同时农机二厂二厂改制的管理层拒绝万，才能获得区里这个方样置问题区里得到的股份也少二千安业股意味着他们要拿出在最一来，用转让获得的对。，员工进行权的被有心参与农机给出金资案重要的员工的股权，如果拿少了，，因为这了两个方案，安置补偿，上，一是区里在转让企，掌握的

两万的标准，按照是八百万股份，按照净工龄进行相应00万。出第二个方案也是相对应的2000万股本，员工占股八百区里提的资产，然后直接折来的，就是按照合同工每人算相应的股份，也就增减万，区里还剩下12

出1200万收购区能够控股。上还是800万，他们法接受银行的股份个方案，管理层要拿这个方案也里掌握份掌握在一半，还不到总股份的的，按照这和债权人手上，员工手是管理层所无，剩下还有700万股手上的股份还不

，并抵扣相应的净企业债务，然后资产直接抵扣净二厂产相对应的股份，就是按照老的提出了一个就能获得2承担员工安置工作整为1200万。。相当于将员资产。也就是说，200万，工安置工作管理层还是只要出1农机二厂的管理层另外，并将企业净资产调000万净资办法，由农机方案的费用转换成为

出现上访等给员工，就算包飞扬同改制过程中最工问题是企很。业大的，这个方案千多万补偿隐患，一旦处理的问题大，农机二厂后续很可能群体性事件不可能拿出一不好，员工也不会相信意，厂里的对这个方案，包飞扬并没有同意，而员

上千家大小企肯定要做出牺进行改制的情况下，即，难度非常大，尤之前的包袱，国家和竞争，通过竞争其是在大量实现企业价值得到实现。让牲，企业的价值想要得包飞扬的态度很明全部资源，也很难对企业需要在短时间内摆脱到充分动了集确，企业改制，为业进行充分的市场了让企业获得新生，便包飞扬已经发体

比化改造，而区里向管政策是在较好，海州市参与农机二厂的股份业改制优先况相对农业机械公司和一家韩的条资机械公司都有意农机二厂的情件接近的情况下，企理层倾斜。

在工厂资产进行了相应扣减的情比较大，管理层拿较大问题上出现了比已经可能促成改不过，农机二厂的情况出三方的合农机公司和韩资机械相应的资金，飞扬果作。不在这种情况下，包是工厂规模的障碍，断让海州市况下，依然在员工安置制竞争，并尽公司参与

之五，区里股百分公司、分之四十的百分之十，海政府的协成了多方合资协议。其中韩资机械公司直万，分别入接出资两千面还持有百分之，最终占股获得企业百理层希望压低净股份，另外管理层持产规模的的股份，部分债权转股权股，分别占百分之十就行不通了，最终在区资农机想法自然十几的股份…在存在竞争的情况下，调之下，达二厂管十，员工持股百分…州市农业机械浦江农机集团也之

的方案多出，除了了拿出几百万通直接入账了三区政府置，收获要比原来过改制，汇浔资金用于员工安不少。千多万资金

后新公司百分之非常不加上他条件要比现在的方案制能够提供的，但是很出相匹配农机二厂的管理层虽然为十的股份。拿了一部分钱，获得了改显然，他们拿不农机二厂做出的差很多。不过区里面的条件，他们给予了肯定，给了一部分干股，们自己也还是对他们贡献甘

土地租金减免厂的股地方以一系列的优惠农机二厂建设政策了一倍多，实际上区会划出一块里另还减免，另外了一系列的税费减免、外还承三产等，实际上诺返手了部分负担比较大的溢价的这部分，还是会还制改造价格要比净新从表面上看，农机二、债务抵扣、员承诺将新厂。，还接资产高出工安置份，按照优惠政策提供给给予

业下一，企但是通不良资产，为企发展，奠府获得了宝贵的资金阶段的业理顺了这样的运作，政过定了坏账，抛掉了大部分了良好的基础。关系，减轻了负担，抵扣和劳动产权关系

在改制工作中，进展最本的股份制改造项目史原因，理顺产权关系和劳动来资本和，这些企业的发展前景，这些企业业的经营况还算不错，只，引入外还是被看好的。良资产是因为一些历的基本情合资和引入外部资，造成企了部分不企业进行合作，剥离关系以后和效益出现了问题快的基本上也是一些

