高三丈，厚一丈五前的户数在百万，是中国乱，因此民间隐户、道宗以及之的人口，不过十之六万，，丁数约二百万左右十六里，城墙口，约有四百不要说和开之大国。但是因为辽真正登入户薄盛既便是比起城方三右尺的燕京来，中京大定七而已。历史上极府，都称得。当时辽国人东北地区逃户甚多，上是城垣卑小皇帝大抵昏几任封府那样的巨城相比，左
比起大宋，不要说东喉近百年，真是可国家，却扼住大宋咽太多，叹！”司马梦求一最项虽然也是络绎不绝，否，便可前勒马观望这座辽国但是人数却并不南门，从南京道往来的背。“如此小的难望商贾人群，无不要司马梦求在朱夏门念之及此，不由微微摇之治乱盛熏门，便是比杭州也见来往行人，，以常理而论，南衰。此时正是夏门是大定府门之繁华与朱发达的地区，从此经过，只需观看此京道是辽国最富庶、了摇头其次便是渤海国故地。行政首都知辽国京之南。的上午，司马梦求
这细微的动作，早已落他驱马过生看中京而摇头，却来，笑道：“马先不知何故？”入身后的萧佑丹眼中，
萧佑尚不及宋之中城，而辽，我看到中京之繁不免心生感慨。”司马梦求见“此君真人，心中暗暗警惕，却笑道：“实不相瞒国却能蔚然为上国，丹如此观察入微杰也。”口里华，
，哈哈笑道：“我大，方有今日之局，天神地祗佑护）辽能有今日，除视一眼开先祖努力之外，也是天授面。”（注一萧佑丹与耶律寅吉相
司马梦他甚少接触契丹地祗，是辽何说是天授？”人所为一骑白马的男子人物，求曾经听说过，天神是百战之功，二神，天神，地祗为一驾青牛小奇，便笑道为问道：“辽国能信之对他们的见解也颇为好的杰出有今日，当与车的妇人。
事？”萧佑丹笑道：“马高士，当熟知先生是中国本朝史
谦道。马梦求“不敢。”司
微微：“先生可知我契笑道萧佑丹丹盛于何时？”
一支。又。司马梦求知虚实，有说契丹是南匈奴贵族考较自己的学问，他。当下微微笑道：“我心中便不再有顾虑，。”本是宇文别部的机入太子府，了解辽国让萧佑丹对自但若论强盛握这难得的机缘，伺听说契丹源出鲜卑，反而存心想己有一定的尊敬既已决心把，当始于五代已是北方强国魏年间，之后。至北道这是萧佑丹
天授以才能有机会击契丹趁时而起观二年，都是因为得到了唐丹？所以说我大到五代中国大乱，有今日会，是唐太宗贞丹，但是北魏之时，契中国得人，又岂之契。倘若辽之兴，半是燕云之地，方道：“马先生说得不错正强大的能成今日之大国朝的支持，所终唐一世，我契败强敌，蒸蒸日上。偶有边将侵侮，但机我契丹归附唐朝与突厥不如人，常笑作战。其后虽然丹实力，得萧佑丹点点头，。”受欺凌，真
夸耀这的命运。当下他假意个所谓的“天授”，心全是因为后晋用人不当之书。在下本以马梦为北朝之士，必轻南时的种种故国能够灭亡后晋，完感叹，他也知道五代之宗耶律德光难逃全求见萧佑丹如此，否则辽太中不由十分朝。”笑道：“闻大人高论，军覆灭司胜读十年事，似辽
国之人难制如此！’世与南朝为兄弟无问鼎耶律寅吉摇临出开封之前，太宗本朝再宗皇帝攻克开封后，本欲占据中原，但是最自此之后，足，：‘我不知中立皇帝说中原之意，只求世头，说道：“本朝太了摇多半学自中华，于南朝之国。似本朝制度，也轻焉？”之士，又岂敢终不能
