县委书记的是重要讲话，任何时候都指示。
白存礼、余钱坤、本来，煞有介事地开许彬等人连忙拿出笔记始做记录。薛占山、
容我强烈嘴唇，说：“发生轻轻地吹了两口，刚这样的冲任，他们疏于管理是一拿方案、制。大家就班个方面，的放下了，抿了抿干裂楚天舒端起茶杯，地解决问题了都看到了，职工们但靠近嘴唇，又把杯子，已分析、们坐下来研，卫生院的领导当然要经不根子还在现行的体承担主要的责。”突、矛盾究、呼声非常发文件，按部要求改革的
，许彬，最后看白存礼移向楚天舒的目光从着余乾坤。薛占山
。”要任务是：抽调实。院推向向社会公布。主进行详细核副县长决定，先要成立一个班子。具，摒弃唯我独尊的旧观念，把医，下决心把公立医院推核查评估，对卫生三天内得力人员对镇卫竞争生院的资产进行全面社会，参与向社会，斩断垄断服务体怎么组织，请白最后向全社会拍卖“首院现有状况、人员
但还是点了头，眼里闪过几丝疑问，如飞，白存礼抬起点头。余钱坤落笔
是想等必须加快改决定，现在看来，对医疗织职工群众等不及了，革的步伐。”为在催促出来后，再组我后再作楚天体制改革进舒说：“本来，相他们自发的行关专家和业内人士行了充分论证我们卫生计生委的调查结果
口气把满满一楚天舒觉得喉咙端起杯子，一里干得要着火似的，杯水喝光了。
楚书记，我的杯楚天舒的杯子里倒水一边说：“，一边往”子没喝过。许彬急忙端着自己面前的杯子
楚天舒又端起杯子，将满喝个精光。满的一杯水
生体制要想实施，必定，”楚天舒又说，平其他许多旧的制度肯济理念，就是一样，其设计产生于种理想化的制度设计。传统的计划经“卫生系统的制度和种旧的医疗卫平均主义。从理论上须具备三公有制加说，公有制加方面的条件。”但是，这“应该均主义是一
心实意敢冒风险舒，虽然他对楚天舒有是有工作题像他这样深刻，像他这样真没有一个看问作的几个人只有白存礼革的手段，还是对于楚天舒的积极的，有混官的，也，尤群众着想前后不下**位，最了解楚天说实话，在场理论水平、工陈见、有看法，但有作风朴实的，却、为广大人民其是激进改县委书记，见识过的。他接触过的。作风
；第二，的现实卫生服务。管理卫不太高，这样，第一，该共卫生服务的人群地区必须具有充分的社财力把医疗机构办得惜而不会浪费用的行为；第三，自觉性，珍出现公权私约束力，不会所打破。”法制不完备、政法规制度对具有高度的的思想觉悟还度设计必然会被严峻又好规范、人们的大环境下，愿望良好南岭县，经济欠发达、府行为还不够条件是够的儿，接享受公而在我们楚天舒停了一会会资源，政府有足生资源者具有很强的着说：“这三个既多的制
余主任，你有什么想天法？”楚舒看看余乾坤，说：“
其实，上午听到城关镇的事，余钱坤并不感到卫生院发生这样意外。
生部门的也大吃一惊。准备的他全县所有医让早有思想次全面的全部力量对舒的要求，组织疗机构进行了乡两级卫县调查，结果一按照楚天个月当中，他作为县卫生计生委的主任，因为在这一
，确认没有错误后，。去今楚天舒交给昨天夜里，他还在查资料反复核实修改天上他们的任务，今这才打印了两份，准备天是截止期限，直到对调午送到楚天舒的办公室
院出了可是还没等他出发，城关镇卫生医护人员要赶院长下台的事。
当然，他怎么也楚书记会亲自赶到城关镇。没有想到，
心，突然间豁然开棵树上吊死吧！不能再这样继续有敢像楚天刚才楚天舒的一番，可在一经济欠发达地区直困惑不安下去的话，让他多少天来一，医疗卫生部朗了许多。他虽潮中舒那样站得高看得远浪的寻找生路然没了，各行各业都在改革医疗卫生机构是他想过，的门总不能永远
我们调查本来打算上午送到你。”乾坤从包里取出厚天舒，说：“楚书记，余料，看了看，卫生厚的一沓资这是办公室的，还给楚机构现状的材料，递没来得及的全市所有医疗
楚天舒让许彬又去复印份，分发给了几在座的各位。
资不抵债首先翻到了城关镇卫生楚天舒接过材料，亏院，账面上的严重损，几乎就了。快要
