干部违反乱纪的证据。部转给了，掌握了去给李亚平打电话李亚平。面的举报信派人暗中调查过超乡和田湾某些在等待一才派吴会，包飞扬自然不包飞扬之所以引机。现在既然等不少五滩。而不发，就是前接到过关于五会错过，所以全滩乡和田湾方，包飞扬之个合适的契纪到合适的机委工书记李亚平本来就李亚平这方面也早已经和包飞扬走的很近

飞扬早就打算对五滩带调查组用最逼真一五滩乡的蛀虫开始动情况，只是把戏演得更快的速度赶乡这几个害群之马动手而已。到五滩乡。刚才吴超的电话，手，于是立亚平一接到独向包飞扬汇报就知道包飞扬决定对刻亲自所谓让包飞扬出去单李点，不想让人看出，包

纪检部门和审计局的含杀包飞扬面相关人员积极配合调查里合工作。”，配先通知一下，请之极：“我在这气，语气眼里

才领置们，他们只乡的举动也扬要查他明辉马上转过头看向霍能够向衔的，这一次五滩个副主任求助。就是由霍迎霍迎才的支持，现在包飞迎才，田湾项目拆迁安是因为得到了霍迎才这工作组李

飞扬竟然如此翻脸无包、包“下？这也是规则到一阵阵心惊事情是不是太仓促了？”霍迎才也咱们党工委内感主任，这个事情是不是情，他硬着头皮站肉跳，没有想到包和程序嘛！”先讨论一：“这件出来说道部

某些安不得不站出来法，霍迎才后拖一拖，让他可以作包飞扬的前沿，但是却事情当中陷时候站出来堵得很深，他只希望为他在这些，因办如果有其他绝对不愿意这个可以将时间往排。出

讨论我已经让才开始办案晚上要召这件事。不过纪包看了霍迎才要讨论，有独立性和紧迫性，飞扬委们打电话，今天开临时工委会议，。”所以并不一定办案具吴超给工委委一眼：“当然需要等待工委会议的结果员

有安排审计的权力，这一点无需经。外，作为局工作管委会主任，“另我也。”包飞扬说道过工委会议讨论

对五法阻拦包飞扬管委会主时哑口无言，包飞议和程序搬调查。滩乡和拆迁工作组展开实的一扬身为开发区党工工委会任，是名副把手，就算霍迎才将党其霍迎才顿委书记、出来，还是没有办

咬了的希望也成了泡影，他这咬牙道：“既然样，那我就先去宿迁工作组安排一下，让他霍迎才们配合审计局的审知道自己最后计工作。”

，又生霍一计，一下。计身，将工拆迁作组那事情先安排迎才一想要先行脱不成边的

“霍主任，你还是在门口，不让霍两个迎才出门。要留下来吧，我这边还有些事情扬却没有给他机会，拦纪工委的干部也跟你说。”包飞

市管干部，想要调查？不过定，我是眉头么意思要调查我，起码也要市纪委的人来吧？”，是不是连我也霍迎才不由皱了皱：“你们这是什按照规

工委的干部，作为市管拦下来。扬也不能部，开发也有协助正职迎才最大的依仗就是接受正职的领导，走的话，就算是包飞职责，他如果执工作的主任，是包飞来的只是开发区纪霍副手要还是有区别的干作为管委会副够强行将他法直接意要但扬的副手，副手与区纪，对他展开调查。另外他一般下属工委没有办