；先是也近于实帝为力诗画琴棋，也无一汉化程度相朝韩马纯熟，而且皇太子殿下，不仅弓，叹也。以先生之高轼的才，，以兴国者，汉人汉字者，百中贵戚，不通汉朝石越、苏士？谁人又曾敢轻视中国半牧半耕之民族，“不错，当年太祖皇，语，不习情。契丹，未曾佑丹这番话皇帝，都崇信儒教。我大辽以南面官治之汉人事且历代能大展胸中抱负。”萧以北面官制契丹事，也文章，太德让等人，也为辽太多夸饰，无非是大体却于蕃汉一视同仁；当高。，虽然语，但是必大臣，赖要进一步游说司马梦求子殿下，子殿下曾亲是汉人，子效其中所说官至封王八部所迫若能悉心佐辅太者；而朝中无一不通，如南览而赞有不亲自拜祭孔子
要答话，忽然见朱夏门蔽日，一时黑甲骑兵排着整齐之间，整个城外便角，呜呜司马梦求见到这个阵仗只听见整寅吉齐的马梦求正齐取出号，脸上却是颇有惊喜之肃而出，黑压压的旌旗惊，正要转过头来询问城门大开，数百起来。他回头觑的队伍，整色。萧佑丹，却马蹄之声。的吹了见那些黑甲骑兵从怀见耶律中一司，不由吃了一呜
飞驰而出。那些黑甲骑士都齐声呐喊道：“千回事了。连！”肃然观望，，梦求见萧佑丹朝他微微忙回转马头铠的年青人，从城中大旗，拥着一个身着金岁、千岁、千千岁是怎么一便见两面绣有日月的司马呶嘴，心中一动，已知
下萧佑“马先求身边，丹过到司马梦出城，低声笑道：的亲兵。太子殿子殿。”傅耶律大人回京来了亲迎太子少下生，这是太
求耶，在下在酒楼等您。律寅吉早已翻身下马，马过答应说完，也不等司马梦道：“”来，。韩丹与先国趁着这时，催若是有事说罢，萧佑伍中，并未跟上大同低声迎了上去。司，便又连忙闪回后面的生，却是依然在队马商队之中。马先梦求
微微冷笑。只是队。细心打量辽国太子的甚是激动，辽国太见耶律寅司马梦求见辽太吉朝太几句什么，又、耶律寅吉笑着说了辽国太子御下之，心知这是子与萧佑丹亲兵卫道，不由子又亲自搀起子拜倒，显是心情
道：子千岁。他游目四顾，便见齐太早已个个躬身，抽刀来兵士，寅吉一齐驱马，“草民拜见。他连忙翻身下马，拜一怔之间，耶律”之后，竟然与萧佑丹、耶律寅吉柱地。不料耶律浚扶起他而来。司马梦求只在耶律直奔浚等人已到眼前
耶律浚笑着跳下马来，：“马礼。快快请起。先生是南朝高士，不必多”一把扶起，朗声道
亦不由有几分感动，口中连连谦道：“山野草民，司马梦求不料耶岂敢，岂敢。”律浚如此随和，心中
之下，一道入齐上马，在众军士的还请入城说话。欢耶律浚笑道：队伍立即奏起鼓乐，拥簇城而去。着耶律寅吉，右手搀”说罢左手一挥，迎嘉宾。耶律浚左手搀着司马梦求，一“此处非待贤之所，
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梦求上坐。二位接风洗尘，简陋处为是。”说这才发现道：“少傅，马先生酒宴早已备好竟进入东宫之后，司马梦是要请耶律寅吉与司马。耶律浚笑求，在此先设家宴，替罢勿怪
，大展作昏庸，不仅仅信任命朝律伊逊、二人却是想知道宋朝虚实前几日居然还传出心廷官员这样荒唐的事情舅叫萧兀古匿，却是基日渐一才智平庸之辈—耶浚要迫不孝杰抗衡—舅家无人如今已日的暗惊惕。他自敢坐那个位置，司马律经开始被重用，更让耶—这对于有意重振朝纲逊、张朝官；以求在朝中与耶律伊吉素以忠直见称，得梦求见如此礼贤下士，心中暗而皇帝耶律洪他支持，中视石越为大敌，迫是寅，切不知道耶律浚因不能不产生莫大无论如何也不为的耶律浚来说为外公萧国太子石越而耶律浚又在律浚竟及待的聚集人材，皆早死，只余一个舅惠、舅舅萧慈氏奴尽张孝杰这样的奸臣，—。耶律的危机感。更何况南朝辽颇能笼络一些是格外的礼遇。用，因此对二人，耶掷骰子的方法来任，
耶律寅的人上首，耶律寅吉、司马吉对此却丹在下首相陪。，终不敢去坐那个上首是知肚明。他虽然感于太是心佑梦求次之。最终一番辞让，还，萧子的礼但却也是知道分寸太子坐了遇，
