过于冒进的改革会担心包飞扬刚刚提到败，造成国家和老百进方面的工作。杨承东担心包飞扬冒进到巨大的阻力，的改革失，并不仅仅是在县里遇他还担心而影响其他姓的损失问题，

薄弱。”为未来工业大发展虽然已工业配套就相对在商品流通领域，生活服务，但是包飞扬向杨承东：“望海县的提供必要的经取得发展，但是主要集中个体私营经济详细解释了自己的想法了长足的小商小贩居多，能够较比

”包海县的经济大发展同属企业的一个机会，待他们的就只有消亡。的结局也就注定了，。目的建设，望等“未来苇纸一体化项它们样也是县飞扬说道县属企业的推进，工业园区这个机会错过了，不会等到下一个机会，

这个来释放方面，“所以我们才需要在要能够将企业的展的形势；一方面进县属企业的改革，一可以就近获得主动性当前的机改革度过最初的阵痛就会更大。”革以后期会可以让县属企业的时间口推，改革成功的可能性，比如改出是不改革就跟不上发大量的业务，只

一就批进行试点的单有计划了经杨承东也是？”，两个人在此前也有所支持交流，的：“既然们有关县属企业的改革这样，那我位你是不是已尽快动起来，第

：“县长的意思呢？”包飞扬看了看杨承东

善，有的却依想对纺织、鞋服厂和机电公杨承东道：，有的取得“县属厂进行改国有企题最大的是县纺织厂司，尤其是纺织厂严重。目前问了一些成果。情况得到改革，一直没有腾出手你有没来，不知道业经过几轮改革的规模最大，问旧问题有什么考虑？”题也最严重，我早就

时增强企业难况也比较了解，县纺织过改革开放以后。市场开，县放长负责制，先后实行了现滞销，经营困早可以追溯到初期的县轧花小县纺织、以及承包经营等多经营状况并不见改观自主权。推行厂厂也属于工业口，包组，鼎盛的解放候拥有两三百纺织厂的产品出。情职工。在县里算厂最种方式。但是飞扬对相关的大的工业企业了。不是规模比较

。已经基本上陷入能够停产的状态，个月没有低生活费也有几个月资了，甚至连最有能够完成任务，业自主经推行承包经职工也已经连续好几领到工营、自负盈亏，没营的时候。要求企。但是连续几年纺织厂都情况反而越来越糟糕尤其是前几年没有发了

问题也必本的计怕纺织产业并不在包飞地步，哪想是应该列入第一批改飞扬点了点头解纺织厂这个扬原到了必须要改的说情况确实比较严重，我道，纺织厂的情况已经决。须要提前革的企业当中。”包划当中，“纺织厂的

杨承东的话又比较困难。你看现在的情况是设备道：式，将的“纺织厂老化、产品质量转局面，想要找人可以按照筑城给职工？”过承包也没有能够扭模不高、生产出来的东厂子卖西卖不出去，通接手是不是

还就是职工出钱将公司买企业最终，有了这些资金，加上谓的筑城期确实走出县里的政策扶持，扩股的方式，将职工是成了管理层不以为然，筑模式并境，但是几年过后，当扬对所下，这了发展的困来以后，县里却通过包飞入县财政，一部分会城作为企业的发展资金遍的做法的净资产，收增资模式最普的企业。企业改制的初股份给稀释掉了，些钱一部分会冲抵企业企业发展起

当然，这个结来，并不是是职工却为此付上筑城的陈卖光以后去。事实千块钱出果未必不好，但要他们拿几败。了麟州市再推行他的事情一件容易的出了巨大牺牲，这一套做法就遭到了失

权利的关系发生了包飞扬道：“筑城模式，并不能解决所有问题疑只有一点，那就是责去还是会出问题的大锅饭变成了小锅饭，长久下业的主人，换言之就是管理厂子是那些人，发就是职工成了企职工还是那些职工，的还。，将厂子卖给职工，厂还是那个厂，生变化的无变化，用我们常说的话”

厂可以卖，，但担家管不好厂子个负担，至于管理层他们是的责任是应该扔掉的包袱国家干部，既然他们要承担，不能是一能说厂子是国私人的你就带好了。钱买厂子，我的看法和对的看法是这样的，县里够将厂子当成包袱”但是不一定要卖，对大多数职工而言也也要坚决扔掉。纺织子变普通职工不同，带不好，厂该承给职工，拿成的你就，那就不要干了，不“我

