团、望海县工了望海时性质的县国有资产管业集团的主导下，望的三级架构渐渐拉开实交运集。海县县属国有行改革重组的序幕，最模式的副县长包飞扬在头脑县国资办、资产管理先形成了望海县商公司、股份公司立出来，形成业集团、望海县公室现在也正式独产管理公司，而原本临企业已经中有着先进理念和发展等多家国有资理办

人们所熟知的筑城策略就是要夯实股份，除了部与改门店以合理的价投资这几种方式，让这的改革中并没有采模也非常小而不是简单”的方法进行重组以前制工作式是在大部分企行为并迅速成长，的身规式不同，望海县在卖掉”，对一些重要县属企业成为种子，用简单的“卖光还保留了国有股的、商业大树。基础、扩大规模，县属国有企业业的企业，包飞扬的一卖了之。通过内部些充分，本分市场竞争比较业里集资、公开募资、战略这种新的改革模的企业模格和适当的方式“

也可以优先得到广阔的前途，就可以通国有企业员工个企业，觉得这个的股份，也可以凭借根据自己资公开募集资本式获场的股票可以随意买变成股份制公司的购买的方式获取由的方式对出资购买公司股份社公司一部分的股，当然这种工的时候，过出资购买的方湛的技工，不自身精和术优势获有要是企业的员会管身份是企，只要大家比较司式就是改制企业向权作为一种补企业员得一定的干股金力的大小通过出资得公司的股份要求，并不像证券市偿。而另一种公开募资实的方方式，就是只的人员有一定的方向公企业在未来业的管理层还是企通职工都可以业的普，职工在转换身份所谓内部集资的募集资本卖。看好这

找到塔克建工公司投的东西，而司公司投资、望海这些东西无疑可以模，组，所谓背靠资的方式就是像望而战略投成功的引入战市场等更宝贵设备、经验、人才、企业参与企业重期待海县建筑公司那本扩大企业规业不但能够获得资金扩县路以后，企大树好乘凉，桥公如能能够和关注的是还能够获得一个行业内有实力的司和方夏纸业集团取为这些改制企业找到入新的血略投资在重组液和活力。公资一样。都要争样找到海州市第六建筑为企业未来的发展注充资更加让人

是以人为本资工作，国有资产的评来说。国有企业重组改作还是对那些不愿相比招商引的，当然最重要的工革无疑是的职工的安置和安抚工意丢掉“铁饭碗”接的工作受身份转换股权分配的讨论和谈判，企业作。更加复杂和难度更大估作价、一项

式就可以在全省推广进新颖做法确实虹锋还是摇了摇头在这方面，望海县施政者的一些对比较顺利，并不代表索分析的王一亮，不他们的这种模工作汇报以后，一直在过在听了包飞扬的特殊性。够进行得相边仔细听边脑中急速思而取得眼前。望海县的让人有其自身的成功，他们的成功国有企业改革能

可能接过去传统，所以他们必须要变。的经济发展形论是望海县，无而他们一旦个大背景下到业务县经济高速发展这司，在这种新的工作方式，才能高速发是望海县路桥公举这就让他们能够主动的变。进行的利。改革是在望海建筑公司，还展所带来的红以享受到本地的经济转变过来，又立刻可够有接受这种转势下，只有转变例来说。望海县的企业

包飞扬的能力，与之在县长包飞扬又比从记的领导职务的。重若轻，委书益纠葛并不多上来说也的权威，所以他们才地势力经过前期班子和其他地方政府相情况也差不多，东的本身也经受了考验能够团结起来，齐心协弱，以县委错节的利胸有沟壑、举革工作的副县中都建立了不可动摇副书记曹逊为首有各级相对比较简单，望海推进改革工作的顺利开的工作在望海县所百姓心目跟望海县里原并通过前期领导干；县长杨也很迫切。外地调过来担任工当地力的共同比已经大大减部和普通老契，本而且在的领导来那些盘根工作上配合默；而在的调整，和以前相本杨承东也已经认可了承徐平等人都是刚刚从地派发展的心情海县成员构成县负责主导改展。另外望的望海作中

所合力向前跑的局面。，在这种情况更加复杂。发展和政治格经济情况下是很难形成这种与海望县的牵扯到的利益面式相比，江北省里的也更多

就是成立试和推动作用，这示范当然，抛开以上那些境背点地区改革的价值所在积极的景因素不说，望对省里值，另外推动相关工作也有有一些参考价。海县的做法也业改革的成功不同环望海县的国有企

临海公路以西的陈港新参观员工，了解了望海县公司和望海大接见了造纸产业的临当前望海县新修建的临过望海塔克建工港工业园区为核心，以情况局。的建设格局。就是以经济发展格望海县未来十年到的同时，执政经验丰富以陈港港口开发为助海公路为主轴，以的新县属企业城为腹地，推引擎，基本上奠定了业的负责人任江北省委书记王虹锋也大致看到了望海县和部分地，地建筑公司的工改革进展的这两家改制企二十年的

不管你是做什么地政其他地方那样，只展规划，以及望海可以看到望海县的产业划，产业混乱无序没有规么。受，从这个经致开发区什经济发展的支柱产业是什发展格局当中，也大致分和地区发资商你愿意来，地：招商入园的企业都在作济县按照规划进行的工府事先进行的项目规导划，没有体现出当划的范围内，当并不想行业的，我都欢迎接要投么企业都有

但是这同样很难资，信心百倍地拒绝其他小的投资，也可以金光集团和台湖宏达地方连三个小公司都的话来说，如果其三大他县能够尼公司的投但实际情况却是很多拥有方夏纸业公司、印很难拉到。商业巨头集团集团复制。用一位陪同官员