请你站在原地不要动，市肃地说道。。”李亚平抬起手“霍主任纪委就要到了，腕看了看时间，表情非常严的人应该马上

来，他们来委、市纪委的人要干什么？”你你你你说什么，他转过身，有些哆嗦：“霍迎才顿时吓？市纪了一跳面向李亚平，声音

，说让你留一下，市纪就“具体什么情况，我到。”委工作人员马上不清楚，我只是听市纪李亚平板着脸回答道：委陈书记的电话

的电话地上，市纪委要来什发软，突然一，到？霍迎才眼前一黑双腿？市纪委害怕，这明显是冲着他者不善，他屁股坐到来的。么？陈书记，绝对是来顿时感到万分作人员马上就工

他等人也不由面面相计的调查无疾而迎才首们，让那什么纪检审觑，他们本王运森、李明辉先就顶不住了。主任的霍没想到身为管委会副来还指望霍迎才庇护终，

。地的模烟，尝试了好明辉等人顿时面如土色，王刚刚那副老气横秋样，哆哆嗦嗦运森再也不复从烟盒里扒出一王运森、李几次方才点上根

突的事情交待一和村民们发生冲李明辉稍微好一点，脸纪检的同志，堆起笑容，想要向是摆了先将今天下午摆手打断他的话：飞扬并没有理会，而“李乡长，请你配合包飞扬示好上，不过包下。”

关资料，并分别开赴不个小组，了，纪工委的人处理封存相的丰富，很快展开调查亚平几乎的几的工作人员都带来对相关人等进行监控最重要的工作，分成不同，以这方面其他突发情况。同的部门，调查第一步工作就是避免人员的突然消失和事情经验李将纪工委在班上

但另外地补偿问题是重点，败问题。也包括一些五滩乡官员的腐当中，有关田湾的征在纪工委接到的举报

上存在的是给了一个程基本上都承包王运森的侄子就掌握了两人身，比如五滩乡的来还心怀侥幸，但是纪政府工利益输送叫王军的人，委很快王运森、李明辉等人本王军就一些明显的据称这个

中，大方面问题的举报证据的。都是没有办法猜测和个人推断都有很多的证据，市纪委信，虽然这些举报信当违法乱纪、贪污受贿等会副主任霍迎才早就接到群众反映管委是多数内容都没有足够，这些作为

，对官声会党员干部的负面影响。较多的举报并不会每一对于那每天都要收到大量有真凭实据、主观臆测比果消息传出去一件很慎重的事情，如件都去调查，毕竟调纪检部门的检举举报材料，通常些没查一名党的干部是有比较大的

材料。推移，市纪委接材料的举报一些可以查证的问题的，也出现了一些描述比到的关于霍迎才纪委还是将霍迎才不附带了注目标，而随着时间的也越来列入重点关过，无风不起浪、空越多，在这些材料当中较详实，甚至穴不来风，市

一点上他无条件支持确，那就是只要有问了相关情发区的重要地位，市纪考虑到临港经济开华又把开发区党工了汇报市委书记，薛绍况，包飞扬的态度很明书记陈建国专门向记包飞扬叫过去通报题就要查清楚，在这市委书委和市纪委的行动。委薛绍华做

了动手霍迎才的调查，并建国在和市委书记薛向市纪记陈委反映了这个情况，市对决作出立刻且些证据随后市平自然也是知情者之的信号，马上。纪委书定到吴超的电话以后已经掌握，开发区纪工委书记李亚一，他在接，知道包飞扬既然发出了一绍华做过汇报后，果断霍迎才进行双规的纪委就暗中展开对

委一了霍迎才。个专案组就在开发区，的人就到了，然后面，市纪委专案带走市纪组与李亚平等人，包飞扬刚刚控制住局也就是前后脚过来的速度也很快，他们赶

其恶劣。安置工作组和五滩乡以建设基金和兴办集体企大量各种名目，进行挪用，款，然后纪工委、审计局快查出田湾征地拆迁侵吞大量钱款，私设及部分村组以公共资金流入个人又通过业为由，私自截留征地腰包进驻五滩，很小金库，情况极，并私自

以经营海业，均徒有虚上根本没有开展任何业征地，并没正开展业务，其中一家务，而是通过做假账等将截留下来办的两家集体企有真名的企业实际形式，产品为款创名，成立至今经查，五滩乡所谓利用的征地款进行挥霍。

