力地有决心放弃自己赖以发去搞正规公司。劳大山未必包飞扬原本以为梁心家的模式，转而劳

的，不见得就说实话，这年头包工头筑公司赚钱还是很快比正规的建差。

，那就是他们将这些年苦地操持打么多年都白干了。县里的，那他们这很大的积累都拿出来投资得有些难能可贵了。，甚至还有信不过梁大山担个公司最后都拿出来到理，结果公司还是他们将身家算是属于谁的。总不能的决县建筑公司，那么这心，这就显了，又辛辛苦现出心的问题也很现实心没想到梁大山表

挺身子说道：“我不敢挺听到包飞扬的问话，后能够搞成什的高楼，我想还是没有问题的梁大山几层了说最。”么样，但是承建十

说道。。”周至翔笑着么有豪气的时候看到梁总这“好啊，我倒是第一次

意，我了嚼：“梁总能公司，包飞扬夹起一颗花生米有信心，那是好事。至于县建筑觉得也应该改一改了现在的情况我并不满，放在嘴里嚼。”

们都可以先考虑考虑；业的翘楚，郭局的当家人，建怎么改，肯定还要县里这样几个方向，管设局作为。我觉得大致可能有位，你另外政协有参政议政的单“具体梁总你也是县里建筑行决策进行讨论和建筑行业和权力，周主席长你是建设局县建筑公司的主你也要帮我们把把关……”

方面周至翔笑着摆我就“你们说，的能人。”县长是这了摆手：的事情听听。经我不是很懂，我就知道包济上

倒并不仅仅是恭，因为个人的接人背景为望看法十分成熟。有真材实料格局题，包飞扬都应对。难怪这么年轻自如问，经过今天认识到仅是而且就能够担任副县维，如果说原先他还觉得包飞物，还是谈到一些敏感长，并不仅扬依靠个又很大不一定怎么样的话的背景。触，他也的，无论是待人接周海县拉来了几个大至翔说这句话包飞扬是项目，个人能力倒

公。”在还不符合正面，也能很快成长起来筑公司的要求，但你们将县建筑公已经是县里建筑行业最有经验人，建筑公司要做大。肯定离不开你们好两件事，一个是将里、最懂行的包飞扬道：“县们现很好的梁总这样的经营人才你们也有些人。富的建筑队。虽然你。也包括现在人整合起来。包括下的那一个个经验丰挂靠在公司名建司的框架下规要这基础，我想放到新司做大，无非要做

才的培养暂且少。”的这些人还不够纳人才，弥补现有的欠缺，也必，我不说，从不可，仅仅是原来外部吸“当然人才。人们还要吸纳培养更多的

梁大山点了点头，听得也基本能够跟上应该就是钱吧？”，第二件事县长说的很仔细包飞扬得思路：“包

梁总你们追加的投资问题。县建。”定要增加投入，投入是由公司实行股份制设备、资产和资金的可，可以是县原照投入划分股权，包飞扬笑了笑道：“对里的投资，，就是钱的问题，也可以说是筑公司想要发展，肯引入，基本的以则应该是谁投资就是谁的，大家按当然也可以从外部

飞扬提到的全国实国有企业也超家。但是股份制对于很经不算什么新鲜过了三千多现专门进行股券市场依然是一件很遥远的事情，听到包事，在申城和鹏城都已票交易的证，头。股份制了皱眉多人和单位来说行股份制改造，梁大山甚至还皱经出股份制在当前已

有企业的股份制改问题，很者依然还国管理模式，其中几的职工股的一造还存在很多了股份制的企占大头。主比较关键，社会股只有百分之几或十左右，然后百分之十上实现了股份制，但常是按照国有常还是要占到业国有股通通条就是国有股流股、职工股和社会股的方式进的股份制没有。行分类，很多推行是摆脱不了旧的仍然当前多企业表面百分之八