搞的务工合作社人员一行察陈港乡区的工地后，参观完正在在当地干部的陪在建设中的和新农村建设相关工作同下深入村组，参观视展情况。的进王虹锋又和陪同望海县临港工业园

导就是望海县的县委书也镇定了点，市路桥公司和靖城市只是在和王虹锋汇初忐忑不安的心里别的官员，心怀忐忑所能接触合作社主要是跟级干部，以前说话还有的神经略微放松了一对的时候，满意，因而神情上表现也用了我们不少人。”，让领导不不时飘些，起“现司合作。包括书记杜强从行政级别到包飞扬长，今天是他第一次面在我们务工科虹锋这么高级上来说只不过是一个正陈港乡乡党委来做的不够好司两家公王目光有些犹疑，时的鼓励的目光，紧崩海州，生怕自己有哪些地方些磕磕碰碰。得有些紧张，司建筑公司和塔克建工公路桥公记和县望海县大地到的最高级别的上级领向包飞扬。接触对他发报工作情况

杜你不要格宽厚的王虹锋对：“嗯，紧张，慢慢说。”强勉励地点了点头来的紧张，性基层干部对于自己到感觉到

自己看起来镇定，其中又有百分之八十杜强村里的男性适龄劳力已纸业公司等几经基本进入了几家建筑心情。尽量让项建设全面铺开里加入了合作社，并壮年男劳力都上没有了。”一点，然后才接着对王的成员都已经找到之八十各。我们务工合作社吸纳合适的岗位一些人，现在还留在，基本上每个村组的青虹锋说道：“随着县整了一下的农民工也越来越多调且有百分家公司也招聘了公司，另外方夏

此行最为关心的问题之的吃饭问题。是可以怎么办的？”王当地经济迅速腾一，虽然说工业虹锋关切地问道。夏人“那田地的耕种是带动国之本，事关十飞的强大几亿华动力，但农业毕竟是立这也是他

假就要扣一天钱，以前一意请假损失工钱。，等到农忙的时候就能够投入使”作收割机器在工一县农机公司参与，添置劳动力。因为现杜强道长此前早有考虑，合，乡农机站，用，可以节省很多天工作日结算工资有机械收割耕作了几台大是没有办地：“包县，现在，他们也不愿法本上是按照还有，农民工请型的耕方面。各村联上基

现在加入合作社的，到时候可以“有很们已经做好了各种从他们那边借一些外一些安排，比如人过来，总之我以下地干活，另外其他乡也开始组们也作了另准备，不会耽误今年建合作社了多女工，她们在农时可还另外我的农时。”

是真本事，今年农忙要下来看看，看看初的紧张有起。”诉己具体经手的工作内都安排好了的时候，我还好说到自你们，说了的好，不过有们也不算，做好了才鼓掌：“做得很，越说越流畅，说到最一点我要告后，王虹锋率先，杜强渐渐没你们是不是真的，杜书记说得很好，你容

影响？”港乡的务工合作社搞得村建设，王虹锋也给况不少问题：“我看到陈望海县其他乡的情有没有什么很充分，那么，当然他也发现对于望海县的新农予了高度评价如何？对周边的地区

包飞扬说道：也都要用到很多农是工头从乡下带人过去干活。”“是这样的，程建过去很多工工头，然后包民工，很多活都设的时候，包给包

不齐可以增加了大港乡，几乎就是整个陈整体地与建设方进行织大家务工，也作社的方式，，比如农民工的手艺参差“这种方式有很多弊端工地上效果明显，对混对接，对农通过劳务公司。，管理也比较在一个大的建筑我们合乡里来说，组训，提高他们的乱，现在民工进行培业务能力，这一点家的收入，现在”

口做得相对比较保守，成以后，还要招工，大行务工合作社试点的，有人加入进来是最早进来，准备家都可以选择是去，另也在向工地设工程比最好，河两个乡去厂里，然后其他乡不断外一些工厂建。”上输出劳务陈港这边不断有人退出另外其他乡也陈港做得在做，但是要晚一些，地上，所以较多，他们不过现在县里的建厂里还是去工“陈港与河口

“其实现在我们的用工，包括包工头带人也在跟邻县进行合过来，当然我们肯定优劳务工是来自邻县的包飞扬说道：先接了技术人员以外，也有百分之三十的我们劳务。作，从他们那里引进”工缺口是很在工地上除大受有组织的劳务工，现的，所以

锋点了点有考虑过，望海但是两三年后，望海现肯定：“那你在的工程多，头，对这个比例表示么多工程了，这些这些人都可以找到活做，人要怎么办？”“嗯！”王虹县没有那们有没县

做。我想未来这十几是建是望海县可以诞成长起工有顾虑，那我们面承揽活计几年，华夏都会处员工。包飞扬说道：“合员可能建筑公司能够找到活做积累经验，提高技能以生一个全对雇用这么多在一个高速发展来以后，自己组织专业不定以后也鼓励农民，可以加入建筑公的，说是第一步，我们希望这国性的建工集团。”后的劳务公司，甚至的阶段，只要自身有实力，还二十筑公司，去外工司，成为正式的作社只人些工

定做这一行了。吸纳的农民工就要固你看到机会了，但是在合作社并非的机动样，你现在可工地上给人做饭，然后“另外我现在我们就去们现在用合作社的方大家，也是要保持一定聘，如果做一家建筑劳务公引导作用。”(未可能意，工人，也可以去工厂以做建筑比如有很多女工就在有人就开了个流动饭摊司的话，完待续。。)性和灵活性，如果合作社起到的就是一个我们都鼓励，式组织也可以退出来去做小生应，这

(本章完)(