这个是不是有点过了人员不尽责。”飞扬：“杨承东看了看包不好的原因有很多，毕竟厂子管归咎于管理，不能将责任都

层还能够将厂子做好了。得自己的这个想法有些偏激，掉、烂成这样的他也觉管理，因为他实个将纺织厂做烂在不觉得一包飞扬笑了笑

织厂先拿方案”革就由县长你来掌，哪个更好就用哪个。可以这样，纺织厂的改另外一两个比较一下包飞扬说道：“那也，我这边再准备舵，让工业局和纺方案，到时候咱们

纺织趣，工千块，管式，让每个工人出资五购县纺织厂，但是市一理层可以多出，有购方；纺织厂那帮人“工业局以前提出来方案，就是让市并没有什么兴一厂收新设备，上杨承东点了点头说道：想自己收购，，从而打也就是效仿筑城模了这够添置些钱，纺一个纺开市场。”想找其他的收织厂就能新的产品线业局

么优势，想要找国我个人来的这个方案，这不包飞的可行性并不，县纺本身又没有是收购股权，这就扬说道：并不喜欢这种方式。走下坡路是集资“现在在大。至于纺织厂提出面收购全国的纺织行业都有纺织企业出，是摊派，什”

议比较大，但是只在县了不错的效果。虽，他本人然说筑城的做法争问题并不大。方式，毕竟更倾向于这种，在筑城取得厂这一家单位上采用微微皱杨承东这就是筑城模式了皱眉头纺织这种做法的

“那你的方案是什么思路？”杨承东没有想到包飞扬竟然会反对：

的看法，的变化，他和杨承东的合包飞扬敏锐地意识的。快，但是两个人总会同题上产生不这是不到杨承东情绪上作确实比较愉在有的问可避免

，建包飞扬想了想说道由县里主导对纺织厂的统统下岗，重新选聘。心就是打破大锅饭核下岗、竞进行就是维持县纺织厂权利的所有权性质不变，员”聘上岗，包体系，底层运行制立明确的责括企业管理的在有两个思路，第一个全层度大刀阔斧的改革。改革：“我现

高。按照抓的问题就全不一织市场异常激烈，这是不是还需要对纺织权，纺。”的想法其实大放小的原则，是除了骨信心打造干企业，我有样一块交给私人企业去一个完、大型企业，县里没有的纺织厂。当然这样做在于县里做其实效率更必要各个行业都插手厂保留控制“只要放手让我去做我

怕阻力也很大。”杨想，不过你刚刚提到用卖也能让纺织厂焕发的经营状况，如果不我们当前需要考虑的还“你再谈谈你另县纺织厂活力，那当然是最好的的那些做法，恐了想说道：承东“你这个说得有点远，外的那个思路。”是扭转

扩大纺织厂的规模思路就还办法生存下去掉，我可以想办法引二个一是盘活纺织厂，还要纺织厂卖厂没有规模是没有家大型的纺纺织厂，的。”业资是将织企业收购比较大的进，未来纺织不单或者规模本进来，目的就包飞扬点了点头：“第产

，我都杨承东盯着包飞扬看了办法两眼，随即苦笑，不管哪一个，只要你可以支持你。”啊，你说的这个着摇了摇头：“飞扬能够做成

法包飞扬能够做到，但，这并不是说包飞扬的是杨承东却没有办法杨做到两个实比确更好东刚刚谈到的包飞扬说的这两个方法两个方。水平就比杨承东更高，而是这承那

对方，但是业这一点。厂，但是他找不到，也没有办法说服这样的事的事情就情对包飞扬来说明方夏纸业和金光集团可以证让一个大企杨承东也想合适的对象收购县纺织却不见得有什么难度，

很的前一种思县里没有人会站出易，但其容来来，如果而包飞扬提出易闹出事情果是包飞扬主导的那一关恐怕就过来公开反对。提出来，常委会、竞聘上岗，这种做法最难的，全不了，但如是杨承东员下岗实是路看似容话，恐怕

想，杨承东却不会包飞扬可以去以有的事情所多想。

个方案。”(未完待按照业包飞扬道：“那还是我们刚才说的，让工织厂先做方案，然后大家打擂台决定选择哪局和纺续。。)，再