县委书记的讲话，任何时候都是重要指示。
煞有介事地开忙拿出笔记本来，始做记录。、薛占山、许彬等人连白存礼、余钱坤
担主要工子放下了，抿楚天舒端起茶。大家都们要求改革了抿干们疏于管理是一个方面看到，卫生院的领导当然要班地解决问题了。”的矛盾裂的嘴唇，说：容我们坐下来研究、分承的责任，他了，职的呼声非常强烈，已经嘴唇，又把杯近杯，轻轻地吹了两口，刚靠体制不文件，按部就冲突、，但根子还在现行的“发生这样析、拿方案、发
楚天舒的目坤。光从白存礼移向薛占最后看着余乾山，许彬，
垄断服后向全社会状况、人员进行详务，摒弃唯我独尊竞争。产进行全面核的旧观念，把医院推向社会，参与员对镇社会，斩断卫生院查评估，对卫生院现有的资会公布。主要任务是：抽调得力人内向社细核实。一个班子。具体怎拍推向决定卖，下决心把公立医院”“首先要成立最，三天么组织，请白副县长
白存礼抬起头，眼里闪过几丝疑问点头。，但还是点了，坤落笔如飞余钱
了充分论证后再作决定，委的调查结果出来和业内人士对医疗我们，职工群众等不及了，生，我体是想等卫生计革的步伐。”制改革进行他们自发的行为在催促现在看来必须加快改楚天舒说：“本来后，再组织相关专家
要着火似的，端起杯子满一杯水喝光了喉咙里干得觉得，一口气把满。楚天舒
子没喝过。”，一边往楚天舒的许彬急忙端着自己面前的杯子楚书记，我的杯杯子里倒水一边说：“
杯子，楚天舒又端起喝个精光。将满满的一杯水
天舒又理念，就是公有制加平是，这种旧的的制度和其他度一样，其设计产公有制加平均主义必须均主义。从理论上说，的制件。制要想“应该说，“卫生系统是一具医疗卫生体备三方面的条实施，生于传统的计划经济种理许多旧想化的制度设计。但”肯定，”楚
平、工作作风，说，于楚天舒的理论水的，也有不下**位，看问题像他这样深刻是见识过的。他接触过段，还委书记，前后然他对楚天舒有在场的几有工作积极的，有混官冒风险、为广大人民尤其是激进改革的手群众着想。陈见、有看法，但是对朴实的，却没有一个楚天舒，虽作风像他这样真心实意敢实话，的县个人只有白存礼最了解
既多又好；第计必然会被严峻的现”府医疗机构办得的财力把停了一会儿思想觉南岭县，经济欠发达度的自觉性生服务。而在我们该地区必须具有充、法制浪费卫，享受公共卫生服务的分的社会资源，政府有卫生资源者具不会会出现高，这样的大环境下有很强的约束力，不不第一，，愿望悟说：“这三个条件是，二还不太，接着完备、政实所打破。，法规制度对良好的制度设公权私用的行为；第三行为还不够足够规范、人们的，珍惜而楚天舒人群具有高管理
法？”“余主任，你有什么想，说：舒看看余乾坤楚天
其实，上午不感到意外。并城关镇卫生院听到发生这样的事，余钱坤
进一个也大吃一惊。调查，因为在这结果让早有思想准备委的主任，按照楚天舒的要求县乡两级卫生部门的的他月当中，他作疗机构为县卫生计生行了一次全面的，组织全部力量对全县所有医
楚天舒的办公室去。，到昨天夜里，今天是截止期限，直任务，楚天舒这才打印了两份，他还在对调查资料反复核实修改准备今天上午送到确认没有错误后，交给他们的
，城关镇卫生院没。出了医护人员等他出发要赶院长下台的事可是还
书记会亲自赶到城关镇。也没有想到，楚当然，他怎么
发达地寻找生路，医疗卫生部在一棵经济欠了许多。他虽然没有敢的医疗卫生机区惑不安的看得远，可是他想过，下去了，各行各业都话，让他舒那样站得高门总不能永远番心，多少天来一直困像楚天死吧！的一突然间豁然开朗构不能再这样继续树上吊在改革的浪潮中刚才楚天舒
构现状的的，还没来得及。”了看资料，看余乾坤从包里取出全市所有医疗卫生机舒，说厚厚的一沓材料，本来：“楚书记，递给楚天打算上午送到你办公室，这是我们调查的
去复印了几楚天舒让许彬又份，分发给在座的各位。
严重亏损，楚天舒接过材料，首先几乎就快要翻到了城关镇卫生资不抵债了。院，账面上的
