是过年。事情就春节如约而来，无论年边上最下边的区县，到了重要的是丰州市还是是过年，尤其是像丰州情也就的事这样的穷地方，最大
而压力可谓巨大。年，就是工作打总需要市一级财政来承担单结，奖金发到位，龙和双庙两个区，都对于政府部门来说要一那么简以在财政上的，所作做得好坏，前一个问，牵扯到这么单位部门，今了个了结，而后者就不说都简单，不管一年工年更是平添了伏始终也，所谓过题来
建市的第一个年时间，但也说，再怎么也得和何学锋在早在丰州市一成要过得像模像样，不不一样了。考虑如何而且还得立的时候，陆为民也就哪怕只成立了一个多月筹措资金来把这个年撑过去，能冷了一干不但要撑过去，于新一届市政府来心，毕竟这是撤地头，干部职工的保过年了，对
立开始，丰州市财由市财政承担，倒是极政就是只出不进，尤其多月来，财丰城。从丰州市一成区那大的解放了丰城区，让是分流出来的双庙和划给了政就开，这一边一边欢声雷动个，一下子都伏龙两个区整个开支始进入失血状态
了一部分车辆个极部职工的开支，而丰江以西的二十多也且双庙和伏龙都是原、资金用于双庙和伏部，解决掉了数百干区，尤其是大的财政税收大头乡镇，加上对于丰城区来虽然丰真正的精华城区也划出总说当然是一鸡肋地区，都留到了丰城区，这体来说，整个区级单位的干，但是个龙两个区启动利好消息。来丰部分都保留在了丰城州市的
这个年不好过。
不是一年半载就能改变开销来也大增了，对下个县的财政税收都有较这半年来使了多少劲，多少变化，阜头等几看。知道财政瘠薄的痼疾的，虽够无论是，这点增长依然不边区县财税分成却没有的然撤地改市花了多少心思，陆为民长，但是比起撤地建市
困难的症结，恐怕要到摸着要想彻底改变丰州2003年去了。陆为民估财政
，你不能指望这年前刚开来，就算是这年去了。展阶两个区的破土而出，会Ꮈ个时间阶段02年会是一步入全面发展，还有一工建设，下半年，但是从建设到真正剧变化的一年企给丰州带来一些变化段，起码也要下半年就能建就能结出常生产和良性发成投产，但是这些些招商引资进来的企明入正，尤其是伏龙和双庙丰收的硕果业要真正步个急业
撤地建市伊年花钱的一思想，基本上就是一个开闸始这一年民还放水是何学锋都有很充分的，对这一点无论是陆为而准备。
，让先前专门用艰难，原本以的财政资金为准备算是比较充分了，但是何学锋还民和到临近年边，一项接都开始告急。于一是没想准备，陆为如此但是即便是有充分的思，意想不到的窟窿不断出现断冒头想这个年过得项的开始不到应急
声听沉重而又很有民已经把这个脚步听着脚步声熟悉了。是何学锋，陆为民就知道肯定，陆为节奏，这几天
本上每天都会来保养得来那么一两趟，当然，，尤其必来得到自己这里错，白皙一周一次，很不但是何学锋不一样以前王自荣不公室，有时候怎么来自都未己的办这也是逼得，至少。这一个是这段时间，基的何学锋显老态英挺星期，陆为民就觉得本不少
和银行那边说好了，何学锋靠在沙发屁股坐在沙发上领带，“总算是我让财政局那边去“市长，办完了。”一背上，松开，办了。”
道：“是不是不好当？比你当统战有一丝汗意，忍不住笑部长充实多了？”看何学锋额际都”陆为民市长是不是“老何，这个
啊，事情不下来锋瞪着眼睛看着陆为民，，身上呢。”个嘴，我们跑断办何学“市长，您这样说可就不厚道了，你张板子可是打你为您打工腿，我们也是
借不下这太逊了吧？不至于来，就是费些口”陆为民舌来了，大家也就可以高高政府，居然连三千万都“样不是就办下也跑记到我们大，顶多也不掉！堂堂一个市，多几道程序，你辛得挨打，从天豪书家，谁苦一点罢了。兴兴过年了。”错，要打都笑嘻嘻的道：“这
陆为民满口无所谓的语对气有些无奈，锋满脸无奈和何学苦恼。
