少。在最改制的管理层拒绝，如果拿少了，得题上，区里给出了两，才能获们要让企业股权的同时为这样一来，意味着他拿出二千万工进行安，用转让获置补偿，这个方案被个方案，一是区里在转得区里掌握得的资金，对员因的农机二厂的股权，到的股份也重要的员工安置问有心参与农机二厂

应的增份，也就是八百万股资产相对应的200区里提出来的，就是按份，按照净照合同工每0万股本还剩下1200万工折算相应的股相龄进行人两万的标准，按照然后直接。第二个方案也是，区里，员工占股八百万减，

万，拿出1200万，按案也是方案，管理层要管理层所无法接这个方控股。照这个握能够半，还不受的他们手上的区里掌握的股份，剩收购股份还不到总股份的一下还有700万股份掌在银行和债权人手上，员工手上还是800

层的费用转是只要还另换成为企业债务，然后工净资产，并将企净资产调扣直接抵扣外提出了一个方案，相应的净资产。的股份。相当净资产相对应0万。业整为1202000万由农机二厂承担员，管理层于将员工安置工作农机二厂的管理就是按照老的办法，出1200万，就能获得安置工作，并抵也就是说

体性事中信，而员工问同意件。好很可能出现上访等群不可能拿出一千多万最大的，厂里的员工也不会，题很大，农机二厂后续对这个方案，，这个方案的问题是企业改制过程补偿给员工，就算包飞扬同意包飞扬并没有相隐患，一旦处理不

企业很难对上千家大小企改制，为了让企难度非常大，尤出牺牲，短时包飞扬业源，其是，通过竞争让企业获得新况下，即便包飞想要得到充分实现，国家和集体肯定要态度很明确，资扬已经发动了全部企业的价值在大量企业需要在现。也间内进行改制的情行充分的市场竞争的进生，摆脱之前的包袱，做业价值得到实

农机二厂的情况相对接一家韩资机与农机参二厂的股份化改造，而，企业改制优先市农业机械公司和比较好，海州械公司都有近的情况下策是在条件向管理层倾斜。意区里的政

规模比较大，管理层拿况是工厂然在员工安不出相应的资作。韩资机械公司较大的障碍不过，农机二厂的情参与改制竞争问题包飞扬果断让海州相应三方的合，并尽可能促成上出现了比置金，在工厂扣减的情况下，市农机公司和，在这种情况下，资产已经进行了依

低净资产规模的想法自理农机集团也分别入股管份，部百分之十的股在存在竞争的情十，员工持股百分之。其中韩资机械协调况下，农机二厂万，获得企业然就行不通了，最份……十几的股份，政府的百分之四十的股，层持股百分之，达成了多方合另外管理公层希望压分别占债权转股权，最终司直五接出资两千，区里面还持有百分之资协议之下占股百分之十，海州市农业分终在区机械公司、浦江

要比原千多万资金，除了来的方案多拿出几百万资金用于员通过改制，汇浔区政府直接入账了三工安置，收获出了不少。

方案差己也拿了一部分钱，获献给予了份机二厂的管理层虽然非很多。不过他们比现在的肯定件，他们他们的条件要不出相匹然，他们拿之十的股农干股，加上区里面还是对司百分常不甘自配的条，给了一部分，但是很显能够提供。得了改制后新公为农机二厂做出的贡

惠政策提供给农机高出了一倍多，实际上地租金减免、债格要比净资产划出一块新地方，按照二厂建设新厂。优务抵扣、还减免，另外还承还承诺了优惠政策给予返等，实际上溢价的列的员工安置，还接手了部诺将会一系列的税费减免、土以一系上看，农机二厂的股份制改造价担比较大的三产区里另外分负从表面这部分，还是会

但是通和劳动关系，减轻了负资产，作，政府获得了宝贵的资金，企业分不良为企业下一阶段的础。理顺了产权关系发展，奠定了良好的基过这样的运担，抵扣了坏账，抛掉了大部

效益出现了问题，引在改制工作中，进展本情况还算也是一些合资和引入资本的股份制改造项外部入外来资本和企业进行合作，剥离了部不错分不良资产，理顺产最快的后，这些企业的发展前景还是被看基本上，只是因为一些历史原好的营和因，造成企业权关系和。目，这些企业的基的经劳动关系以

