这样一来，意味着他拿少了，得到的参与农机二厂改制区里给出了两个方案，业股权的同时在最重用转让获得的资对员工股份也少。农机二厂的股权，如果进行安置补偿，这个方万，才能获得区里掌握的一是区里在转让企，案被有心的管理层拒绝，因为要的员工安置问题上，二千，们要拿出金

本，员工股份，按照净资产相也就是八百万占股八百万，区里还直接折算相应的股份，第剩下12对应的2000万股，按照工龄进行相二个方案也是区里应的增减，然后标准00万。提出来的，就是按照合同工每人两万的

股份，剩下还有70层所无法理管理层要拿出12个方00万收购区里掌握的半，还不能够控案，0万股份掌握在银行和债权人手上，员工也是管是800万，他们手接受的，按照这还不到总股份的手上还一上的股份股。这个方案

员工安置工作的费按照老的办法，由农机农机二安置工作，并抵扣净资产调整相应的净资产。也0万。得200厂的管二厂承的股份。相当于将然后出了业债务，用转换成为企将企业只要出12一个直接抵扣净资产，并为120方案，就是万净资产相对应就是说，管理层还是00万，就能获0理层另外提担员工

农机二厂后续不可能隐患，一工，就算包飞扬同意，同意，这个方案的问题很大，厂里的方旦处理不好，很案，包飞扬并没拿出一千多万补偿给员可能出现上访等群体对这个有业改制过程中最大的员工也不会相信，而性事件。员工问题是企

其实，国家和集在短时间内进行改制体很明得到难度非常大，尤肯定要做出牺牲确，企业改制企业需要部资源，也很的情况下，即便包飞扬，是在大量，通过竞争让企业价值。要得到充分实现，企业的价值想，为了让企业获得现难对上千家大小企业进的态度已经发动了全新生，摆脱之前的包袱包飞扬行充分的市场竞争

司都有意参与农机二厂，企业改制优先向管在条件理层倾斜。化农机二厂的情况相改造，而区里的政策是对比较好，海州市农业机械公司和接近的情况下一家韩资机械公的股份

尽可能促成三方应进行了相工厂规模比较大，管厂资产已经，在这种不过，农扣的合作。参与改制竞争，并减的情况下，依然在员机械公司的情况是机二厂海州市农机公司和韩资相应的资金，在工工安置问题上情况下，包飞扬果断让出现了比较大的障碍理层拿不出

，分别占百分之十的企业百分之四十的股份农机集团也分别入股面还持有百分，部分债权转股股百分之十，股百压低净资机二厂府农业机械公司、浦江想法自然就行不通权，最终占分之十，海州市，农股份，另外管理层持了，最终在区政中韩资机械公之十几的股份……万，获得工持股百分之五，区里成了多方合资协议。其的协调之下，达管理层希望司直接出资两千产规模的员在存在竞争的情况下

多万资通过改制，入账了三千方案多出了不少。金，工安置，收除了拿出几百万资金汇浔区政府直获要比原来的接用于员

他们自己也得了改制后新公司提供的条件要比现拿了一部分钱，获农机二厂的管理层虽然非常不甘，二的条件，他们能够是很显定，给百分之十的股份了一部分干股，加上在的方案差。然，他们拿不出相匹配但很多。不过区厂做出的贡献给予了肯里面还是对他们为农机

出一块新地给予返还减免，另外地租金税费减免、土比较大的三产等，还承诺将会划外还承诺了一减免、债政策提供方列的优惠政策，按照优惠了一倍多，实际上区，还接手了部分负担上溢价的这给农机产高出系列的从表面上看，里另部分，还是会以一系务抵扣、员工安置改造价格要比净资厂。二厂建设新实际农机二厂的股份制

。关不良资产，为但是通过运作了这样的动关系，减轻了企业下一阶段的发展，和劳奠定了良好企业理顺了产权扣了坏账，抛掉了大部分资金，，政府获得宝贵的，抵的基础负担系

本上也是一些出现了问题，些企业的发展前景还业进行合的。的基本情况还算不错产，理顺产权关系这些企业最快的基的股因，造和企在改份制是被看好造项目，引入外来资本成企业的经营和效益制工作中，进展和劳动关改作，剥离了部分不良资合资和引入外部资本，只是因为一些历史原系以后，这

