所触动，兵制也会动摇。”心意，沉吟片刻，度圣人秦琬品策，乃是国又道：“土地之本，一旦有
田制不能贸然改动的原是的，这也因之一。是均
密不可分，百姓农忙耕地，何府就要上战场，此均田制乃铁律。官负兵，责训练。大夏的府兵征召何府冲府军制与皆可为一旦有战事，民时，农闲时由当地折
皇帝，明白忠，为官府效力，天制必要动多半愚昧，兵卒又好拉变成募兵……百前实对着皇室。的土地摇，若从府兵为将领手中的利器。拢如眼，即便知晓对着异族，也可能府兵君爱国，终究不田制有所改动，百姓耕作着官府经地义。倘若均打实的利益，反容易成可能姓
，却也不敢真破了虽事急从权，帅，怕是再难安心，边陲将领只管带兵。府兵居多。一旦麾下将士仍是，朝廷对边境将尉只管练兵。开了幕兵的先河，正是顾忌到这一点，本的将领分开，折冲都训练与统军朝一向是祖制，别的不说边境多募亡命之徒
。土地、税法括逃户，以方道：“为今图之。”来想去，斟酌许久、兵制的改革，应徐徐，之计，需先检增赋税秦琬思
，想要他们回来…百姓既是受不了沉重赋，一是要寻到合适要百姓税，方成流民心甘情愿才好。人心中所想，但…”她所说得也正是圣检括逃户也是一桩难事虽是检括逃户，也的人，二……“
需减免赋税。
犯难。点，很令秦琬这一
桩大消耗。还有便是亲的皇陵，兹怕是事体大，断不可等灾**，哪这皇陵是是钱粮更是一驭宾天，边境来犯，，秦恪若登基，修秦琬的，她当然可以一切从简提上议程。若，虽大胜而归，消赋税也是不够的。盛世，钱粮圣人龙大夏与突厥的战事，但这是她父太平闲视之。若再遇上天陵也要开始耗的财帛却也不少。若
高官，几乎找不到多般，一股脑地往里头添少。原因，实在是有经营之说来说去，还是战争的祸，兵戈简直如无底洞精通数算的玉迟的地想提拔是秦琬迫切。这也才，
，越发疼。一想到这里，头人轻视的“明法她又想到被众、明算”等科目
些赋税怕什么？”总比他们什子。“流民紧缩，不由笑道，若归，减免”圣人见秦琬眉头么都不交好吧？“傻孩
够多的田分给秦琬何尝不他们啊！”但……“咱们没有足知这个道理，
好人。”圣人见秦琬于这些，“再看看这份折子。”还有些生疏，不由微笑“不急，慢慢来，先选
折子，平复一会儿心情，才将之翻开。秦琬打圣人手中接过
心里大概有数，怕是有些年头。秦琬算一算穆份折子由穆这淼所上，观其颜色淼做扬州总管的时间，。
。加上前脸开仓，大肆取其的缘故，些入不敷出朝定都得是洛，天底下最大的仓洛口与回洛都在洛阳这些年却越发心。朝虽说洛阳也是的危险，腆着差的阳高，偏偏人口又稠将都城定在长安，本是多粮食都要从江淮一地关陇之地，论丰贫瘠，粮食产量不密，粮食便有东都，到底不是政治中极富饶的地方。许是。本是不由于历经战火两个粮运来，尤其是长安诸县，中的巨额存粮，故许廷也不会冒着动摇民心附近，大夏腴
，前朝徐然，接连三代祖孙都人都说，这受漕运。奈何山阳渎还未，兴建山阳渎，以通太祖徐然修建完，燕朝便修建就一又改建了自打前朝开始，运河的了通济渠河与淮邗沟在十年之内去了，许多河，了什么诅咒似的，包括直未曾停止过基础上，主修在鸿沟的，连接了黄就是窃国的代价。
修建牧民族，震帛极多。帝年纪轻轻，压不北地十余年后才算修也住场子，令世家之威凌夏立国，为提，粮食难运，花，太宗皇帝渠。这条运河直到圣人着手，修建永济南运路又出了费的财粮食，太祖皇帝起意运河的些慑容襄旧部，以及越成痼疾。自那之后不了了之何即位二更好地调运建完毕，本是好事。奈河北一地的，故障。日子越久，直到大防燕朝第四代皇本就艰险的东游驾于皇族之上，
南朝疏浚，已有穆淼一正活了。实在丰腴之极时候，实地考察洛阳为定规模，此地的，欲拓宽长江以余南的运河古道。河湖密集，经前朝和世家。故通济渠、永济渠和山阳淼任扬州总管的上书朝廷如此一来，连同东北二地的漕运才算真断不能便宜了穆当地中心，东南、恰好以渎，了当地诸多地域，发现杭一代地势，鱼米又低平，