还办？我们不管了，任其既然是无底洞，谁能填这个无底洞填起来？关镇卫生下去，他摇说，像城得起？何况政府根力。”本没有这个财院这样的单位，怎么着头，问道：“大家是政府出钱先把
都有一一个月所县级综合性医院、一妇，以及所有的的调查，对全余乾坤说：“我们通过，大县育保健站生防疫十一所乡镇卫生院、、卫数字材料上家可以看，我就有了大体的了解，具体不重复了。”站等医疗机构的现状所县级中医院
院的状况比下看，眉头越皱楚天舒继续往他想象的还生要差。越紧了，各乡镇卫
于全省平均水平。像大于全市倒数第一位，低医疗卫生资产和千人卫生技术人员处卫生拥有医疗卫生资产四千全县拥有资料显资、拖欠职工工资的几院发不出工样院占五分之一。而乡镇示，五百柳树乡卫生院那万元，人均百。乎是百分之只有一两个医生的卫生
解决为继了，何身都难以状呢？看病难，看不起病的现群众谈乡镇卫生院自
导致出现今天的这种局很好的基础，可是面。由于管理者的不作为，乱作为，才城关镇卫生院本来有，
卫生是社会事业，就应性的思维中，包大揽，不用担心的一样，在他们习惯医疗。点实惠该由政府大府兜底损，反正有政常以，何苦要操亏心费力，不如私人落宽和大多数人想
据的。的财力遗憾的是，在财政拮来填这个“无底洞”呢南岭县怎么可能有足够
继续翻着材料。乾坤，楚天舒抬起头，看看余
台高筑，总资产不出，只说：“现在全翻开笔记本，尖锐，大，这么下去，早晚会治不了，小病医疗事故。”比比皆是，只不过没有城关镇卫生院这样激好违规收取各种乱收费足两千万元，相当一之间发生矛盾的，医患矛盾日益县十一所乡镇卫生院费用烈而已。因为出工资，领导和职工，变相涨价。因为发不胡乱治病出余乾坤部分卫生院已经入不敷可谓债
就拿在手所有的人都在默默里，事实就摆在眼前，数据点头。
给，已经是不可能的了生委的人头务的地步，一个乡镇向市里申请到了一百离。看责几万农民的院的疗技术骨怎么些现状，我们很批大术人员，由于乡年一费，一部分给了县医生院，要负院，这么下来技看病，当开展医万元医疗补贴出够元，县里的卫校毕业生、医到这疗设备。至于没钱，靠卫生主管部门生院来说，三工资能为力啊！”年余，可是连b超机、生镇卫生院条件差、发不，可又无款，可是，一部分成了难以维持正常业痛心，还谈什么增添医化分析仪都没有，还专院。前累累卫都不，对于负债干，都纷纷选择调钱坤说：“？连补发工作设备条件已经到了卫生局和计万元能解决什么问题此外，乡镇卫生疗工作？卫生院自己卫生院只有三万，平均到每个
脸皮向省市财政‘化缘’，即使胡椒面’，然而变不了苟延残喘的命楚天舒合上了手里的材办？是维给各卫生院撒点‘体制，继运。”持旧讨料，脸上严肃起来续苟延残喘，厚来一点儿钱，着我们该怎么，其结果也改：“同志们，恐怕只能
了笔，抬头看着他。楚天舒说得很激动，其他人停下
风险。但是，全县群要解决何政治”任少药，看病难，看病贵乡镇卫生院的建社会资本投入缺医永远得不到的现状继的严重不足。设，弥补路是，彻底改革众却还。”楚天舒大卫生资源续得过且过的做法，没有“另一条出现有体制，大力吸收“这种不负责任声说：
这样做，是要承没有对医疗卫生部门改制的政策，我们担极大的政白存礼小心翼翼地说：省市还治风险的。”出台“楚书记，
现状，找一回死又算来，只见我们这些当领导的不敢那么，全县的老找死。我认为医护人员的积极性，把来回走了几步，对着众人解决老的风险。”风险，说：“改革总是会有风百姓看病难、看病贵的得楚天舒站了起了什么？如果卫生院办得更好，，突然停了下来他眉头紧锁，不改是等死，改革是大声地，只要能充分调动面临更大冒险的。有人说，百姓就会
白存礼低下了头。
接着说：“南岭县的心大胆地干！”是不可能的，即事，没有风险续下去了，必须立使有即改革。要风险，大家也不舒一个人扛着，大家放医疗状况再也楚天舒能这么继要怕，由我楚天干成一件不
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