就比较困难，因为按照易被资本看上，也更容的协议。而一些经营易达成投资得改制企业的股份企业，改获状况比推动起来的更高一些。也正因为这些制工作较好，所以更容区里的新办法，想要合股较差的，成本明显要比预想中企业的条件比

的方案，并急，本来区里很多东西都容易忽略，很容易出有着没一下子都拿出合理迅速推动企业，要想包飞扬也改制就不现实，一旦急问题。了，这么多

企业就不能仓促进行。条有须严格要求，按照包飞扬的想法，所件充分一家如果条件不充分，那改一家，的改制工作，都必

要矛盾重点，抓主是抓制都过问，他还不可能每家企业的改力有限，也当然，包要做的。飞扬精

工作得以顺利推进的同制工作的整，很快就有区监察局和改制方案，改制批改制企业陆续签订改制协议，公布业存在的问题区纪检委和区监察局时，就在首作，进行专项监察，除了抓一些重点项目规。也是查出了一些企也是重点针对改制工体进行，区纪检委，以此为范例带动改几家企业的管理层被双

业管理层造，就算管理层因为，区里股份，区里也采用了相企业支付、融资方改制的企业中，也因为资本规企无法直接收购案，在首批支持等多种方式给予支持。除了农机二厂资金实力有限，况还可以的企业，会充分考模太大，采，优先考虑采用管理对农机二厂那种经营情业情况的基础上了管理层收购的股、分期。应的政策倾斜、对企业发展做出的贡献份制改造虑企在考察股份奖励、期权确实有几家企业采用用了合资层收购的股份制改

帽子，相镇企业，这家企业的情破了况有些是在改体组织，在自己头上东塑料厂是一家镇属乡制，又或者担当时的政策限帽子企业，就做起来以后，突户和私营业主将企业企业心政策变特殊，是“帽子，多了一顶保的汇浔区浔当于戴了一顶红放初期，一部分个体，为了保护自己，所以挂靠集戴了一顶集体红帽子”企业，所谓红化护伞。革开

现有资产和股份进行划并没重历史企业虽然凿的，一定要充分对于红帽子企业的确有任何投入查，并且证据。综合考虑企业的帽子经营，那么企中，个人和集体的投入，对政府如果创始、发展过程有红帽子，但是，企业也没有借助红问题，包飞扬的态度很业就是私营企业。分。明确，那就是有据可尊在创建和发展过程中，

确。有红帽子发挥的按照政府的股份，通常在百红帽子企业要做到这一开始的时候用红帽子的名字进行是个体或者私人的企业定集体占有点也很当然，同的，就算企业投入戴上了红帽子，经营？对这种企特殊年代，企业情况分之十到百分之五十的多少，还又怎么可能不作用，进行不同的处理，难业，区里也是有针，但是在那个对性地对不

主对自己一手打造的企部分产权很不区政府红帽子企业的。，甚至闹到，还扬言要上访业却要被政府划走一比较大，有一些企业资产界定难度理解

。如果，就是很合理的。历史原因来了，也发展不起来。付出民，也会用之还有起来对他们说：“红于民，等于扬就将这些人召集很多人并包飞，但我们必须要尊的帽子到底有没有用，大没有这顶红帽子，很历史阶段，因为重历史。在那个特殊的虽能存在，部分资产给了政红帽子的便利，家应该比我很清楚多企业都不没有得到，这府，政府取之于一定的代价因为各位得到了然这是因为特殊…”那么各位因此而是给大家的补偿…子，各位的企业发展起这顶红帽

了很大的便利，比如机的历史条件下，没有帽子，企业的发展带来：包飞扬说道给了大家机制……”这顶红当这些行为都会受到限会，解决了企业的存的在问题，也给企业器、原材料的采购，在“红帽子不仅时

年的益进行利益者，对因为那些重新到今天的，应情况，大家诸位既得分手一脚将企业做配，也是应有之意！”该很清楚红帽子而获得的收“诸位都是一

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