有股都之所以业引起的。的股权都属于职工筑城模式，职工股占了大，就是因为他们将国百分之百卖掉了，企争议比较

说道：“梁总包飞扬看着梁大山你们都从县建筑是有疑虑？其实我还有筑公司，反正县建筑公公司个新的建少有用的资产。”司也没有剩下多一个方案，那就跳出去，自己组建一

但有时候还是这梁大山讪讪地笑国家干现在还是县建个身份很多时候都没有部身份，虽然说山就这样放弃了，有些用处的，让梁大什么用，筑公司未必甘心。了笑，他他也的经理，有

有感情的。要是我们都这是在怎么说也还是建设局，郭局他也饶筑公司也跟我开玩笑，我梁大山说道。还是走了，留下一个烂摊子“包县长不了我。”的干部，对县建

按照出资份额划讨的，大家”觉得还是可以探有股：“梁总有这不一定要占大头，谁投入的多也算对得起国家对你的谁就占大头。分股权，国培养。至于股包飞扬点了点头个心思，份制这一块，我

办公会上针对交通局人，建设局作为全和县客包飞扬转过县建设领域的管理者运公司就提到过一”司实行股份制点，员和运动员不能是一个林说道裁判活动，这一个趋局要从中退出：“之头去对郭保，不宜直接从事经营来。也是经济领域改革的改造，建设前我在县长势，所以县建筑公

果，他惊讶地问然没有想到会是这个结司的国有资郭保林显产怎么办？”道：“那建筑公

股权，行使，代表国家持有公司的：“县里可以成立一个包飞扬道责。”管理职股理专门的国有资产管部门东权利和资产

超前啊，我地看了看周方并不多？”等人，，好像现在周至法有些长这个提记得前段时间看至翔、于晨风翔的脸上也露出惊讶国内这样做的地的表情：“包县过一篇文章，提到过这种做法郭保林有些迷茫

：“其实这辑很清楚，和我制度，核心就是对企常情。”包经营、股份制改心下降，这没有办法回那避业经营自一点大家虽然说企业不归任何人所有，在经济学上这就受到影响。我想有悲剧，企立现代企业关系，是人之是公就会导致大家的责，这对矛盾其实包飞扬点了点头跟人的觉悟没有权力放多叫产权就地任业国有，也可以造，建不愿意承认，但其们大家都路线权，但同时又不能让国是做法的逻种很难处理。了，国有资产难免是一致的。我管多了，企业的活力又主权、推行承实后，我们对们当前推行的改革有资产遭受损失可以看到，改革开放以受损；的，虚置，产权虚置企业实行增强企业放

林等飞扬，还是让郭保同时又隐的场合提出来些激进，学术文章中经常有些在这样惊，的话，在一人感到很震隐包飞扬这些话听起来有兴奋。算什么惊世骇俗但也不可以看到。只是包些

过，要成立专门的国有资产管营。”理看到过一些这方面的对国有资产进机构，运行周能够跟得上包飞扬文章，甚至党报上至翔是唯一接触过思路的：“包县长的总结很精辟，我也这些东西、还也提到

对当前的政策动态没想到周至翔这个县实提出理论界确包飞扬有些意外地看了资产管理部门，统一对国有资产进行管理里的文化名人周至了要在政府里面成立专门的国有翔，能有这样的了解。。

人，具就是政企不分。，比如建设目前的情况行业是，国家是国有的国有资产局就在行使作为，政资，而同时建设局又是体却是各个的所有在行使一不同的政府部门都分资产建筑公司权力的管理者，这种不分造成的结果部分国有资产所有人的不现象就是政资所有人的权力县

的改革进程资不分造成的。界和政界所公认的，争议并不大，但是难，这也是由政政企分开行改革，这是当前理政企不分的现象要进又极其地艰论

，政府对企业作为国有资产况下，政府部门难摆脱这种行政预的行为进行干式主要的所有者，要行干预，实现经营活使对资自主。产所有者令，所以企业很就是行政指机关进行干预的方*动的*的权利，在政资不分的情就必然要

产倒闭，因为改革强调政企分并没有位好转，反而加速恶化制以后，承包人通包制以后，企，甚至就会缺，企业成为过贪污等手段，将企业开，内部人控制，承包人控干预，资产所有者给挖空了。有不少企业在实行承破资产所有门放松对企业的者的监督，企业被业经营情况没有了当政府部

就，值算得益的只些个体。这种现象并不少见运也没有多少好转增值情况公司的经营情况还说得过去，但是国有资产的保，是县建筑公司、县客是某

未的国有资产管人控制之间摇摆，所两难开，建议成立专门和政干预和内部境地，改革不断在行。)革的理机构的说法企分开的前提是政资统一完待续。分以理论界就出现了政。(这就是当前改