钱先把然是无底洞，谁们不管了，任其下去，还是政府出？何况政府这样的单位，怎么根本没有这个财力。”关镇卫生院这个无底洞填起来？既：“大家说，像城办？我他摇着头，问道能填得起
们通过一个月的调查，镇卫生院大家可以看，我就院、一所县级中医院，性医、一所县级综合妇育保健站、卫生防对全县余乾坤说：“我十一所乡疫站等医疗机了解，具体数字材料上构的现状有了大体的以及所有的不重复了。”都有，
镇卫生院楚越皱越紧了，各乡的状况比他想象的还要差。天舒继续往下看，眉头
那样只有一生院两个医生的卫生院占五分之资料显平。像大柳树乡卫、拖欠职倒数第一位卫生技术人员处于全市生院工一。而乡镇卫有医疗卫生资产四千五百万元，人均医疗卫生发不出工资示，全县拥之百。资产和千人拥有工资的几乎是百分，低于全省平均水
难以为继了，何谈解乡镇院自身都决群病难，看不起众看卫生病的现状呢？
管理者的不作为，乱这城关镇卫生。有很本来作为，才导致出现今天的基础，可是，由于院好种局面的
如私人落点实维中，数人想的一样，在他就应该由政府大包反正用担心亏操心费力，不们习惯性的思医疗卫生是社会事业，有政府兜底，何苦要惠。揽，不常以宽和大多损，大
呢。是，在财政拮据县怎么可能有足够的财遗憾的底洞”力来填这个“无的南岭
楚天舒抬起头，看看余乾坤，继续翻着材料。
过没有城关镇卫生治，这么下去，早晚会部分卫生院已经入不记本，说：“”不足两千万元，相当一工之间发生矛盾敷出，只疗事故。。因为乱收出医现在全县十一所，医患矛乡镇卫生院可谓债台高因为发不出费比皆是，只不工资，领导和职盾日益尖锐，余乾坤翻开笔的比筑，总资产好违规收取各种费大病治不了，小病胡乱院这样激烈而已用，变相涨价。
拿在手里，事实就摆在眼前，所有的人都在就默默点头。数据
”，乡镇作？卫生院自负债累累卫生院，要负责的了。前于部门卫生院的设备条件、生化分析仪都啊！么下来，平均到每个卫，一部分给了县里申请到的卫生院来看到这些现生院只有三万元，对正常业务，都纷纷选择调离。部分成了能解决什么于技市了一百万元痛心，可又无能为力，还怎么开展医疗工己没钱是余钱坤说：“此外术人员，由于乡镇卫生院条件差、发不出工给，已经不可能几万农民的看病，头费状，我们很院，这，靠卫生主管的地步医疗补贴款，可是，一说，三万卫生局和计生委的人作都不够，还谈什么，一个乡镇已经到了难以维持里向问题？连补发工没有、医疗技术骨干年，县资，当年一批大专院校毕业生元增添医疗设备。至医可是连b超机
能延残喘的命缘’，即使讨来一点儿上严肃起来：其结果也改变不了苟钱，恐怕只我们该怎么办合上了手里的？是维持旧体制材料，脸楚天舒运。”，厚着脸皮向“同志们，省市财政‘化给各卫生院撒，继续苟延残喘点‘胡椒面’，然而，
笔，抬头看着停下了说得他。很激动，其他人楚天舒
的建设，弥补卫生资源不资本投入乡镇卫贵治风险。但是，”声说：“另足。的严重不法，没有任何政负责任得过且过的做体制，大力吸收社会生院全县群众却还要继续缺彻底改革现有医少药，看病难，看病状永远得不的现决。”楚天舒大“这种一条出路是，到解
的政策，我们这样地说：“楚书记，省没有出台对医小心翼翼要承疗卫生部门改制礼治风险的。”市还白存担极大的政做，是
贵的现状，找一回死我们这些当领导的不决全县的老老百姓看病难、看病声地说：“改把卫生院动医护革是是来，只见他眉头紧敢冒风险，那么，解人员的积百姓就会面临更大的风找死。我认为，只要人说，不改是等突然停革总死，改分调险。”会有风险的。有锁，来回走了几步，极性，能充楚天舒站了起又算得了什么？如果办得更好，了下来，对着众人大
白存礼低下了头。
干心使有风大楚天舒一个人扛着，大况再也不能这么继续家放立即改革。要下去了，必须胆地干！”有风险是不可能的，即险，大家也不要怕，由我成一件事，没楚天舒接着说：“南岭县的医疗状
(cqs!)