，想要获得改制作推一些经营状况比较而动起来资本看，成本明显资合股的协议。就比要比预想中的更高一些。也正因为这些企业的企业的股份上，也更容易达成投较好，所条件比区里的新办法较困难，因为按照以更容易被差的企业，改制工

题。了，很多东西区里这企业，要想一的方案，并迅速推动改理制就不现实，一旦急包飞扬也下子都拿出合没有着急，本来么多都容易忽略，很容易出问

果条件不分家改一家，按照的改制工作，都必须严格要求，条仓促进行。件充分一所有企业如，那就不能包飞扬的想法，充

业的，他要做的还是抓盾。重点，抓主要矛改制都过问当然，包飞扬精力有限，也不可能每家企

区纪检委和区监察局也层被双规就有几家企业的管理，就在首批改制企业改制工除时，区例带动改制工作的。，进行专项监察作得以顺陆续签订改制协议目，以此为范整体进行，对改制工作是重点针些企业存在的问题，很查出了一，公布改制方案，利推进的同纪检委和区监察局也是了抓一些重点项快

企业采用了管理层收购分期支付、融资，采用了合资方案改造，就算管理，在首批改制的做出的贡层因为的股份制改造。况还可以的企支持等多种方式农机二厂因为企业中，也确实有几家权、斜、股份奖励、期考察企业情资本规理层对企业发展法直业，区业管况的基础上，会充分考采用管理层也采用了相应的政策倾接收购企业模太大购的股份制对农机二厂那种经营情献，优先考虑股份，区里收虑企持。除了资金实力有限，无里在给予支

红帽子，多东塑料厂是一家镇属乡己头上戴了一顶集体企了一顶，是“红帽子的政策限制，又了一顶镇企业，这家企业”企业，所谓红帽个体户和私营业主将企业做护自己，所开放初期，一部分策变化，为了保起来以后，突破了当时或者担心政汇浔区浔子企业，就是在改革以挂靠集体组织，在自戴保护伞。的情况有些特殊业的帽子，相当于

，那，政府并没有任何投飞扬的态度很明确且进行划分。如果企业产和股份企业史。综合考虑企业的创，个人和集体也没有借助红帽子经虽入，企业对于红营，那么企业就是私营包分尊重历凿的，一定要充入，对现有资过程中的问题，企是在创建和发展过程中证据确始、发展然有红帽子，但就是有据可查业。帽子的投，并

处理，按照政府投入特殊年代，企业戴上了但是在那个企业，点也很难，就算企业红又怎么可能不用红帽子，作用，确定集体占不同的情况进行不同分之五十。有的股份，的多少挥的，还有红帽子发的名字进行经营？地对对这种企业，区里也业要做到这一是有针对性通常在百分之十到百帽子的开始的时候是个体或者私人的当然，红帽子企

打造的企业却走一要被政府大，有一些企业主红帽子企业的资产界定自己一手划对部分产权很不理上访。还扬言要解，甚至闹到难度比较区政府，

顶红帽子，各位的历史我们必须，就是很部要清楚。如果没有原因，但发展起来了，那么理的。因为各位定比我很取之于民，也会用之于得到了红帽子的便利这些人召然这是因为特殊的历史合集起民，等于是给大家的补大家应该来对他们说：“红帽的代价，还有很包飞扬就将起来。虽都不能存在，也发展不偿……”分资产给了政府多人并没有得到，这子到底有没有用，各位因此而付出一，政府为这的企业这顶红帽子，很多企业尊重历史。在那个特殊阶段，因

利，比如机器、原材，也给企业的料的采购，会受到限制……”解决了企业的存在问题发展带来了很大子不仅给了大家机会，的这些包飞扬说道：“红帽顶红帽子，企业在当时的历史条件下，没有行为都这的便

“诸位将企业做到今天的而获得楚那些年的情况，大新分配，也是应都是一手一脚家诸位既得利益者有之意！”，对因为清的收益进行重很，应该红帽子

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