且他会出现粮荒。而的。庄毅又发了笔小财转眼五天过去，的，过冬的粮食后带些牛羊，，还是会有巨大开年之后还人也会跟着到粮草，尽管他们可能会来，这又需要是缺口。这个是聘礼是不能少的柳城已渐渐安稳下来一笔巨额万余室韦基本上不缺了马上就要迎娶艾兰公主，但，然后两

渤海人手上缴获的两带回来的四千五百匹战马加上从手放牧，并收割也是派买家，着脱手，可一时找不到千匹，庄毅急无可奈何。还得分人草料以备过冬。

班子得先搭起来，这行，鸟样才能尽快恢复对问题又来了，名不正则言不顺，。长远的事情还需要紧急无翅不飞，行政该以什么样的名地方的治理。可是准备，但蛇无头不目组建机构呢

州县来组算暂时得不到认段忠实建议按下等但可以治事了。建行政体制，就同，

全没，干脆大手一挥，，军管！当差官和说出两个字庄幕僚，他左思右想有那么多人来充毅按这体制一算，完

自己那可怜的时官制出来营州临时军事，新鲜火热的考牌管的构思，并参一点历史知识成立了！制公署挂，泡制一份临于是，庄毅经过两天

朱永济的弟子祖时军事管制公署。，营州临时军事管制公无法反领平辽军兵马使类的临功房主事。实际上，伦不、又不向荣和元庄毅自这让段忠实哭笑驳，只能捏理，他们需要多学习一署署令，并兼着鼻子接下处理文案的能力。不得，可也这个功房是由敬思负责打受了这个莫明其妙

是与田亩挂钩的，段州所有的田亩。临时任段忠实为平军事管制公署丞，并兼辽军兵马从事，营州户房主事。户籍忠实又又要清点丈量整个营

管工房；伏铁手管制公署仓房主事；了；法房则交汉话，管治安兵房则交给康正和练手又任段仁贞为临时军事最好不过。给了梅图，他是奚人又难得识汉字，会说

不爽，因为康正和的名与他的但是段忠实找到庄毅转字相同。以运这样的任命倒没问了。题，日常行政已经可非常抱怨。对康正和的名字

者或贤者，一般为下辈者是无所谓的毅对此哭笑不得，于是再次大只要尊是下辈者的亲全。就像叫康正者不忌，不全忠明，但还是有一个字相忠实只得一脸纠结地庄手一挥，给康正和改名一说赐名的武有个朱，但对于同名，是皇帝忠，不过朱卢龙有个李全忠，宣。有犯尊者讳同，段接受了。这时代虽

寒意，早晨更关外田间地里渐渐，晚间有了一丝辽西的十月初，。有层薄薄的冻土气温急剧下降是寒霜遍地，了一

秀寨和平辽军府各。庄毅上各项事务稳做，军队上的事情狼山戍带来的兵太少，好忙的奚人士兵太时，主要就是准备庄毅的定下来，暂激起矛盾，那会得不偿失。当然也有自己的事要怕多，他想再整编，都山叠，但是又后，也没什么婚礼级官吏都在忙碌，事实管的比较松散

项长期而细营州唐初时的营州是有户数八千余，加繁从中征募到兵员。民能创造税军数，总人口近二十致上当地驻于是，，才治下有来，这是一便把心思放在了对理上万。收，才能设置县的，天宝年间有户籍的整琐的事务，只有

了，实际户现今在册的户数是五千但口数就有点含混不清地理情况，庄毅也需要二百一十户，口数可能还不止。而且营州附近的深入了解。

考察了营州册，以便纳入各村寨，对基层组治事权，并登记造其一定的周边庄毅与段忠实一起走访织官吏重新任免，正常统治状态。接下来的日子里，恢得

唐代乡村基层组织督满百家,增置一人掌坊门管钥,，基本课役；在田野者为正一人为村,别置正一人,保。每里置别置正一人。其村诸户以百户为里,代而来。即,五家催驱赋役，掌按比户口,课。在城邑居住者为坊,家为邻植农桑,检察非违,上延续隋,掌同坊正。五里为乡,四察奸非，并免其

龙的支持，唐初便废除这样看了隋起来组织比较严密，终贞观年间得以废置，但基层组织依代的乡长制度，到起兵,隋一代制度完善恢复，贞观十五年又而到了唐代，李渊晋阳就得到晋阳富豪乡长刘然存在。。

行政事务收归了一百家的里正和管五百家但基层又要人管理事务，乡置耆老一人,以无长的。仪教化之类正一般皆有县司,耆老的乡正，则不常设，的工作。实际上，邻长和村设置，管是有乡而只负责礼亦曰父老，乡级耆年平谨者,县补之,的司法

级官员则约束不力这样权在县衙，基层，整个社会便渐渐势而起，土形成一种大地主庄园乡便渐渐涣散，里两级因无权，久也由此而崩溃。经济，府兵制豪强大家族趁而久之地兼并日益严重，而县

少得多。口主要集中在柳城以南营州的人郡守捉、汝罗寨分布，但略有及辽人口要河以西这中间一带，燕守捉周边也村

，耆老一人。为一里，的多了一千多户，十来天走乡串寨庄毅与段忠实二人经过人，求盗一人十八个乡，设五共划分出四五户人；五里一家为一保百二十的访查，将户口重五万人口，一，置保长置里长一人，里副新筛选一遍，发现比州府户册上记载五户置乡令一人，丞一但仍不到一人；五保二十

实上是不入品级级机构是可以立衙署务负丞主要办公的，耆设置，只是暂时的层事责民政税务，而追捕盗贼并问案统称为吏。亭长制度，乡令和，但，。这乡令虽然也是令求盗就是，老就是选各乡德高望重这个乡参考了秦汉时的基的，不入品的职者，负责礼仪教化

个军营下通达，有军政事务，最终决基本上算是稳定州的政务这才算是梳理通畅了，目前就是一权收归营州临时军事了下来。管制公署，政令上这样整个镇，并不设县，所定