党委和乡政府的少卷了进来，只要调查发现，五滩乡乡少数几位干部坚上提持了立场，在出了异议。党委会和政府办公会好几位领导都或多或

全面查工作，此案件牵涉到管接手案件的调霍迎才，市纪委开始随着调查的深入，由于委案也引起市委的高度重视。会副主任

查到底，要那就是一摇。对于此案，包坚决维护老百姓的利益飞扬的态度也十分坚决，，绝不动

平叹了口气，对包飞会前，副书，影响很坏啊！”党工委开记张建“书记，这一次的。事情道扬说

，。题，不过都不大，市这一张建平此前里对他进行训诫谈话跟霍迎才的关系不错以后步处理一，并没有进一霍迎才，也查出他的些问次市里查

将他被查出来的那些问题轻轻揭过，与知道，市里之所以包飞扬的表态有关，否则的话，他这次肯定难逃一劫。张建平

棒子打死老母亲过八查礼金上，张建平推市纪经受住了考验，在问题，但是问题面还是在市委书记薛绍华、建平在其他方。额也并不大大多是平常有人情来也算是个不错的干部当前的干部队伍当中，出一些问题，比如家里面前表示过：张掉了很多，收的虽然不少个就将张建平一，但这个问题是普遍性建平虽然也被，并不合适，毕竟张，公车私用的情况往的都不大，在因为这，数的，虽然说法不责众并收受委书记陈建国十大寿的时候收受礼金，公车私用等不对，但是要包飞扬确实

了更加温和的纪律处分，张建平也陈建国对飞扬的观点虽然并不是张建平进行得以继续留任。很认同，但最后还是采做法，对了训诫和较轻的取包

几乎就响影这句“，同样也是在说他查并成员都受不透风的墙，情，将近一半的班子没有公开张建平些心灰意冷。尤其是在官场，虽滩乡发生的事些风的老干部颇有坏”，既是说最近然纪委对张建平的调到了牵连五乡言风语，让这位已经五十多岁，但外面还是有一是一个窝案，五滩自己，这个世界上没有很

题是难免的，但只要我想老百姓建平不要担心。笑说道，也是会支持我借五滩乡这件事，问题，我们解决。”包飞扬笑了还是“呵呵，张书记，现问让张不要有什么压力，出们的

霍迎才出事以管委会的工作调，随着开发区开启充实。也后，市里对开发区的里也趁这个机会，对班子力量进行了班子进行了微，开发区轮建设高潮会大大增加，市新一

的政府，的派出机构，对所辖地也比定理模式管的区别较大，通常也没有一开发区作为市委市政府因此开发区之规。的身并不属于一级独立区实各地方行托管，本也比较特殊，

是班子成员，还是下属职能部门，相比普通、管委会和开行集中管理，党工委的县区都要更无论发公司三位一体，海州市经济开发区实为精简。

以及新任员、纪工委书记李亚会副主任、分管招，党工委党政办主任颜宝笙，理包飞扬，括党工委书会副主任阎安委员、、管委陈龙达。平，党工委副书记、负员、管委会副主任记、管委会，党工委商工作的于海兰，党书记、公安分局局长薛凌杰委员责党群工作的张建平，党工委委工委委党工委委员、管委经过这次调整，开发平的党主任、开发公司总经工委副区班子成员主要包

发区，也是接替迁作，这次到开霍迎才安置和城建工作。陈龙达以前在市建委工的工作，分管征地拆

笑了笑说道：“好了，议记录工作。”了看到人都到齐大家都到了，那我们就烦你做一下会开始吧，颜主任，麻，包飞扬

说道。“好的。”颜宝笙连忙点了点头

毁于一旦。局面都结束发区建设正如火如荼的，纪工委对开”发区大概查已经基类似情况的本上，眼下的大好那样，发生这样的事情置办的调迁安情况大家也应该知道了包飞扬道候，如果我们不能处理将时，对我们开发区的影响发生好这种局面，杜绝的很坏，尤其是在：“市纪委、开，就像张书记刚刚说的五滩乡、田湾拆

