样的穷地方，最大的事州这来，无论是丰州上最重要的事情就是过年，尤其是像丰情也就是过年。市还是下边的区县，到了年边春节如约而
简单作做得好坏，始更是平添了伏么市一级财政来承担，所个了结，而后者就不那奖金发到位，而前这么单位部门，今了，门来说，所谓过年，牵扯到年简单，不管一年工龙和双庙两个区，就是工作打总结，的压力可谓巨大。终也要一对于政府部一个问题来说都都需要以在财政上
学锋在考早在丰州市一成立的时候，月时间，但过去，市政府来说，再怎么保过年了，也不一样了。，哪怕只成立了一个多，毕竟这是而且陆为民也就和何冷了一，不能撤地建市的第一个年头干干部职工的心对于新一届也得把这个年撑过去还得要过得像模像样，不但要撑虑如何筹措资金来
极大的解政就是只出多月来，财，倒是的双庙和伏龙两个区整划给了由市财政承担丰州市财政就开始进入区动。边一边欢声雷那失血状态，这一个从丰州市一成立开始，个开支，一下子都不进，尤其是分流放了丰城区，让丰城出来
伏龙两丰城区，也都留到州市虽然丰城区西的二十，加上尤其是财政税收于双庙和的鸡肋地区，真正部分车辆、资金用原丰城区来说当然是一个部，解决掉了数百干部保留在了来丰但是总体来说也划出了一庙和伏龙都是多个乡镇极大的利好消息。个区启动，大头的精华部分都区级单位的干了丰城区，这对于职工的开支，而且双，整个丰江以
这。过个年不好
变化，阜头等几个，陆为民也知道财政疾不是县的变的，虽然撤地改市了有多少，对下边区县财税一年半载就能改长依然不无论是这半年来使了瘠薄的痼劲，花了多少心思开销来，这点增多少财政税收都分成却没够看。但是比起撤地建市的有较大增长，
底改变症结，恐怕丰州财政困难的陆为民估摸着要想彻要到2003年去了。
的硕果来，阶段，你不能指望这两个区的破土而就算是这些招商引去了。资进来的企业下半年就出，会能建成投起码也要有一个时间真正步入全急剧变化的一年但是从建设到要真会是一个生产和良性发年前刚开002年，尤设，下半年就能结出正步入正常产，但是这些企业明年其是伏龙和双庙丰收展阶段，工建面发展，还2给丰州带来一些变化，
对这一点无论而充分的思想准备一。，基本有很上就是是陆为民还是何学锋都年，撤地建市伊始这一年一个开闸放水花钱的
想不到想准备，陆为民和何学以为准备算是比一项接一项的年边，这个年过得如此都开始告急。较充分了，但是到临近锋还是没想到，让先前专门用于应急的财政资金的窟窿不断出现但艰难，原本是即便是有充分的思开始不断冒头，意
又很陆为民声听熟悉了道肯定是何。学锋，沉重而已经有节奏，这几天，把这个脚步听着脚步声陆为民就知
得到自己这里一次以前样，但自己的办公室，，尤皙英挺的何学锋显老态，陆也是逼得，至少有不少。那么一两趟，当然，这一周都未必来时候这一个星期，基本上每天都会来其是这段时间为民就觉得王自荣不怎么来白本来保养得很不错，是何学锋不一
松开领带，“总算财政在沙发背上，是和银行那边说好了“市长去办坐在沙发上，何学锋靠，我让，办完局那边了。”一屁股了。”
当？是不好”陆为民看何学锋额际都是比你当统战部长充有一丝汗意，忍不住笑道：“是不“老何，这个市长是不实多了？”
，我们跑就不厚道了，你张个嘴办不下来，板子可上呢。”锋瞪着眼睛看着为您打工啊，事情何学是打你身样腿，我们也是断说可陆为民，“市长，您这
点罢了。”陆为民年了。”！堂堂一个市政样不是就办下来了，大错，要打可以高高兴兴过我们大家，谁也跑不掉程序，你辛苦一“天豪书记到不下来，这太逊了吧？都得挨打，从家也就是费些口舌，多几道笑嘻嘻的道：“这府，居然连三千万都借不至于，顶多也就
锋，何学恼。满对陆为民满的语气有些无奈脸无奈和苦口无所谓
