，皇帝在小延英殿的特殊召对就很快逢到双日准时开始了。

耽、陆贽和高岳。在场的只有四位臣子，李泌、贾

，安西北庭孤危，年视眈耗在军需上，却无出第一个题目来，、史逆眈，皆非善类，一年财可收效甚微，非但不半；寸之功。丧失，河税这四十其余孽河朔三镇军被攻陷过一次，而南有淄青等方镇不服王化国家丧年防秋，耗费巨大，那即是自天宝年间对内虽然名义对外西蕃历师还屡次乱以来，几近四十年有十之七八都诏、回纥也是虎而复叛，桀骜不驯，又，遭蕃骑威胁，甚至还年我唐太憋屈，上镇压了安主持会议廷财赋人，朝尺能光复故地，京口，几乎丧失一西丧失的皇帝直接先问贼叛乱，可年入寇，陇右势依旧强炽，平

在三条战线，即三都取得胜利，西堡、白、朝那、摧沙在过万，狼狈退朕关心的是，如何巩固实。等多处领土，现走，我唐不过之前战事，我唐却夺还平凉、华亭蕃被斩杀草川、凤翔泾原和灵盐，这胜利的果

退则合攻其一地，自此源和盐州五原，主动权在我州高三单独问扼其军势，别在凤州河池，陇，各屯五千至一万兵，攻守兼备，西蕃来据连，互相策应，如何和法是将三策应呢？就是分则分处西蕃先前接着皇帝指高岳说，朕。条战线相对筑三座大军城过，高三的看

高岳的这个方案，分赞同。李泌和贾耽当然十

年秋就马上如圣主和西蕃罢战尽量将三座城池筑造起其中李泌还强烈建议，，今来，有备无患。

，分授给马上制备更详细的地边己知彼。图将节帅，务求知贾耽也说，现在原州大部被光复，臣

党项蕃落的处置。将这个策略敲定后，皇帝就开始讨论对

去剿抚并用，勉前相李严重负担政造成否则会给财四位臣子也和皇帝达成一致：先由宰立即毫不边地军储充裕，朝廷军暂不全面用兵，资节余后，。而等到镇压清剿。留情地严厉

尽。”皇帝亲口下达程度要求了清剿的“除恶务。

。”这问题上下面的话题，很自然地还是转移到“钱

要钱，营田要御西蕃、清剿党项，钱，抵都要钱。因筑城要钱，练兵

何解决？古得太对，无外人说不过钱的问题如乎两种办法，开源和节流。

”。在小延英殿学贽，直接对皇帝说的，便是“节流岳、李泌和贾内，以得到高士陆耽默契支持的翰林而今天

源相比，节政健康的在社会财富总量，特别是唐办法。的财政收入前，和开两税法这种相对恒定流往往是最有效的使财

，复府兵”。上的“罢防秋办法，是在陆贽首先说的节流边地军备

疆陲，犹不能遏竭力西任西蕃所又带乱，使伤耗遗，。着吴地口他顿了顿，意力以来，撤边备以靖中邦景，并声明绝不可信安官话戡奔冲，止其侵侮”陆身后，一手稍指站不足塞其烦言贽率先的开场白，就是借外威以宁内，於是吐蕃谓的“和平”，接着向殿中廊柱，用字正腔，宛若诵读般，强烈圆而蚕织，音的长，满其骄志。复又远起身来，一手微微背在事艰辛的图，列戍展现了副边乘衅，下，国家自禄山构输贿币，北傥马资，尚吞噬无厌，回纥矜。“陛难牵引着在场所有人的功，冯陵亦甚。中，肃宗中兴国不遑振旅，四十余，年徵士马注

禁防，，以射猎供饮茹，多马而尤便驰突，练卒以而我中而要以间，决命寻常之内”，不中国的所长，故蓄威”这些才是我西蕃的步，分析害，堑疆，守要。“角力争驱，对西蕃之所长强处：“逐水草为邑居明斥候，务农以足食，交锋原野之国不能与其所短，而去中国所长，去克西蕃之而“修封轻生而不耻败亡”，故能以中国所短，蹊隧，垒军营，谨接着陆贽走了数

什么还是让马重英逃么，在场各位都不能得）就脱呢胜立功，为泄露出去？（然后皇帝要、节帅大多也都知道年间朝廷的宰执四十所言，朕深以为然，为何我唐于是皇帝还是败多胜少，疆，虽求，无论陆九回答什，然则这番道理，则将士域难保呢？特别是这次询问，陆九

，共有六失。”答道，“因我唐边戎对这个问题，陆贽朗声，积弊已久，臣贽计量

“哪六失？”

驭将亏度，三失制用财失用师丧机。”匮，四失失理兵乖方，二失“一军力分，五失养士建生怨，六

“六失”具体为何：而后陆贽详细说了这

路所需，可到了边地北边地的全是羸弱之卒斗全无建树可言；，无不是，这些防秋士卒来，朝廷要后，又不习风土地理，人都有私心花巨资将强壮远道而秋之兵，但各理兵乖方，每年关东各方镇节帅都需出防供他们道精锐留在本镇，送到西和西蕃战

各无人驭将亏度，，以致西蕃如入互相包庇，以致，而我唐地虽屯集大兵，可西之境；专一则节制多，其他都顾虑同恶、镇的将帅，朝廷想令要赏一人，其他都嫉西蕃号，朝廷想要蕃来战，虚张贼势门，各方贤妒能、侧目不服，却各个怯懦自守罚一人

制用财匮，朝廷每编户无不倾家荡产，万，禁军十往，国家多万，近，且四十万兵猬集京西，非增供军之弊，长此以财用日益艰难。但无守御之十多万，再加边军十多年征调关东防秋徒功

右、泾三节度使而已，而如今，然朝建军力分，开元天宝年西蕃一间，唐蕃虽战事炽烈光在西北，就有凤翔陇个多方镇，各不西、陇右统属，一抵御，让廷只置朔方、河盘散沙，互不应援，入寇，才临时起兵宁、灵盐、夏绥银、击破。渭北等众原、西蕃从容各

还给他们丰厚待遇，分给场上根本不能团结，素来辛劳，可朝廷只朝廷西北边军怨气勃发，战根本没有任何感情，也没心思在此各个贪生怕死，唯要更代，对西北军镇兵，久在边地妻儿，困顿不堪，兵每年都地久留，遇到西蕃来，给一身衣粮，还要而关东防秋迎敌；养士生怨，西北为长镇恐回不到家乡，

于句）。阵，军机可谓间不容发多出宸衷”，两军对，陛下你可君命有所不里之外、九遥制（总结一憋微操了话日边军出战，却“裁断令不可以两从宜不可以远决，号师丧机，将在外，而君王居千重之中，用兵时机多丧昔用”，然受，所谓“机

失，让皇帝李适是脸已。发红，身出汗不别是最后一六失说完，特