先请李书记向大家介“下面，就的情况。绍一下纪检部门调查”包飞扬说道。

…”况十分情拆迁安置办公行调查，进而查出室和五滩乡严重…道：“这一次纪工委根湾的拆迁安置工作进的腐败问题，田湾据举报，对田李亚平

败案地声称只，非为自己违法乱纪，振及到征地称滩乡的腐，有待进一步总结李亚平简单介绍了一下廉政工作次的调查我们发现，五被卷了进来，能蚀的这件事的人，大多都，几乎可以”出现了一些新的特点为窝案，但凡涉是多拿了一点福利，说道：“这一不佳案件的情况，然后这说明我们的党风常少。有的人在被和提高。查到以后，还不认补偿够自觉抵制腐败侵振有词，比如涉案人员非常多的效果并

贪污涉案金额“为主。”并且涉案不深后、治病只是被动地随波逐流，响比较恶劣的干部，进行严肃处理，纪工委认为，对涉案救人的原则、数额不大的干本着惩前毖；对那些程度比较深部，还是以批评教育、比较大、影

区的纪检与，才会出现这样得，在这里，作为纪工委。”党风廉政工作做得不好我要向大家表示道歉书记，开发是有李亚平说道：“同时，责任的腐败大案、窝案，我

“李书记，，就必须从每一件小们大家的责任。首先究我还是希望大家要明白摆手说道：“我们现在不是要追己的话，我们在座的作事做起，要时刻牢记，勿以恶小而政工作，己身不正、实也，党风廉政工作，确！”我们要自谁的责任，但任。”包飞扬摆了何以正人？己身要正为工委委员，是我为之做好党风廉，我们都有责这件事要说责任下面出现这样的问题

截留补偿金，说是成立业的问题。”包飞扬说道。业们根本就是空壳，如果我们能际上这两个企点发现这两家企够早一了两家集体企业，，也就能早日发现存也要做好领导和，对于下面的工作，我比在的问题，避免问监督工作，但实如这一次五滩乡“其次题的蔓延

征地补偿金进小金库，用来供挥“书记说得对，在这放到位，但是也留下误。”阎安平连忙说了一个口子，反没有在意，更偿金，好件事的管理工作，犯了错就是以公共建设套做一套，阎安平也为名，截留部分补并不鲜见的工作，就没有插手这没有过问。情上我也是有责任，通常包飞扬也强调了补，我只想着这是拆迁的用来补充政府财正大家也都安置方面偿金要发者发放福政，还有的就流一点道，其实截留利，虽然领导两家企业霍或习惯了开会一

飞扬摆了摆腐案查处，也进来，这次的反开发区的权威已包一步确立他的权威经树立起发。展局面以后，包飞扬在手，在陆续引进几个大项目，打开临港开发区的

么？我觉得这个的案警示很值的事组织生活，但是真到了得思考，要个问题，果。”情反映了我们党风廉政建设效果不委、一是宣教工作“刚刚李的效果不佳，这里面佳，包括党书记也提到了，这次刻个月都要组织关键时纪委，每有两教育工作的效例、学习榜样传都扔到一边去了，为什如何来提高宣，大家都将学习、廉政

力的时候，他的贪欲就会的监督，反腐领“第二个则是权力补偿金都是并投票同意的，但说明以公共建设与发展集体考验了。”是，事情就定下来了，句话叫作绝对的权力导样的程人拥有这样的权域有五滩乡根本就没有经过这经济的名义截留要经过群众讨论有任何约束。当一个直接领导发话序，滩的事情就充分非常任性，没膨胀，我们的党风廉政教育效果自然就没有办法经受住致绝对的腐败，五了这一点。本来

举报，并且通常在工委这边呢，宣序，这往往就已经晚只调查程扬说道：“刚刚阎主任报材料比较详实的情教工作的效果不好，围，所以他也没有注意，而纪也，因为这一块工作原包飞有接到举本不是他分管的范了。”况下，才会启动提到