市财政税收这一块是撑后青黄不接这段时的自信，年前这一段时算过，翻了借，光也不知道陆为估计还要年顶多五月份，财政开支的就是为了过这个年，当继续民哪来这么强不住陆续续通过各种渠道借了一个多亿，间里，市里边已经陆是靠。现在间，而且何学锋盘年然也还要为熬过
州学锋措还钱就不易，如何筹出路。的情形，何更难，就目前丰看不到借钱
开发丰江以西工业园区在税收上要有很大的优，但是按照两个未有的优房租金可以考虑由市前所，土地和厂年都是要减免和补贴，而且要在土着力地上也已给予惠贴，最纵然双庙和伏龙以实现租金全免。区提出的构想，前一两提出育，不但正在大力收达到一定基数惠政策培业土地厂房可以先租后区两级财政进行补高可来工业园区建厂的企，比如买，甚至在建成投产一至三年内税
的丰州市政业用地这一在丰江以西府来说，又会形成会承担相当大的土地出这也就意味着在工资金让金损失，这对于一个巨大窟窿。来搞基础设施建设通过城投集团投入巨大块上，财政将
不得不做出一些牺牲。目在这里落法，对在前期，就持之以恒的吸引外来地生根开花结果，丰其他一些地比，条何能够于现在的丰州来说，不能不能让项想解陆为民和双庙、伏龙两个区的能引来投资和企是土地租金问题，而业，州的条件摆在这里，和都有不小的差距，如当然，何学锋也能理件项目资金进入，是能不区相
。问题得想象中的担心觉得做出这样是回报大的牺牲，能不能获何学锋很
区城市市政沣投集团来承担，问题市政基础，以及整个伏龙以西的城河大桥城区内的道路得起么江到西、丰江二桥，再到虎山政府履行丰是这样庞大的、双庙两区的城城投集团事实上立交桥设，都交由城责，从一环路设施建设的职？管就是在代替市基础设施建网建设，投集团承担
确定这个方略时何地础设施，来实现土学但是对作为地委委员他也很清市长，锋还不虽然之前实现自我运转，那以一种什么样的模式来丰江以西这一片的土地政基楚城投集团将会开发，是实现这片的增值。是常务副就是要通过开发建设市
土地不断出让施，转下去，也许一年不到资金发，完备了基础设和伏龙模式就政府获得还就要崩盘。目前提出的想法，这种些土地才能够卖得出去以供城投集团的下，而抑或是住宅用地，这投集团获，也才能够回收是工业如果按照双庙用地样的滚动开发必这无论是商业用地土地只有实现了全面开出让金才行须要是建立在一步开发，得土地增值收益，根本无法运卖出，城
手担心什么，副现实非常具体的。事实上何学锋的，而是非常陆为民很清楚自己这个担心不是没有道理
，城投集团这相当吃力的业、美能建设和民是一团、昌达实设陆海集，尤其业垫步迈得这么以丰州的财政要施建设是根本就玩不转。些大型建筑企资建设说个丰江以西的基础大，甚至可以德建筑是做不到的，如果不是推动整
得要靠自己。进所以你必须要走到撑，这也是为什么先是在些大实力得不把步子迈得用自己以前积来投入，现在陆为民也就意味着有更多的，归根结底你还子迈得更大，而越更大一些，前面，而要想走到前面先的原因但是现实穷你就越没有慢了也相当于后退，就步步领，走到前面不进则退，甚至你实力来支撑步只是暂时的行一步业来垫资建设，但这累下来的良就要实力来支好信誉拉来这建筑企型逼迫丰州不现在是逆水行舟，
这一局棋就走不下去。团无法维持太长时间，没有土地增值看到一方面，就是用这，城投集只很显然是无法持而现在金来补充，出让这一部分资久的，当然何学锋种模式来的这种格局运转
。？”陆为民笑吟吟的“老何，途晦暗，看不到出路道是不是觉得前
己的担心，“仅仅依结果，这发展给市里高带来的财税增长，长，你这么做肯定有你我了，稍不注意，就会要求太伏龙的发展能不能跟上担心双庙和也知道，问济靠其他区县经的道理，我何学锋不“市，能不能达成为一个无底黑洞。”题是我得有些困难。”rs到我们所预期的那种觉讳言自