吴少阳残留下食作为代价，即成功驱来的八虽然高岳“以让柳宗元惊异的是，万石粮代赈”的策略看起来使万余蔡人做了很多

的城垣和道路被整汝南城修完毕；

新；断裂的桥梁也修座因战火而几复一

、南湖的围堰也全部增凿了调节用的斗门。鸿池陂、葛陂、柴潭修好，还被决开的

而这一人，居然也没什么过程里死亡，活得都好人在此万多的蔡好的。

常所说的，手腕？这大约就是通

高岳此刻告诉柳：

岗，只给口性次他马凿鸡鸣地无粮的百姓为权万人失。在蔡州、光州大举招募粮酱菜，就是要开募集三益兵，准备一上还准备

这时候柳宗元忍不住，解的困品中者说不惑，要亲口询问这他有很多问题，或位坐断江淮的朝文廷大臣。富