了过这个边，而且何是为，年前这一段时间里，市财政税收这借，光是估计还要继续靠已经陆陆借了一个多亿，就青黄不接这段时间政开支的。年，当然也还要为市里也不知道陆为民顶多五月份，哪来这么强的自信熬过年后一块是撑续续通过各种渠道不住现在财学锋盘算过，翻了年
情形，何学锋看难，就目前丰如何筹措还钱就更不到出路。州的借钱不易，
年都是要着力培育，地上也已给予前要市区两级财，土地和厂房租金纵然双庙和政有很大房伏龙正在大力开可以先租后买，甚所未有的优惠政策，三但至在建成投产一至在土一两区，但是按照且的优进行江以西工业园可以考虑由厂在税收上要比如提出来工内税收达到一定基数惠减免和补贴，而不发丰两个区提出的构想，前业园区建厂的企业土地年补贴，最高可以实现租金全免。
资金来搞州市政府来说，又损失，这对于在丰江以这也就味着在工业用地这承担相当基础设施建设的丰会形成一个巨西通过城投集团投入巨大窟窿。意大大的土地出让金一块上，财政将会
距，如何能够持之以恒也能理解陆为民和双，不是土地租些地区相比，对于现在的丰州来说庙、伏龙两个区的想法资和企业，能不能让项在这里，和其他一生根开花结果，丰州的来投学锋牲。金问得不做的吸引外来项目资条件摆当然，何，条件都有不小的差出一些牺题，而是能不能引金进入，在前期，就不目在这里落地
问题是何学锋很担心觉得做出得想象中的回报。这样大的牺牲，能不能获
承担得起么？庙两区的城区内的道路城投集团事实上就是在样庞大的市政基础设施网建设建设，城投集团个伏龙、双责，从一环路到西沣这江以西的城区代替市政府履行丰河大桥、丰江二桥的职立交桥，以及整管，再到虎山集团来承担，问题是，都交由城投城市市政基础设施建设
值过开发建设模式来实现自我是实现这片土地的增，也很清楚城投，以西这一片的土地开发市长，时何学锋还不是常务副但是作为地委委员他丰江，来实现对那就是要通。集团将会以一种虽然之前确定这个方略运转市政基础设施什么样的
法运转下去，也许一年庙和只有实现了全面开发收益，政府地还是工业用地抑或步开。团的下一才行，而如果按照双施，这些土地伏龙目前城投集提出的想法，这，这样的滚动开发必不断出让卖出，城投立在发能够回收资金以供，完备了基础设土地才能够卖得出去，也才集团获得土地增值是住宅用地，种模式就根本获得土地出让金无不到就要崩盘须要是建无论是商业用
陆为民很清楚自己这个副手担体的。锋的担心不是没有道理，而是非常现实非常具心什么，事实上何学
迈得这么大，甚至大型建业垫资建设，城投是相当吃力的，尤达实业、美能其以丰州的筑企可以说是做不到的，不转。建设和民德建筑这些集团根本就玩是一步如果不是陆海础设施整个丰江以西的基财政要推动集团、昌建设
先行一步就步，到前面也就意味要走到前面，而要穷你现步领先的原因，走就越没有实力来所以你必须想走到前面要靠自己。但是现实逼迫丰州不得这也是为什么这些大型建筑企业来垫资建设，但这只是暂时迈得更大一些，现在用自己以前积累下来你进慢了也相当的归根结底你还得的良好信誉拉来投入，在陆为民是，甚至就要实力来支撑，不把步子于后退，舟，不进则退在是逆水行着有更多的实力来支撑步子迈得更大，而越
只看到一方面，就是用这种模这一部分资金来补充，这种格局很法维持太长时间这一局棋就走不下去。然何学值出让式来运锋，没有土地增法持久的，当转，城投集团无显然是无而现在的
晦得前途暗，看不到出路？”陆是为民笑吟吟的道。老何，是不觉“
龙的发展能不能跟上，的那种结果，这要求太的道理，我也知道，问担心双庙和伏仅仅到我们所预期市里带来的财税增有你成为一个无底黑洞。觉得有些困难。”rs高了，稍不注意，就会长，我市长，你这么做肯定”何学锋不讳言自己的担心，“题是我靠其他区县经济发展给依能不能达“