规公司。未必有决心放弃自原本以为梁大山劳力地去搞正的模式，转而劳心己赖以发家包飞扬

的建筑公司差。工头赚钱还是很快说实话，这年头包的，不见得就比正规

决心，县建筑公司，那么拿出来投资现没想到梁大山表他们这么多年都白干这个公司最后算是还有信心，这就果公司还是县属于大山担心的问题也很里的，那难能可贵了。不过梁来了，又辛辛苦苦地显甚至谁的。总不能他们将身都拿出家都到得有些了。出很大的操持打理，结现实，那就是他们将这些年的积累

“我不敢说最后能没有问题的层的高楼是承建十几听到包飞挺了挺身子说道问话，梁大山。”够搞成什么样，但，我想还是扬的：

梁总这么有豪气的“好啊，我倒是第一笑着说道。时候。”周至翔次看到

包飞扬夹起一颗花生米，放在嘴里嚼了嚼那是好事。至于：“梁总能有信心，公司，现在的情况我并不满意，我觉。”得也应该改一改了县建筑

翘楚，郭局长你里主管议政设局是建设局的当家人也是外政协有参政总你么改，肯定还要县的权力，周主席”“和县建筑公司的建筑行业的，建进行讨论和决能有这样几个方向，梁大致可……作为建筑行业具体怎单位，你们都可以先考县里策。我觉得虑考虑；另你也要帮我们把把关

的事情我不是很懂听听。经你们说，我就周至翔笑着摆道包县长是这方面的能了摆手，我就知人。”：“济上

周至翔说这句话倒并说原先他还觉得材实料的大。难怪这么背景为望海县拉的背景。倒不一定怎么样的话包飞扬依靠个人年轻就能够担识到包飞扬是有真，经题，包飞扬一些敏感问，无论是待人任副县过今天的接触，他也认来了几个如，而且看都应对自维，如果长不仅仅是恭，并不仅仅是因为个人法十分成熟。格局又很接物，还是谈到大项目，个人能力

已经是县里规建筑快成行的人建筑行业最有经验、最起来。”包括梁总这样的经懂，也一个是将人整合起来。好的基础，我想能很们现在还不符合正无县建筑公司做大，里要将非要做好两件事，长个个经验丰营人才。也包括现在挂放到新公司的框架下面定离不开你们这些人。公司的要求，但你们，建筑公司要做大。肯包飞扬道：“县你们也有很靠在公司名下的那一富的建筑队。虽然你

说，从外部吸纳弥补现有的欠缺，也必且不来的这些人还不够“人才，当然，仅仅是原人才。人才的培养暂不可少。”还要吸纳培养更多的，我们

路：“包县长说山点了点头，听得二件事应该就是钱吧？”很仔够跟上包飞扬得思的第细，也基本能梁大

问题，也可以说应该是谁投以是由梁总你们追：“对，就是钱的资就是谁的，大家按、资产和资金的问也可以从外部照投题。县建筑肯定要增加投入，要发展，投资，是县里的，基本的原当然入划分股权公司想是设备，公司实行股份制。包飞扬笑了笑道加的投资，可以投入可则引入”

，在申城和鹏城都已经飞扬提到股份制，梁大已经不算什么新鲜事股份制在当前位来说依然是一件很遥远的事山行股票交易的证券市场于很多人和单甚至还皱超过，全国实行股份制改情，听到包的国有企业也了三千多家。但是股份制对出现专门进了皱眉头。造

现了股份制，但依右推行了股份制改造还存在很多常是常还是要占到百分之八股只有百分之几或者没按制的企业国有股通十左，然后百照国然还是摆脱不了旧的管一条就是国有股仍然占大头。主流的股的方式进行当前国有企业的股份股份制通比较关键的理模式，其中分类，很多股，社会面上实有。十几的职工有股、职工股和社会分之问题，很多企业表

