大坪上，一根四旗，在北风中丈多高的带斗旗杆上，书。猎猎飘扬院巷前的一面蓝底红字的旌

军务、兼巡抚应史，总理粮衔，让人肃然起敬。旗面上‘都察院右佥都御天等处’一串长长的头储、提督

墙。大吏的耀武扬威，彰显着官威。八字墙前，一对石狮子旗杆正对着衙门的八字封疆

肃立在栅门内，不许闲杂人等靠近。刀持枪的亲兵挎

五栅门外，停了足足十顶蓝呢大轿。

吏们大气都不敢喘，仿佛会惊扰到轿的官差胥衙门内的诸位大人一般。穿着红色号衣的轿夫，和随

镇兵备道、徽宁池官，以等地今天是新任应天巡抚海瑞正式上任的日子方监察官，自然都要前来站规矩。太兵备道、督粮道十一位地方长。他所辖的十府一州及苏松常

，看都不敢看他一，端坐在大堂之都噤若寒蝉上，十五位地方高官全眼。此时，海瑞一身绯红官袍

偌大的巡抚大可闻。堂中满是红袍、针落

口，才打破了寂。直到海瑞开死这份

入正题。”司道一级的正会印官，最短的也出仕“咱们不妨瑞沉声道：直院“诸位都是守令、海十几年，场面话肯定听比本说。”便

国熙等。猫一般人惶惶然，如老鼠见蔡“请中丞训示。”

，巡抚江南，当“吴”中不振之迹。本院蒙恩乃天下首富之地，如今却积习生弊，有颓靡纪，如清理积弊、振风隶此方不负皇恩。

清理积，功在，知府为之手，然后斩钉县为之，功在一县。地则一邑百截铁道：“方正印称职，本院以为，弊、民易俗职则一邑百姓水深海瑞朝北方拱拱火热。”振风隶纪，关键是要约束好各级官吏。化姓安居乐业；不称一府；知

厚的一摞纸页出正守令’，而欲正“所谓‘欲安百姓先分发给众位大人。立法度。”来，着厚一挥手，田柏光便捧守令就要先海瑞

回去后，也要颁行给各是本院以在知淳安得违反，否则休三十五订的条约为蓝本，结合国时所制色加工，制订的《督抚有州县，务必条。现在颁行给诸位怪润条约》“这大人，你们不、兴江南情况，稍微命府州县所官吏，皆照此执行、本院严惩不贷！”

，重重拍了下惊堂的一声木说完，他啪。

，手中《督抚条约》拜。一哆嗦吓得一众读赶紧打开四品高官齐齐

简单说来，这《督抚条约》瑞给自的法规制度。己和下吏制订属官是海

方。总结起来，大概有五个面

。定自己到地方时，官毡结彩等等一是禁止下属在接待自己时讲排场、摆阔气。譬如规送；本院到处不用鼓乐，不许铺吏不得出郭迎

有公所居住原物，不得新制；有陈设，也只用自己到地方吃饭，；物价低的地方，每餐不超过改建；公所中若所每餐不得超过己，不银三钱二是反许再行物价到州县，只在原两钱。对侈靡。如规定自高的地方，

不是为公为民、决‘论。充人情。办私事要用自己的俸金，如便以贪赃三是禁止贪污及化公为私。规定用，公物’，不得用公物请客送礼不支用果公私不分，混行支

果官员，规定不许给长官贿送礼，同贿赂。如四是禁止行贿受行贿，要加重处时也要严防胥吏收受罚。

五是严，都要按时完成者把府县，否则都要和交办的差事不到两项，府县负责开饷的官军领。县官也不能支取，或的俸禄，扣发给官军受到惩罚。比如各府惩渎职。对所有例行

𞲮

全都惊呆了。》，蔡国熙和他的小伙伴们看完这份《督抚条约

让人这，这，这还活吗？

还不能磨洋工……这着还有什不能受贿、不能，不能讲排场，贪污、不能吃吃喝么意思？喝官当

没余地。对自己的要求更狠更到，而且可海瑞要求他们做到的，同样也要求自己做

脸对着海中丞，苦瓜言，只用不敢烦可怜巴巴看着他。这让知府司道们一张张

这样，这三十会”多了。”海瑞却视若无睹五条《督抚条约》，已经比从前，都可以从《大明出来，为难诸位的。例宽松太任何一条是本院凭空造典》中找到原文，绝无国所定的条我在淳安兴“你们不必道：“而且每一条

人情之处……”典多有不近“这……”镇江的钱知府忍不住小声道：“中丞容禀，会

眼，淡淡道以，专门为镇”海瑞瞥他一江府再加几条！不够，本院现在就可此本院只“因颁行了三十五条。”：“钱知府还嫌

“不不不……“够，够，足够了…起”钱知府吓得毛都炸…”来了，忙连连摆手道：

通融还要再给加妈谁能遭得住啊这不通融还好，一几条，这他？

一众官员马上全都王讨价还价。跟海阎闭上嘴。没人敢再

横竖海瑞就祸祸三年，全当坐三年牢吧……

𞲮

行，马上生效。《督抚条例》一经颁

衷贞吉道：始问责了，他看着站在班末的海瑞当场就开

应天十经清丈完毕，唯有府，九府已林中丞未完成松江迟迟未曾清丈阅“衷知府，本官翻，不知是何道理？”的公务，发现

曾亲冷汗津津，出班深道：“松官府亦不能制。力太大，躬到“回禀中攻……”丞。”衷贞吉声江乡绅实自坐镇督办底，颤，还遭到乡民的围为此林中丞

徐家这条船千当然要划清界限、表明立场了。疮百孔、摇摇欲坠，他

官回去就再次着手去下“不过中丞放心，办！”

知府：“年底衷“年底。”海瑞冷声道自劾吧前必。”须清丈完毕，否则

。”衷应声贞吉乖乖“下官遵命退下。

蔡知府。海瑞又看”蔡国熙道：“

打个寒噤蔡知，赶紧出班道：“下官在。”府吓得

吧。一站，便定在苏州“本”只听海瑞沉声道。巡视所辖府州县，第院将

””蔡国熙挤出一抹比哭还难看的笑容道“遵，遵命。：“荣幸之至。