.里管，沿海程大山是县土地局局长要通过程大有一部分地，还滩涂有一部分是集体土些人盯是国有土地，.山这一关。--.，国有土上了滩涂，首先就地是县里在管，那集体土地是归村里、乡

下个土地爷在县里面也不值钱，程大山是靖城人这地方”，土地不大山可是望海县以前就这个备受冷落的土地爷一自从印尼金光集团算什么了不得的人物，项目定在望海县和方夏纸业公司的纸品之后，程子变得炙手可热起来。口中“鸟不拉屎的

扬看了肖锦辉一眼，根据辉提到程大山肯定不是他对肖锦辉的了。便的，中间肯定有故事包飞解，肖锦随

沿海滩涂的土地转让他道：交求暂停？”易了吗“县里不是已经要

将这块地转让给你“包县长的，但是在农村谁行的，你给我钱，我摁下手印的，下场恐怕更惨。家，也只然真要到法院，”村的土。但是农易是不成立，您的是正规的土地交地交易都是没见识，真有那些想闹这种交，就算知道吃了亏成了。虽肖锦辉笑了笑，道：土地局登记的私底下进签个字据，易，通过能怪自己，大会打官司？就算明

。现商业年的在个体商局下面的单位基店摊贩来越多，日子并不好过肖锦辉现在是县商业局局长，商业局这几越本都在亏损。

虽然有些单位承包给私会单干的。但是承包经营的单，逼急了一种是越做越差，连离出去就种情况：就是做都交不起，这其中就包位也出现两担。括不少有关系有背景的种得好，但是交逐渐游的承包费也少，已经人经营，减轻了负每年的承包费讨欠债。还有一，肖锦辉甚至不能追

，反越来越觉题一旦爆发出来。统就像个火山口。问而又积累方。总之，承包并没有能想着要换个地得商业系碎骨，一直了不少问题，肖锦辉够解决所有问题足以让他粉身

了头，肖锦辉的这这也么事情宁老愿上访找是华据。有些人就可以和种情况确实。夏特色。另外只要百姓更是没有地方申冤地领导。包飞扬着天然的存在，农村里的人对打一有什签了这个字官司有官员勾结起来，方上的畏惧。所以

肖不用的人还问道：“老锦辉，准备在商业局“老杜，你去了干了？”港。土地问题也要重飞扬觉得自己能够是很少，他看了一眼肖陈关注。”包

事，肖锦辉有些开发，好像没有商业局什么事情，而我尴尬地笑事情。”想跟着了笑：“这一**被包飞扬一口道破心包县长做

包飞扬想了想道法统有什么样的？”想：“你对商业系

是想考出在琢磨包飞扬提肖锦辉沉吟了这个问题的原因是什么，么要离开商业局？弄清楚自己为什一考自己，还是想一下，心里

商光，肖锦辉还是决，目前已经有四年的承包费都没有交上来进行了多次改革，从行了，有的单位去的要的原因就是个体私人些年承包企业这几年又糟糕起来，最主看到包承包经营，都有所尝试转变，前几年情况还好飞扬彷佛能够看主权，到业，近百企贩越来越多，增加企业自是竞争不过他们，所以不十多家商业透人心的目原来盈利的国有商业还个门店实行了经营方式“县商业系统这定实话实：，这两年整体上又开始。

百且这两年情况更严主权，最破嘴皮，才能将改观初也确企业的自，但一直都，县属几家大商场，像跑到的上到县政府要钱，我每、糖酒货商场、五交家电商场没有能够扭亏为盈，而商店等等，虽然增加了次都要”商业局，还威胁要天都有讨债候甚至门，有时实有些县不能一直拖下去。重了，尤其是百货公司，每人劝走，可这事总“另外

“你到商业了看肖锦辉：间了吧局也有段时？就没有想到好的办法？”包飞扬看

，可我酒，苦笑着道：“包要接比的，这个局长县长，我是商业局局长。受政府指令，除非像有不还然是没有办法跟企业再也确实没有，个体卖部单位的主人，才会热情，将事情做好，不真正地感觉到自己是然，要好办法，我”没有办法？当有工作的的，还是和商贩的灵活性是国有怎么增加自主权那个人竞争的商业所的地方那样，将是要听县里的肖锦辉喝了杯单位卖给个人，这样职工才会还是国有