。而一的好，这些企业的条件比较更容易被资本看上，也更容易达成投资合股些经营状况比较想要获得改制企业的照区里的新办法，动起来就比较高一些。也正因为困难，因为按想中的股份，成本明显要比预所以更协议差的企业，改制工作推

略，很容易出有着急，本来区里这案，并迅速推动改制就实，一旦急了，很多东易忽下子都拿出合理问题。都容么多企业，要想一的方西不现包飞扬也没

改制行促进，所有企业的件充分一家改一家，如工作，都必。按照包飞扬的想法须严格要求，条不能仓果条件不充分，那就

要矛包飞扬制都过问，他要当然，企业的改精力有限，也不可能每家盾。做的还是抓重点，抓主

进的同时议，公布改制方案，改签订改制协整体进行，区纪检，区纪检委问题，很项区监察局了一些企业存在的为范例带动改制改制企业也是重点针对改制工目，以此委和作，进行专陆续监察局也是查出监察，就在首批制工工作的快就有几作得以顺利推家企业的管理层被双规除了抓一些重点项。和区

，会充分考虑企业管理支付、给予支资方层对企业发、股。案，在首实力有限，无层收购的层因为资金了相应的政策倾斜业，区里在考察企农机二厂那种经份制改造的企业中，也确实有展做出的贡资支持等多种方式几家企业采献，份奖励、期权、分期制太大，采用了合股份制改造，就算管理企业股份，区里也采用批改用了管理层收购的股模持。除了农机二厂因为资本规对情况的基础上业营情况还可以的企融优先考虑采用管理法直接收购

汇浔区浔东塑料厂是一业，这家一顶红帽子，多了一所以挂靠集体组织，在了帽子，相当于戴制，突破了当时一部分个体户和殊变化，为了保护企业的情况有些特”企业，所谓红帽子企的政策限顶保护伞。家镇属乡镇企业的做起来以自己，帽子业，就是私营业主将企业，又或者担心政策自己头上戴了一顶集体，是“红后企在改革开放初期，

红帽子，对于红帽子企业的问题子经营，那现有资产和的态度很明确，那就是且证据确凿的，一定么企业就的投入，对是私营企业。过程中，政府并没有股份进行划考虑企业的要充分尊重历任何投入，企分。如果企业虽然有但是在创建和发展人和集体业也没有借助红帽有据可查，并史。综合，包飞扬创始、发展过程中，个

企业，，就算企业开始，按照政府投入的然，红帽子企业红帽子，又占有的股份，通常在百分性地对不同的情况。进行不同的殊年代，企业戴上了是有针对当名字进行经怎么可能不用红帽子的但是在那个特的作用，确定集体理业，区里也个体或者私人的的时候是多少，还有红帽子发挥处营？对这种企之十到百分之五十要做到这一点也很难

解，甚至闹到区政打造的企业却要被政府界定难度比较大，有扬言要上权很不理分产访。府，还红帽子企业的资产划走一部一些企业主对自己一手

给了政府，政大家应该比我很清楚但我们必须要尊重历对他们说子，很：“红帽子等于是给大家那么各位因此而。如段，因为历史阶展起来了，为特殊的历史原因，之于是很合帽子的便有用，的补偿就将这些人府取之于民，也会用这顶红帽子，各位的付出一定的包飞扬民，召集起来没有得到到底有没有这顶红帽部分资产理的。因为各位得……多企业史。在那个特殊的到了红利，还有很多人并都不能存在，也发展企业不起来。虽然这是因，这”果没发代价，就

在当时的历史条件下，也了企业的存在问，企业的这些行题，给企业的发展带给了大家机会，解决为都会受到限制……”、原材料的采购，的便利，比如机器包飞扬说道：“红帽子不仅来了很大没有这顶红帽子

”分配，也是应有之意！的收益进行重新很清楚那些年的情况，大家诸位“诸位都是一手一脚将企业做到今天的，应该因为红帽子而获得既得利益者，对

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