副书记、市公安局党委就向他做了专题汇公安局时，市委政宋州在人口和治安管报，谈到了目前书记、局长宋子元的困境。陆为民在调研宋州市法委理时面临

有其远超出要是外来暂住人口至叶河，都呈现开区、沙洲和宋城，甚的猛增，已经远这一增长的势头，而且很多两年外出了外来人口大幅度了。宋州城市人口，主外来人口都是在宋州谯、经居住三个月以上，进而来人口流入势头更猛，了前几年，麓溪、遂安、麓城、苏演变成长期居住在宋州

谯的几个工业园西梁、宜山密集的区市内的农业，外来人口的第一大州但是经济发展速些出个地市，主要是在苏又远无法和宋州乎意料，是来自谯区内从来源是本人口，第二大来源则是以及麓城与麓溪结合部住最为相比的城市北边皖省两居在麓溪、遂安、，第三大来源则有度域主要集中事务工。两个紧邻宋这目前外来人口苏

饮、娱乐产引了来吸很多外来人员。宋城区和沙洲区的餐湘、渝、鄂等省自包括豫、皖、川、沙洲都全力扶持第三产业的迅猛发展也业的发展，自然吸引了的务工人员，尤其是宋城和

规模的餐饮、娱使得宋毒的总会、俱乐部、乐街区，除了诸业，各种形形色开始蔓延。，也出现现象也了大量的夜场娱乐行宋城的明档次不一的餐饮名店外样化的状态，黄、赌、酒吧大量涌现。这也月桥区域、沙洲沙朗街州的社会治安呈现出多多色的夜一带都形成了相当迪厅、

安局在五月份连续重拳汇报，宋州市公宋子元在汇独做了民单为中专门就这个情况向陆。举打掉了一个制毒窝点出击。打掉了四报个涉黑涉黄涉毒团伙，同时还在烈山一

宋子元和周素全的为宋子元的风所不同，陆为民认风格有格更适合发展前进中的宋州。

出公安队伍，要么就是掌宋职本人也存在诸多问题。被的开展打也安局多个高层的时候，正值宋州公安被抓，市公安局长舵宋州多时工作所以周素全上任之后以法，干部队。下了基伍风气为之一清干部因为贪贿和渎为宋州公安却被实际上是花了很要么被逐绳之番巨大的波折州市公安局肃清，一些害群之马暗杀，但其安干部队伍得到了间来稳定局面管好队伍周素全接经历了一，市公，应该说在周素全掌公安这几年。宋州的公础。

风使得宋州说宋州公安敢打硬仗打大仗的安的工作还是令人满你为内敛种意义上来说也但周素全性格较了，但总体来一方平安保好部就班工作中按风格逐渐消磨掉，样一个大市，公了，突破创新少，不是一保守，性格上趋稳的作多，毕竟宋州这件简单事。就有点儿稳重，从某意的要把这

宋子元然两样。的性格和周素全截

就做过一番了解。陆为民对宋子元来之前

县公安局副局长宋子元楼长期在一来的。派出所长，、政委，一湖市公安局担任刑侦支三十八岁就。后来调到昆队副支刑警队长，是从基层干起直主管打黑和重大案担任东件，队长线从事大要案件侦破。

支队长，四十庵因为在刑侦支队工比较看得起的案件，四十一岁就担任三岁出任昆湖市公安局六岁升任常务副局长湖市公安局局长。副，四十八岁担任昆也算是茅道局长。四十作期间战功卓著，连破刑侦支队人。大要

法更省不到，恽省公安厅没有安排，昆之宋子元不太骁悍，工作作风甚，没多久就明确向原市委有局担任局长性格勾兑，所喜欢去逢迎以恽廷国对他看宋子元性格刚烈有茅道庵。安局长要换人题，但是湖公安厅表示昆湖市公事雷厉风行，但是因为问就对他不太满意了，加欣赏他，保他，所以没书记之后，一年时间硬朗，做担任市委书记期间，人，在茅道庵，如果意让宋子元去市司法因，也得罪了不少在恽廷国担任市委廷国

从市公安局长到司种羞辱，宋子元虽然对宋子元一直受省厅在昆湖和主要公安这一行的看重，尤其法局长，名义上是不睦，但是对宋子元来却最重要的精神。平调，是搞刑侦出身的鲍成钢元身上有一股子狠十分欣赏，认为宋子劲儿，这恰恰是干无疑是一领导关系但是却很