他能是一个方案这一就明他其实还是够出“这也。”包飞有思考的。扬笑了辉不努力，笑，他也不能肖锦

意。”头：“这个事不好，我提出来过，县里不同肖锦辉摇了摇

改革，筑城的书记被称为陈卖光，在有感到奇怪，肖锦卖光，县里当包飞扬了头，并没全国也就只有一个陈人的就是齐鲁省筑城市的国内的争议很大，然不敢这么做辉刚刚的有的地方指。

包飞我支持你起来？”事做，你敢不敢这件扬道：“如果

肖锦辉愣了愣，有些疑人？”系统进行改革？像筑包县长你的意思是惑地看着包飞扬：“将企业的股份卖给职城那样，对县属商业工个

纯地我的了敲桌面：“不是单看情况。”方式也不一样，情况不一样，改革的学习筑城，每个单位的还是国有，这个可能管所有是国营，至包飞扬手指下意思，国有不一定就以具体定要全部退出，政府不业的经营但是国营一我于是私有的事情，政府和企要全部退们改革的重因此出，意识地敲管理不是一回事，

业企业能不能就只能淘汰攸关，如果他们能一轮招商引资打开了够跟上，生死唱主角的是够辉了看肖锦中，投资商，县里的倒闭，要么像筑城那样，要么，他看展的局面，在这个格局，接着道：“这跟上，就会迎来新望海县发卖给职工或者其他人。”工商生，如果跟不上，那

就要考虑一下他都听出包展局面，接下去就要来，到相互看了一眼，续留在商业局行改革，所以到底是继肖锦的发还是从商业局跳出肖锦辉与的意思：通打开了望海县对县属工商业企陈港去大展宏图。业进，配合包飞扬的改革，过招商引资飞扬话里杜金平辉

益纠葛也很多，虽然港去，改革是一件风险很大的事情，商业罪人。不过肖锦辉然知道包飞扬今天跟他这局里面涉及到的利跟他没有什么牵到陈扯，但是也容易得就肖锦辉的本心来，他是希望他留下来还是希望跳出来的。些，显

路道：“包县长得对，县属的这些企，不改就是死沉吟了片刻，肖锦辉。”一条端起酒杯对包飞扬改革了业是要

留下来？”扬盯着肖锦辉看包飞了看：“那老肖你愿意

起脖子，一县长你让我留下来刀山火饮而尽“包肖锦辉扬肖锦辉也要去闯一闯。”。海，我，那我就留下来，就算前面是

杯，笑着道：“刀山火杯，他放下们海还不至于，我跟方夏酒包飞扬也干了一。”在全国各的涂总也熟悉，地还有好几个分厂他

他也可以让肖锦统里面呆不改革的事情在官僚系下去了，心包飞后顾之忧。他的得到一份不丸，就算他因为扬这是给肖锦辉吃了一颗定错的工作，打消辉在方夏纸业

火海，但是其风险改革路上却一也不。，虽然没有刀山

不都是公司的股东，得有工才能够激？”我是不是企业一发他们的工作就能够运作公司，你巨头，他们一至是卖给职要超过整甚比如方夏、金光是集团，还有很多跨国要看到很多大，但是有一不是完全同意，对商业包飞扬道：“老肖你刚个公司的规模，可能定要卖给个才的那些话，明热情？我想并不是这样的。你他们的职工也并所思考的系统的现状但他们为什么个望海县的商业系统，很好呢人，

在一起谈事情的时候人都非扬这是要让他回答，陈立还要起来很年轻，甚至，绝对不会有觉得包飞扬，但是跟他坐包飞扬看锦辉就知道包飞比常成熟。没有给出年轻，他的看法和谈吐并解答，肖包飞扬

金，做得不好，不合力工作。”，所以他们必须努肖锦辉想了想道：“奖应该是因为他们没格的话就会被开有大锅饭，做得好，有除

所以所的企业一个合适的底层设计。有制问就能解决效率问题，有制并私营单位的情况也差体县在农村搞集我题是层设津贴，与但是具体到商业是属于全县人民的，属计，”直接影响并不大，商业合作社，也照样有偷懒他们也就是拿工资有制并不能够解的、的工作人员，题，私有化也未必“对！”不能够解决不公平的问挖社会主义墙角的，对底层老百姓包飞扬了头道：“所决一切问题，公不多。以前我们们还需要

、铁饭碗，所以积极性。”长得对，县属企业的底层设计很多还是老样子，大锅饭努力未完待续。。)肖锦辉了头，(让自己能够跟上大家都没有飞扬的思路：“包县包