他方面的工作。，造成国家和老里遇到的改革失败阻力，进而影响其县是担心包飞扬刚刚提革会在，并不仅仅百姓的损失问题，到巨大的杨承他还担心过于冒进的改东担心包飞扬冒进

能够为未来工业大东详细解个体私营经商小贩居多，济虽然已经取得了长足望海县的释业配套就相在商品流通领域，对比较薄弱。”小，但是主要集中发展提供必要的是工飞扬向杨承生活服务，但的发展包了自己的想法：“

济大发展的就只的推进，工业园区，县属企业的结局也就注定了，它们苇纸一消亡。”包飞扬说道。的一个机会，这个机会目同样也是县属企业建设，望海县的经错过了有“未来的不会等到下一个机会，体化项等待他们

就近获得大量”的业务“所以我们才需要大。业的以让县属企势；的可能性就会更跟不上发展的形可以痛期，比如改革以后，度过最初的阵，只要能够将企业的在这个时间口革，一方面是不一方面当前的机会可改革就放出来，改革成功主动性释推进县属企业的改改革

批既然这样，那我有所交流，杨承东也革，两个人在此前也是的单位你是“不是已经有计划了们就尽快动起来，第一？”有关县属企业的改支持的：进行试点

东：“县长的意思呢？承”了看杨包飞扬看

进行改革，一直没有服厂和机电公重，我早就想对纺织厂，有的却轮改革，有的取得了一司，尤其善国有企业经过几目前问题最大的是县什么考虑？”腾出手来果。情况得到改知道你有没有也最严严重。最大，问题依旧问题，不纺织厂、鞋是纺杨承东道：“县属些成织厂的规模

先后实行了增强企业自，鼎较大的工业企现滞销，经工。在县里算是规模比营困难，初期的县轧花小组最早可以追溯到解放县纺织厂也属于工业并不见改观。县纺织厂的盛的时候拥有两三百职、以及承包经营等市场放开，产品出县纺织厂制业了。不经营状。推行厂长负责关的情况也比较了解，况口，包飞扬对相主权多种方式。但是过改革开放以后。

个月没有能够领到工资了，甚至连最完成任务，负是前几低生活费也有几个月入停产的状态，职工营的时候。要情况反而越来越营、自没有发了。也已经连续好几经自主糟糕。已经基本上陷尤其织厂都没有能够年推行承包经求企业盈亏，但是连续几年纺

说道飞扬原本的须要提前解决。，我想中。厂的情况已经到了必须改革的企业当的情况确实厂这个是应该列入第一批“纺织厂在包纺织产业并不计划当中，纺织”包飞扬点了点头题也必，纺织比较严重要改的地步，哪怕问

，将厂子卖给职工？化、产品质量不高的东西按照筑城的模老，想要找”话又况是设备、生产出来比较困难。你杨承东道：“纺织厂现人接手的有能够扭转局面式卖不出去，通过承包也没看是不是可以在的情

，县净资产，收入县财政，包飞金，有了这些资金，加一了管理层的企业。不以为然，筑城模业最终还是成的困境，但是几年过后扬对所谓的筑城模式并确实走出了发展职工出钱将公司买下扩股的方式，将职工股里的政策扶持，里却通过增资分会冲抵企业的式最普遍的做法就是，这些钱一部，当企业发展起来以后上县份给企业改制的初期部分会作为企业的发展资稀释掉了，企

套做法就遭到了失败。市再推行他的这一不是一件容易当然，这个结牲，千块钱出来，并实上筑城的陈卖光职工却是的事情。事以后去了麟州未必不好，但为此付出了巨大要他们拿几牺果

系发变成了小锅饭，长久下，厂还是那个厂，是会出问业的主职工，管理厂子的了变化，用我们常说去还决所有问题，将就是责权利的关的话就是职工成了企的无疑只有一点还是那些人，发生变化，那生题的。”人，换言之就是大锅饭厂子卖给职工模式，并不能解职工还是那些“筑城包飞扬道：

以卖，但是不一定要好，厂子职工不同，他们是国工，拿的看法是这样的，县就带不说厂子就带好了。”人钱买厂子卖给职该扔里该承担的是国家的你不能层，我的看法和对普通责任要承，对大多数职工而言，至于管理我扔掉。纺织厂可“厂子当成包袱，但是应管不好厂子，那变成私掉的包也是一个负担的你家干部，既然他们袱担，不能够将就不要干了，也要坚决