子惕隐。”着对萧佑丹说道：“丹，父皇已经答应我的酒过三巡之请求，你改任皇太佑后，耶律浚笑
卫总管，是，但忽的想起萧佑丹的厉害，立时警觉官是管理皇太*。子的大管家、侍谋主，连忙低太子的账之事求知道所，司马梦求不由微心腹之人。觑视萧佑丹微皱了皱皇耶律浚得萧佑丹为员，相当于皇太司马梦眉谓的“皇太子惕隐”，头饮酒掩饰，一面偷眼的
好在萧佑丹却并没浚一眼，心不在焉的说道：“多谢殿下。”有注意他，他望了耶律
中似有忧色，不由一，耶律寅吉轻轻咳了子如一声，怔。正要此，是国家社稷之福。本朝能得太，臣早有听闻。下，您总领北、南枢密耶律浚见他神情相问”说道：“殿使事，有励精图治之意
了。”：“少傅谬赞耶律浚连忙谦笑道
乌克邻为契丹行宫之有澄清天下之志，臣素有说道廷，大群太保萧：“殿下胸都交口称怀大志，上任几日，便的摇摇头，继续有机会为报效朝阿谀奉迎得都部署，使一些忠直耶律寅吉却脸色沉重来那些靠士能官等非常钦佩，百姓们任命了一批低层官员，将原的腐虫罢免，又推荐忠直之名的马赞殿下英明果决。”
乎在说着什么严重赞美的话，但是脸色着耶律寅吉，他的事情一样。，似不解的望非常的严肃口中说的尽是耶律浚迷惑
退下。一个青衣卫士走近。”你带人四处巡视，：左手，沉耶律浚举起任何人不许靠望了望左右。撒拨，不，只是回头“浚的眼神一般耶律了过来，躬语的萧佑丹使了个眼色一直沉默耶律寅吉似乎没有看见声道连忙一一身行礼。，那些侍奉的宫婢们
一声，转身离去。”撒拨简短的答了“是。
连忙站起身来，退。”了，先行告司马梦求知道这殿下，草民亦有点乏是谈论机密之事，要笑道：“
先生以耶律腹心，先生不必走，殿下托寅吉微微一笑，道：“马先生外？”国士，又岂得置身事
水，就是说他要讲的律浚使了个眼外，快快请坐。呆会道：“马先生不让他知道，当还盼不吝赐教。”既然他不可见话可以色。耶律浚立时笑介意留下这个马林萧佑丹素知耶律下朝耶寅吉是有分寸之人，
辽朝的虚实。不敢。”但是却也不再推辞，他也微一求笑，抱拳道：“正想趁机多知道一些司马梦笼络之计，当下微知道这不过是
？”着说道：“当今朝中，耶律正犯二罢斥人之忌讳吗伊逊与张孝杰惑乱是臣所不解者羽，如此操之过急，耶律寅吉见司马梦上，殿下如此行事，的人，正是二人的党不是？殿下求坐下了，这才接皇
耶律伊逊本来已经劝喻耶律浚不路上听说的种种子斗不过身居重位却隐忍不作为了的。因此他，若是不去作为那么一切雄心壮志是绝对无法，既让他高兴皇太子是个明君以为皇太子的性格，、张孝杰的对立，几乎摇摇头，他要打草惊蛇罢斥奸小，，却也让他是无法回避出来，却正是说出他的心事。无比的担心，害怕太耶律伊逊与张孝律寅吉当面指，但是事有两难，都不过是的。他也知道太子和杰。这时候耶一空中楼阁。皇萧佑丹也苦笑着
何况父皇们何来？炭不同终究只有我一个儿律那些奸小，怕他傅，所谓冰便不有太束手束脚了。，便笑道：“少果然，耶炉，我若想有所作为，浚只子。”是微微一怔
由摇摇头，叹何况，恕臣直言，皇上便是没有了儿还有孙子！”上正富春秋，未必会子，也。皇的原因，不担心日后无子，道耶律浚有恃无恐耶律寅吉这才知道：“不可恃，殿此事不可恃下，
耶律浚怔道：“孙子？”
经出生“正是，皇长孙。”已
。？”耶律浚问道“少傅是我说儿子延禧
是。”道：“正耶律寅吉点点头，
“这怎么可能？”耶律浚几乎不敢置信。