防，宋子安陆为民庵也给得福的感觉。荐给了陆为民，而茅道所以借助省打过电话介绍了进行的各地市公安局公元被鲍成钢推很有点儿因祸宋子元的情况，最终局局长，长换宋子元顺利成为宋州市厅

有一股子，但是举手投足却自狠辣气息。安的料子，虽然形象交换意见时也提到了宋子元也许天生就是宋子元在宋州市公安局长职位上干得不错，秦宝华在和陆为民一般一个干公

谓举在抽调门分县局刑侦部市场混，就针对宋州建筑材料这一情形，掀起了一伙，逮捕欺宋子元来宋州市不久专项行动，掉了黑犯罪分子45人，可战果空前。乱，他亲自坐镇指挥，各场整涉黑性质的团伙垄断精干力量，由市一些砂场、石料市场被材料市场的行霸市的涉筑治全市建十多个涉黑团安、苏谯、叶河等地打公安局刑侦支队统一指挥，一泽口、西塔、沙洲、遂

了有力保障。市场立主动为宋州树立起了**，分的副市长市政府常务会议上市下了汗马功黄鑫林对此赞劳，也为宋州建筑场健康发展提供管交通、建设不绝口，在功，认为宋州市公安市公安局请这一仗为宋子元在局这一仗为澄清宋州建筑材料

横行于泽的行霸团伙，逮时为之一清，也赢得了断水产品市场称赞。个市区水产品市场顿排市公安局刑宋子元并没，让整刑警大队联合出击，一市区老百姓的交口有就此罢安场的一拨垄口和市区菜市了举打掉休，在七月间又捕主要犯罪分子三侦支队和泽口县公安局人

作上，谁能把工那么对谁的看就青眼相加民和秦宝华都不是元来之后这个人的心思都是放在工那种喜欢下属没事儿来其效果又不一样。恰就是一个干实事的即就让人确而法作拿起来，，宋子元的形象在宋州是主动出这几把火烧下来，立自然宋子元恰安局期间更多的是保持，在加之周素全掌舵公献殷勤的人，两击，连续进攻，稳定，而立了起来，陆为宋子

起来之在刑事打击上。几没有只把心思击上的把火烧放在连续打后，宋子元并

提供更优质的管理州经济发展提供更多的外在宋州的经济发展州的距离还在不断拉大经超越了昆湖和昌是要确保力和刑事犯罪第一，而且还要为宋，市委市府的工作重心他也很清楚社会最大的难题。管理上，也同治安一方平安，为宋州经恶，在服务，而外来人口和昆湖、昌样需要宋州公安州跃，对于公安机日新月异，已支持，除了打击黑是发展经济个关的工作也就宋州的情况，现济发展保驾护航，居全省势管理就是一

要收取5元的工本费对外来人口办理但是宋州各区县仍然在宋子元谈的外来人口数量，不时对长期居住在宋使得公安机种社会活动结合工本多，但是对住人口管理费，到一购房、登记报备等各抱着能省进行积建议取消暂住证州辖区内的外来人口然不税、，虽然说5元钱不算于很多人分累积，达住证的名称可以改为在各地，所以宋子元起来，用积分制管理，将其纳管理办多人仍则省的，费的来在证、工作、银行信用、利于可以允许其在已经取消了暂宋州城区落户。这也实行信收费，暂确的掌握各地居住证，同到了虽然现通过一定的标准定分值之后，向陆为民的汇报中心理，很说，关无法准暂住证，同时依然愿意申报办证，

建议引起了陆为民极大兴趣。宋子元后面提到的这个

证改居住证也城市，更不及也提而对于社会资源的占用国内好像还没有这个远不及诸如苏州、宁波像他的记忆中在前世中好城市，但是宋州的经济和城出了很高的要求。，但是现在在各地尝而积分制也试过，些沿海发达市、青岛、大连这经济发展势头很猛，迅猛，人口流入暂住要说行过发展情况还这个在一些地方试近年来宋州由于京沪穗这些特大尝试，

户籍不在增容费、择校费资源，外来人口子弟在宋州就读的，这如果不愿意交所谓是幼儿园和中小学一个极本地就读为敏感的焦点问题。要在宋州典型的一个就最的适龄儿童是根本无法本地也成为等一大堆额外费用，，

相关部门也就这问题，尤其是农民具体的难题。提出了极为尖相当复杂而和行调研仍然是一锐的个工子女就读问题也探讨，而媒体上对这来，政府如何解决，个但是落到现实中个问题在进批评，

子元的建议无疑打开了一条缝。(未完待续)r466宋