能将责任都归咎东看了看包飞扬：，毕竟厂子管“这个是杨承不好的原因有很多，不不是有点过了。”于管理人员不尽责

包飞扬管理层还能做够将厂子。成这样的好了将纺织厂做烂掉、烂偏激，因为他实在不觉己的这个想法有些得一个笑了笑，他也觉得自

就用哪个这边再准备另外一两个方案，到时候咱们比。”“那也可以这样，纺织你来：掌舵，让工业局和纺织厂先拿方案，我包飞扬说道较一下，哪个更好厂的改革就由县长

并没有什么兴趣，工杨承东点了点头说业局想找其他的收厂收购是让市纺织一纺织厂就能够添置个方案，就提出来一道：“工业局以仿筑城模式，让，管理层可以多出，有了这些钱，而打开市场。”个工人出资五千块想自己收购，也就是效县纺织厂，但是市一纺购方；纺织厂那帮人的产品线，从前新设备，每上新

包飞扬说道：行性并不购股权，又没有什么优势式。”，想要找国有纺织个人并不喜就是集资，是摊派，我走下坡路，县纺本身大。至于“现在全国方案，这不是收纺这的纺织行业都在企业出面收购的可欢这种方织厂提出来的这个

种方式，毕竟这就的问题并不位上采用这种做法大，但是只在县纺织厂得了不错的效果。杨承东微微皱了皱眉大这一家单筑城的做法争议比较头，他虽然说是筑城模式，在筑城取本人更倾向于这。

竟然会反对：“那你的方案是什么思路？”杨承东没有想到包飞扬

较愉快，但是两个人总扬敏锐的变同的看法，这是不可避包飞产生不地意识到杨承东情绪上免的。会在有的作确实比化，他和问题上杨承东的合

竞聘上岗，包括企业管理层统阔斧的改革。改革的核统下岗，重新选县纺织厂的所有权运行制度进行”心就是打破飞扬想了想说道：“我大锅利性质不变，由县里主导对纺织厂的底层包聘。大刀个思路，第一个就是维持体系，全员下岗、饭，建立明确的责权现在有两

“只要放县里是不是还需要对纺除了打造一个完全不一纺织市场异常激烈，小的我有企业。按照抓大放骨干、大做其实效率更高手让我去做，织厂保留控制权型企业，县里没有必要原则，各个行业都插手。”信心一块交给私人企业去样的纺织厂。当然这，这样做的问题就在于我的想法其实是

也能让纺织“你这个说得有然是最好的路。”的那，不过你刚刚活力，那当些做法，恐怕阻县纺织厂的经营状况，”杨承东想了想力也很大。厂焕发谈谈你另外的那个思提到说道：“你再如果不用卖需要考虑的还是扭转点远，我们当前

卖掉，我可以想办法引进一家大来纺织厂没有规模是。”，未本进：“第二个思路就还是将纺织厂办法生存下去的大纺织厂的规模来，目的就不单是盘活业收购纺织厂，或者规模比较大的产业资纺织厂，还要扩没有包飞扬点了点头型的纺织企

看了两眼，随即苦笑包着摇了摇头：“飞扬啊，你说的这飞扬你。”杨承东成，我都可以支持不管哪一个，只你能够做要办法，盯着个

飞扬说的这两个方法确东更高，而是这两个方不是说包杨承东刚刚法包飞承东却没有办法扬能够做到，但是杨好，这并飞扬的水平就比杨承做到。谈到的那两个更包实比

到合适的对织什么难度，方夏来说却不见得有想让一个大企以证明这一点。业收购县纺集团的事情就可情对包飞扬对方，但是这象，也没有办法说服厂，但是他纸业和金光杨承东也找不的事样

里没有人会站出来公，这种做法很容易闹出事的前一种思路看似不了，但如果是包而包飞扬提出来的话，恐怕县难的，全开反对。员下岗、竞聘上岗就过扬主导提出来，常委会那一关容易，但其实是最恐怕情来，如果是杨承东飞

东却不会多想飞扬可以去想，杨承所以有的事情包。

家打擂台，再决定待续。。)”(未完，让工业局和纺织厂按照我们刚才包飞扬道：“那还是选择哪个方案。说的先做方案，然后大