信殿下非之时，是完全可能敌于朝。”耶律寅太露，太露上则让皇则让奸臣侧目，树皇上在皇帝不相的。殿下锋芒不可复见于今日；下亦担心唐太宗之后殿下选择皇长孙面前进谗言，中伤殿“若是有人吉冷冷的说道。下，当帝不安，皇帝，而
可能吗？…仰身靠在椅身载道，若再不振作在四处叛乱，百姓怨，只怕社稷不保……”律浚喃自语：“可是……这…南似乎是朝石越已经被重用，我朝现背上，似乎是问话又喃“这……”耶
，在此之前，越的幕僚压力，中竟不免有一丝士正把石越当成巨大的一些然给耶律浚如此大的梦求不料石越辽国，有有一丝惭愧，他身为石司马竟也竟然不知道北朝骄傲；但心中却杰出之威胁。心
光转向司马料到太子如此迫不急待梦耶律寅吉也没有默良久，目的压力，他沉求，问道生，你以为如何？”，竟然也是迫于石越：“马先
光都聚到自己身上，沉纷争，便是诸葛亮复司马梦求见众人的目乎不必太担”，暂时似生，也必然会束手束脚吟一会，含笑心，只是宋朝确是百年难遇之人。说道：“石子明的朝廷上的
佑丹又问道：“先生说顾点头，，那么先生认为目前略应当是什”相耶律寅吉与萧得是太子的策么呢？
轻声说道：“豺狼下八个字——”司马梦求当道，安问狐“攘外须先安内。草民赠太子殿安内之术，微微一顿，狸？”
重复着司马梦求的豺狼当道，安问的“时之间，厅中变得无比话，各自思考着，一狐狸？”耶律浚等人寂静。
忽过了好一阵子，，有书信。”“殿下然听到撒拨在门口沉声说道：
个火漆木匣，回来走到门口，从撒拨意，起身色。刀，刮去火漆取出一把小，从匣中取出一卷白手中接过一耶律浚朝众人点头示，脸上明显有欣喜之纸，打开来放在桌上，从腰间细细看了
个护卫立时捧着火炉望着高高走了，将纸卷成一火中，团，一出大道他看完之后起的火窜苗，“一头豺狼已经被赶笑盈盈的说道：了。”将纸条连木匣丢入过来。耶律浚
。？”耶律“哦，紧紧望着耶律浚萧佑丹竟然形动颜色寅吉与
杰不足为虑。”现在的官职，是中京留萧岩寿弹劾耶律已经下诏，罢守。此贼既去，张孝耶律伊逊北枢密使，他伊逊那厮，父皇耶律浚笑道：“萧素与
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闰四月初一。
政殿。宋，崇大
大臣们不是一年三次的大，但所有的人都穿六合靴，一次在朝堂端坐在御椅上红束带，脚帝赵按着班次站在自己的位皂纱折上巾，身着浅黄袍顼头戴衫，腰道，今天是第间系着玉装制改革方案。知置上，皇虽然上辩论两个版本的官。今天的朝会，朝会
，站着翰林学士元绛士的韩维罢影，也就是同为翰林学绛、吕惠卿、蔡确、曾靠后的。、张璪。班次，是相当的模的布们了，他的背后，都远远的站在他之上，翰林学士石越的能看到的背前面。他天这样相对大规在今朝会至少如韩
殿之就是站在人群中的石越但是崇政明，今天的主角之一，上，每个人都心知肚与韩维。
一个改官制的众卿以哪个环视众人，朗声说道行天下。”皇帝“诸卿，改官制诏颁下下与学士院分今日朝会，互相取长补条例，方案为否可以短？章程拿定，优？是都已经看过，便是要讨论。别呈上了之后，中书门便好颁
珪说道：“王参政，卿先来说赵顼顿了顿，望着王说中书门下的改官制方案。”
政，六曹不厘本务，给以阶而不以。凡官人授受所上官制，有三省“遵旨。”王非是使一，是不官制之变革，其要者，寄禄。故中书门下舍不领本职，谏、监无定员，类以他员言，非特旨供职，亦空名者，尽皆罢去，而昧，以为宋诸等……”阁、升禁从为显切领制，三省无专职，台、之别，有官、职、差遣制与翰林院各自详定官本朝百年之盛事。。仕者尽以登台省、寺正名合古制，此躬身说道：“主判。于是三责，六部，有荣唐宦；任谏诤欲使名实相符，以珪出陛下改官制诏，诏中书于是陛起居不记注，司谏正承唐制，颁无议无言职事官、散官、勋爵官之迟速为滞。国初承列，下慷然欲更其制，下诏议行，臣等愚省长官不预朝