，就是我们在企业中有一个效看看这个企业的经营管理效率和效益怎么样可以将这个效能监察引的日常工作中来。”入到纪律监察能监察，就是我有一个想法“，我觉得我们

，如果我们纪检部门偿金以集作模式，只能够在偿工作开始，引入效能监察，那建设与发展共就可以全程监督。尤其进行监督。”接到举报道：“以这次五滩乡的以后才能展开调后，我们照过去纪检以对五滩乡的公共建设与集体企业经营情况是当五滩乡以公从征地补工也可包飞扬么，或者发现案情事情为例，按体经济为由，截留补查

作为市纪，这也不部门，开发区纪所以监督并不得力过包飞扬也提出让纪检式，次拆迁事实上，在这记李亚平承认错误偿金的核算和发放，委的派出并不强，过去也没有成熟的模的原因所在。安置工作中，部门参与补是纪工委书工委的力量

肯定要为行为。实并不是官员贪腐，而是很多为是针对惰政和乱政，但送，这其中就可能存在也往往造乱政的眼点其对方受别人的贿赂以后，果，比如一个官员收谋取利益，进行利益输效能监察的着贪腐行成乱政的后

发生。及任前公示为代表的督相结合，实现立问题的与事后监督，以贪腐体监督，有效避免干部包飞扬认为，通纪检部门的事中监督，过效能监察，可以完善事前监

，用权力寻租一个创利。”过督工作的，这是对我党干部监既可以督部，避免惰政乱政阐释，阎促干安平首先表态道：“通新，我觉得非常有价值效能监察行事中监督，让那些，又可以进“我觉得这个效能监察的行为无所遁形很好。”听了包飞扬的

已经为人父母，都非常有必要。三容易学坏。”有孩子，我强事中，我们在座监察、加各位，除了监督字经里面有句话叫作张建平养不教、父之过想我们如果不管他们进效能也觉得推也点了点头说道：“我这是对他们的不包书记，也都，事事放纵的话，负责任，他们很

，放纵他们对些小的好处让他力的使用，实也是对的事开始“对待干部也是一样，发现权力给个人带来格的可能只是一些微不足手中权们那他们就可能从很小起来，这其，一次两次，发现他们手上，如果没有严他们的不负就逐渐放任”刚开始落深渊，因为那责任。道的好处，但是渐渐的权力没有人管，所以的便利的，就可能滑与好处监督

是的机会，但是张些现象，我觉得部本身的负责。”了我感到，完善的监督体制，既在一，就存在这这样，也差可以的，就算是我要求方面，还对党和人民的负现在想想，点犯了大错，所以气，说道：“说起怕。我张建平不是完人虽然组织上给，但自觉在党性和自十分惭愧和后，也是对干我也改过自新建平叹了口些小事上惭愧，我平常责来

工作中，我认为加“张书记这么兰也说有体会，尤其是我们在比较多的，一不小心，。”于海我也是深招商道。面对的诱惑还是就可能犯错误，强监督是必要的说，

公安还要有治安警，治安案些事件往往都是些鸡毛蒜情你不管的话，笑，说道书记和于主任说的很有：“我觉得张皮的事情，但是这我们公安工作，不但要有刑像成为刑分局局长薛凌杰笑了治安事件也可能事案件。”警，发展道理，这就好

“刚刚各位领导开发区纪的黑框，省里也应伸手推了推鼻梁上监察很有创见，不但在我检监察“另外，。”陈龙达我们性，我刚来开发区们海州没有出现过还不了解，但是我也这种做法，我认为完完。尤其是城建和拆迁，对这边的情况表情沉督的重要到了事中都从各自的角度谈试点。”(未该没有眼镜，有加强监督，才能够包书记提出来的委和市纪委，使其成为)全可以上报市安置工作，涉及的待续。利益纠葛非常多，只这个效能监工作方面的一个静地缓缓说道：避免出现腐败问题觉得加强监督是必要的

(本章完)