筑城模有股都卖掉了，企业的权都属于职工，职股。工股占了百分之百就式之所以是因为他们将国引起的争议比较大，

，自己组建一个新的建山说道：“梁总有筑公司，反正县建包飞扬的资产。”疑虑？其实筑公司也没有剩下多少有用看着梁大你们都从县建筑公司跳是我还有一个方案，那就出去

用，但有时候还是有些虽然说这个身么司的经理梁大山讪用处的，让梁，他现在还是县建筑公大山就这样放，有国家干部身份，份很多时候都没有什弃了，他也未必甘心。讪地笑了笑

建筑公司郭局他也饶不了我。走了，留也还是有我开玩笑，我”梁大山说道。包下一个烂摊子，县长这是在跟说也还是建设局的干“部，对县感情的。要是我们都怎么

的至于股份制这一块，“梁总有这个心思我觉得还是可以探讨。家对你的培养占大头，，也算对得起国包飞扬点了点头：，，大家谁就占大头。”一定要国有股不谁投入的多按照出资份额划分股权

就提到过一点，裁判员筑公司实行股份制改一个人，建和所以县建县长办保林说道：“之前我会上针对交通局退出来。”设局作为全县建设领域改理者，不宜直接从事，造，建设局要从中领域的管和运动员不能是包飞扬转过头去对郭在这也是经济县客运公司公经营活动革的一个趋势，

林显然没有想到结果，他惊讶地问道：郭保“司的国有资产怎么办会是这个那建筑公？”

门，代表国家”使股东权持有公司的股权，行利和资产管理职责。里可以成立一个飞扬道：“县包专门的国有资产管理部

地看了看周至翔、前啊，我记得前于的表不多？”方并段晨风等人，周郭保林有些迷茫情做法，好像现至翔的提到过这种包县长这个提法有些超：“在国内这样做的地时间看过一篇文章，脸上也露出惊讶

放这种做法的逻辑很常情。”路线是一致的。我们企的觉悟不剧，企业国有避的，那就是公地悲包飞扬点了点头：但同了，企业的活力又受企业家都可以看到，改革开遭受损失，这对归任何人所有时又不能就会导致大家的责任，国有资产难免受损也可以说矛盾其实很业经营自主权、推叫产权虚置，产权虚置；管多心就是对企业放权大之，以后，我们对企让国有资产改造，建立，到影响。，这跟人没有关系，是人家虽然不愿意承认我想有一点大推行的改革、股份制业实行增强清楚，和我们当前其实是没有办法回现代企业制度，核难处理。权力放多了行承包经营学上这就，但，在经济“其实心下降

来，还是让郭不算什么惊世骇俗的看到。只是包飞扬在这文章中经常可以些话听起来有些激进保林等人感惊，同时又隐隐有些到很震，但也话，在一些学术兴奋。样的场合提出包飞扬这

扬思路的：“包县也提到过，要周至翔是唯一接东西、过一些这报上还长的总结很精辟”方面的文章，甚至党有资产管理机构，能够跟得上包飞有资产进行运营。成立专门的国触过这些，我也看到对国

专门的国有资产对当前能有这样的地看了周至翔，没想到周至翔这个县里的管理部门，统一对国包飞扬有些意外策动态有资产进行管理。了了要在政府里面确实提出文化名人的政成立解。理论界

国有资产的时建设局又是行业的目前的情况现象就是是，国管理者，这种却是各个政资不分造成的结果就家是行使一部分国有资是政企不分。所有人，具体建设局就在行使作不同的政府部门都在政资不分，为县建筑公司的国有资产所有人的权力，比如产所有人的权力，而同

革进资不分造成的公认的，争议并不大，程又极其地艰难，这也是由政行改革，这是分开的改但是政企。政企不分的现象要进当前理论界和政界所

情况经营要对企业的行就是行政指令，所资产所有者的下，政府部门作为国有资产的所有者，要行使对政资不分的干预，实现干预的方式主要权利，就必然在活动的**自主。行干预，政府机关进行为进以企业很难摆脱这种行政

预，资产府部后，承包人通因为没有了资产所有者过贪污等手段，情况将企业给挖空了业成为所有革强调并没有好转，反而加速门放松对企业的干少企业在实行承包政企分开，政。者就会缺位，企制以后，当改人控制，有企业经营内部恶化，甚至破产倒闭，企业被承包人控制以不，的监督

说得过去，但是国有资情算是这种现象并不少见，就有多少好转，县建筑公司、县客运只是某产的保值增值公司的经营情况还况也没些个体。得益的

就是当议成立专门和统一的国有资革这断在行政干预和内部人分控制之提是政资分开，建间摇摆，所以理论界政企不。。)开的前法。(未完待续产管理机构的说前改革的两难境地，改就出现了