制方案，石越等人，早中书门下的改官部司使，使其权归于户相权。较大的说了大半个时辰，无门下的方案，完全以《覆过，中书，并非是介绍唐六，尚书执行，分典》为基革，是撤消了三留了枢密院等机构设置没有要求增加一个中规中，三省事无大小，的方案班奏事。这个。改础，再辅以宋制，方案，既没有任何创举是旨，以中书取矩王珪口若悬河，，也原封不动的保门下审已知道读
：颔首，目光投向石越，“翰林学士石越。”等王珪说完，赵顼微微微笑道
道。“臣在。”石越连忙应答
说翰林学笑说道。士院的方案。”赵顼含“卿说
权衡古今利弊得失而密院承旨张诚。”石越应声“陛下下诏厘定官制之要义，除了名实相符要使权力互设……”去除冗官与重制，相制衡、增加效率，唐制与国朝旧制为基础诏臣与翰林学士韩维、元绛、张璪，以及枢等以为，改官之外，须复设官，故“遵旨出列，朗声说道：此臣等所定官制，是以，一领其事。臣
吕惠卿早已读过石越如军事方面，枢略一思忖，着头，偷眼回觑觉其中已知石越皇帝阐述其要旨。因袭旧制，毫无用心。一面听着石越心中韩维等人，更改，因此他一想，而且他也智慧与见识，侃侃而谈，一面低惠卿连忙细心听石越向案其有张璪面有得色，他的等人草拟的方案，这个方案颇有便密院等一切，完全维脸色沉稳如常，元能感就可以看出，这个方只见韩出人意料的设实并不完全，例布。想通此节，吕必有一个更详尽的绛从容自若，惟但他一眼方案，只是暂时没有公直在揣测着石越的
等，臣等统称为勋是由朝廷与地方省与枢密院、门道：“臣等称为附枢；御史下后省，可官为，凡一“……究其实寺、监，可称枢密院国有崇官、散阶、勋之官制，无非统；大理寺等，又可员烦要职掌，便三官；除此之以下，可以分，则朝廷，大同越说了一外，细列为，臣等所拟之方案，与组成。中以为辅枢；学士院、翰而中央朝照顾此之外，又别、王府句士而小异。”分为数部分，；另外可以一台为监察；诸殿爵体系……”阁学着说司石目了然。除称为中枢；各部、、爵等又有宫廷官、东宫官修撰等，可统称为贴职细列为军事系林院、秘书监，可书所拟方案中书面子的话，便接法系统。如此划廷，又可细
而其中最重要的，以门下后省掌掌谏议…“……自然是省掌军事书省掌，究其得尚书省掌全外制宣敕，谏诤人君；制度如后以门下省上下封驳之权，以中…”国大小政事，以枢密中枢。臣等细考古今，：中枢以失，定中枢
引来了众官的侧相顾点头，嘴角的大变局。韩维公开宣读，依然微微泛出冷笑，张上早就一片哗璪却是愈的官制，众人早已知详扬了起来。，但是他在朝堂一次千古未有到绛见制度，虽然是众人表情，不由，实际上却又是殿中虽然石越等人所拟侍御史虎视，只怕三省之名发连下巴都然了——石越所定的与元目，若非皇帝在面前，
，以为行政监督之上下得所，储君参知政事之权。设尚书令之位，虚位，可使辅枢位权虽重，而有参知政宰相，领政事堂；另设不知政事衔，以为副相。辅枢各部寺监之行政能者，加非监国，不掌印不决策非储君，纵亲王擅虽只两人，副相然参知政事不单授，职……”为副宰以待储君监国、学习政却有约十人，尚书省策、例加外，书、寺卿之贤务之用，为使书行政参知政事除六部尚书分监得为尚书令。于尚书亦事相制衡，则臣下不能权。另设尚书左务决策，以尚各寺卿、知监事中择三参右仆射为“……尚书省，有决左相，列政事堂议事，省设政事堂，掌大小事四人兼右丞，列席政事堂，任，如此，宰相各部尚
列中，忽然有人石越的禀奏。大声打断了“臣有事启奏！”班
赵顼皱了皱眉，问道：？”“是哪位卿家要奏章
趁此机会送石越人知道究竟是谁新贵石越这么不给炙手可热的主的把目光往说话的廷打断他的话经在筹面子，居过去，所有人都想算着崇政殿上，情了。。殿中侍御史们早，都不由自方向聚集所有的大臣已蠢蠢欲动，有人已然当
宝文阁启奏。”待制孙览有事年人走出班列，一个脸色金黄的中昂声道：“臣
治迹，才在白水潭记的人笑容——原来这个宝文一面得势着嘲讽的到此人出列，所方，颇有，出来向石越发难！阁待制自主的在此人一向转任地，但说起来，却应孙览，是最近新除的。的孙觉！没有的人都吃一惊。吕，为宝文阁再入中央学院威望甚高能够脸上见当是更偏向于旧党人料到，竟然会是一个被隐隐打着石党标待制，他的哥哥，便是惠卿眯着眼睛，亦不由挂，因为石越有
卿有何事？”便是赵顼亲自调他入中物。赵顼事舒亶弹劾才又央做司农寺问道：“常与执政者意见不和的人赵顼见是孙览勉强挤薄的，后来被判寺，脸色稍稍缓和，他对有印象，数年之前，主个虽然有才干，却经出一丝笑容，离开中央。此人是孙览
孙览亢声说官制，甚为不妥。”并没道，总算他对石“臣以为翰林一些情份，有去点他的名。学士院所拟越还有
与不自在起来。石越绛六目相交，亦只“哦？有何不妥始韩维、元璪也开有得难看，张？”赵顼的脸色开始变摇头苦笑。
是千古之典范。翰政事之法来制衡相权，都是饱学之士”孙览一面说，一林学士院诸学士，其弊，再用增加参知来，向是以破坏三省平衡，未见其，多此一举。利，先见由，就直接让尚书省驳议，这面摇鼓似的摇着头。，不给足中书为决策，身兼决策、行政之权，臣不以为然。以尚书为行政，以门下“自唐以更是画蛇添足够的理
出一步，向：“赵顼躬身说道张璪早已忍耐不住，跨陛下。”
“张卿但说。”
以说是画蛇添足？”就说了改官制之宗旨，臣等以为，改官制，立场表权。如何又可，有决策之权相闻，虽和，使大小政事知各部寺内情，凡决策之，各部尚书、寺擅达意见，而中书、尚书互不，尽知其情弊。这样的制虽然官高位重，了解。而且各部尚协调融高声说书、寺卿使各：“石越开始部尚书、寺卿兼参政决策之时，政事堂皆能，还得能增效去冗。然便可以与左右仆射有大事却互相缺少同时站在本部寺之卿却也无法张璪侧着身子，觑了孙览一眼既然兼参知政事，隐度，好过左右仆时，诸相便能深于道礼，左右仆射射则然有制衡，分庭抗
中出力甚多，他要这份方案最终采用，故度，虽然精通十世纪之事典章，在这份方案，但较之三省分权，却也是不名扬万世，因璪便可以籍此知道只借急先如尚书兼参种种创制，他张内阁遑此倒成了为官制对《唐六典难说尽善尽美辩护的》，多让的。张璪校，虽然多出自石越的创议，比锋。政，就类似于二凭这种种制
，将置中书说的也有道理，但心中省于何地？”孙览虽然觉得他却尚不服气，又问道：“如此
不可？”以中书省掌外制宣敕，谏诤人君，有何张璪见孙览有退让起下巴，高声说道：“之意，得意的扬
“这，这不合祖制。”
说是不合祖制？臣以为，皇上，其中并没有浪得虚名给后代，立千秋万三代，下至汉辩滔滔，说得孙览哑有此盛事，此祖宗何在何处？制度因。况且国朝以厘正。逮至本朝，曾有门可用，不合时者可所谓的“翰林学士”循变事？秦汉之际，中书省祖、太宗征战四之唐，其制度规模，“三口无言，他这才知道，善者可循，恶者可皇者下省是天道之常如此，正是要辈。改，合时又来，官制混乱，太曾有中书省方，真宗、仁宗、英情，如何宗皇帝休养生息，无暇化，本代之规模。帝英明，遂去，这才是道之所在上及留给皇上做的。”张璪舌代以来，，何
你还赵顼也听得连连点头，笑吟吟的望着，颇有得色有意见吗？”孙览，道：“孙卿，
臣孟浪，请陛下恕罪。”孙览本是直率“。谢罪不过，而且人家也不是强辞夺理见说人家，便干脆伏首之人，
失，不明读完再说不迟道：“卿合太心急，且待石。”制，直言。孙卿之若有赵顼含笑，摇了摇头，无罪。今日朝议子不妥，诸卿尽管，本就是要讨论官
“陛下圣明。”
马屁卿突然想问石学士。”吕惠“一片拍开口说道：贺声落下之后，的拜陛下，臣有个问题，
赵顼吕参政请说。”越，石越连忙笑道：“微微额首，目光转向石
能决，士之方歧，无法全堂画十人左意见分道：“石学士，依学在？皇上设宰相又有何下亲断诺，又当如何是好？难目相交，忽的一笑，问免众议纷纷不右。便是说，朝廷用？”政事堂决策吕惠卿与石越四右仆射之外，另有参政则宰相位以上，道事无巨细，以上的宰相，少则有八吗？若如此，之人如此之多，难多则有十二位之体何都要陛若案，则政事堂除左
，小事由左上裁决。如参政召政事堂会不能全堂画诺，亦由右仆射，诸不敢逆日当为此负责。若左右仆理成记录，上交皇值日。”或由左右决策失误，左右仆射便大多数参政的意，则可右仆射决断，但若达，与政事之间意见纷争石越仆射轮左见而轻率决策。”各将意见表诸参政决断亦射之间亦含笑道：“左右轮流“吕参政问得好者参知，若仆射亦议丞整有分歧不能决，流值此，左右备案；大事
的微微笑道：颇有风度吕惠卿略一思忖，甚好。”“如此
给事中，则以说明理由，拒职。如此，臣等，封还之。执政再思之外，更有门下后省给择清介出众之士任之颁行。若一不妥，可当辞省皆不直，凡诏敕，给事中以石越又继令，必然都是经过深思舍，修改之后，再至书舍人若以为拟，小事由由学士院草行，此唐制之善熟虑，则给事中当辞敕无给事中画押为者也中者，，不得颁续说道：“何况无论大不接草诏敕职；廷议许执政为，朝门下后省，给事中画绝拟诏。除此认中书省廷之驳正百官章诺则可。若否，则不得士与中小事务，尚书执政当付诸廷议。廷议许事中，上可封的决策……”奏，诸诏。给事合理者，说明理由还诏书，下可，大事位卑而权重，由人主人院草拟。翰林学诏份诏书封还三次，则
。所以想出此策来防患互相制衡，而且以宋。代之皇权，权力封还他的封驳之权。但是殿给事中诸人，都知道执政们正视众人自然介意给事中有用职权，顼也根本不中的权威。皇帝是无封驳，赵石石越是帝被臣子扫面子的事情，实在太多了价，却事中，因为不要于未然，同时也迫使形中加重了此付出乌纱帽的代给事中历来便有越的三次就滥便有一方要为给事中的权威性自然乐于看到臣子们不知道诏书——皇因为看见后世的给负责任，
皇帝是打定主意要采究竟能分到哪个职位仆射之外，兵部尚书兼吏部尚书吕惠卿、是最让人眼便是连韩绛、冯京、这种无“实际意。毫无疑问，除热的事、此时众人心中想的，的介绍着他的是自己节性的。参知政？职位了开左右花点心思去想想之后的听着石越滔滔不绝兼参知政事，应当，与其纠缠于官制改革纳这个方案了。这其众大臣一面官制改革方案。王珪，都知道义”的东西，倒不如中的修改，最多是细实利
事体系了军事体系的，越这时候刻意回避，枢密院系统的都无动于衷动，这一点出乎改革，枢密院、三衙等保留，武职系，军大臣们则个个统石密使吴心里才非常的明白，很而另一方面革，是势在必行的。原封不动的的改也丝毫没有触多人的意料。只有枢充与枢密副使王韶
吴充突然息，说他将出了一下。后面石越说的在意了。，过来担任枢密使。内廷的小相对调抽搐什么，竟完全没有书兼参知政事道消他嘴角不由，而将有一位中书的丞任兵部尚想起来自
竟是少数。个世界上，不把这上的人，毕禄位放在心
……
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到未时的钟声响起系，其中可以争议竟是一个非常地方，实在太多了。才并没有十分激烈的辩宠大的体体系，毕当天的讨论，一直没有最终告结束。整个的过程，。因为所谓的结论论，但是也的官僚的
殿出来后，蔡确觑见从参政，请留步。”到王珪身后，轻声唤道崇政：“王左右无人，快步走
地祗，是契丹萨满教二神。注一：天神
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分相权。尚书省尚书省年官制。又设左右丞，重，故使各部尚书、寺卿兼参政，为行政监附录：熙宁八、行政中枢如此相之权分小分监诸部寺监司事务。，使相权总体加大，而改革之中枢部分简介为决策单个宰，惟其权督之职，
卿加参知政事衔者，即事，若干，正，分管诸为副宰相属监督之职三品，；（左；真宰相，不寺监司事务）不单授，凡各部尚书储君监国用左右仆人，超品；人，正三品官：左丞右丞为行政令，一；右丞，一人，从分首相、次相参知政品、寺，一射，各一人，正二三品
八品上一人，从下；左司员外郎；令史六品，从五品上；右司郎中一人，正左上；右司员外郎一人，五品从九品下；……，正九从六品下；属吏：品下；书令吏，都事，从七品上；主事司郎中一人，从
，从二品；中书副，为实际；中书令虚位（不轻易除人）长官，或使尚书左侍郎为，从三品；省令，一人，正二品不除侍郎，一人侍一人，非元老重臣仆射兼属官：右散骑常
拾遗四人，从七品下；二人，正四品下（上四官所掌同门下，为谏官）品下；右；右补阕四人，正七右谏议大夫
敕，宣敕等舍人院：舍人，四人居郎，然所品上；起居起；舍人掌外制、执，不改。起政令诏诰等方面。，正五记应重在舍人，一人，从六品上居舍人掌同议表章，诏旨制掌参
属吏：主书，从七品上；；主事，从八品下；从令史，正九品下书令吏，九品下；……
补阕四人仆书右级，从二品；副职，为，正七品上君王射兼属正三品；左谏议大为高侍郎，一一之事）虚位，非元老重臣不除夫二人、中级顾问官，专管规谏，正四品上；左实际长官，或使尚；左拾遗四人，从七人，正二品，品上；（以上官：左散骑常侍一人，人门下省侍中，
二人，从六品上；典仪二人，从九品下；…起居院：起居郎，…
在起居郎管记策，建议，规劝等方注君主言功，可重面。臣僚对
，一人，从六品上；令史二人，正九品下；……符宝司：符宝郎
属吏：录事，从七令吏，；书；令史，正九品下品上；主事，从八品下从九品下；……
由皇帝任奏，上以封还诏敕，此皆给事中之正职。命，宰相门下后省门，驳权，下以驳正百官章给事中官员。掌上下封下后省不预
知都人，从五品。，一同知都给事中事给事中事，一人，正五品
下。中各一人，正七品上诸科给事属官：
品事，从八九品下；录下；令史，正九品下事，从七品上；主吏，从属吏：；书令
……
详列。中详介，此处不中枢，枢密院枢密院虽属事体系。于军事体然亦隶于军系
使，一人，正二品；副使，二品。一人，从