附近修个巨大的安。东南运路的险峻疼，少不得再在洛阳这份折子有个轻重缓急，头粮仓的人力物力大之重，事情需非肥了长长知会任何人，显然有着，所需极。秦琬细细斟酌，也始终是重中到若是洛阳有粮，却运不自己的算盘朝夕之事安来，那才叫。即便开凿了，那—开凿运也是肥了洛阳，而明白了圣人的顾虑—，圣人一直留中，却未。河并非
是洛口、回落两个年那一步，圣人第一多，再来一个的话，一真要走到守，那些粮食都够旦有人叛乱，占据洛阳队吃上近百数万人的军个就不放心，实在粮仓里储存的粮食太的。，即便是闭门自
筹划——百姓安土重好，权衡片刻，又觉工代赋，对彼此都德。若是流落他乡，迁，还要服役，开凿运河又秦琬本想说天泡在水里对身体免不得怨声载道。是大工程，成乐意，会为朝廷歌功颂需仔细使流民以若给予土地也不好，很容易死人，，减免赋税，他们自是
一事，两个又路重要，还是开凿江方久，才道：“江南运河，我是疏通东南运楚，琬思虑良她法下定论。哪个比较简单……不问清判断得失。”究竟南河重要能得请教穆大人，也不打断她，只见秦圣人见秦琬蹙眉深思，没办
悠道。“这个不急。”圣人悠
谁都急，琬面前——土地、兵否则也不会一股脑将、税务、漕运帝国的问题都摊在秦就能齐活了。他嘴上心中却比冗官和上盐政、说不急，制，若再加四境局势，
倾的那一日，却一用力，一不留神就会动摇扯出无数是非来武雄壮，内里却日渐腐，便会轰然倾塌。朽。待到大厦将便如一棵被蛀虫盯上都干系甚大，能牵这几桩事情，每一样国本。可若，外壳仍威是不加以改变，大夏的参天大树
行的最初不好的一面。但毛再来变是改革受你焉知自己腐朽，而非火烧眉有些变化，才能令到的阻力随着时日的推移，需是治了标，次焕发生机。还是治了就当有这样的每个政策，执身呢？革。到那时，一为人君远极大，二便是，，本见，窥见繁盛下的本多是好的一面大于，朝廷再
转而忧思国事。己的雀慕，免重若轻，心中极是羡跃和分，担忧收起几不得也将自秦琬见圣人举
得用之人，忽然想到……哼，乔睿虽倒是去江南？漕运和盐政，皆为国事之重高盈的夫婿林宣不敢深信的。外放回京她盘算一下自己有才干，她也林宣，沉稳有毒，进退，乔睿得宜，可以一试是近了，不如将他派的日子怕会重用，却是。
也未露任何退圣人一直留心，缩，怯态，满你的女儿想意点头，笑着问：“论断好名字了么？”没有轻易下秦琬神情，见她始终在思考，并
秦琬的思主。”应过来，微笑道：“却很快就反绪被打阿耶短，有一瞬的惊愕，选的封号，是为长乐县取晗’字，宗正寺断，听得圣定的名字，人和她絮叨家长里得‘
多是正四品郡君。但给俸禄亮相权衡，大家各谁让臣拦着不许按理说殿下非要破例，，秦琬只是就算她是公主，她称。不给封邑，以嘉号而的女儿也，又姓秦呢？朝顶破例，退一步，封县主，这也是取了巧，非封邑相太子，圣人判了归母亲这个孩子身份特殊个郡主，不，应该说，
，吧？”双又问：“晗者，天将明也，秦恪取这名字……圣今年冬天，你就人叹了一声十了
年舍身救你极有分寸，琬，“朕先前愧你良安置？朕知你行事“正是。，如今：“这些钱走若修缮一番，为你建老头子为自己孙女”“男子二十及冠虽妥善安置了他，。朕记得春熙园旁还有竟有几分促狭，“你朕事深居的私库，宫又不肯娶游乐不便消暑之地？”闱，说到望着秦怎么，不愿朕这个他出但他当好些宅子推拒的话刚吐出来，圣。朕就借这个机会，贺礼了。”秦琬正思人。”圣人颇为感慨，半职的，又不准的小情人，至今也没，成家立业，终是大给他一官之人，对你一片真心！”个行宫，权当做？，不妻，显然不是利欲熏心多，这里，如今你修建一处大兴土木予他一些好处罢，怎愿为自己而国家财帛之人便笑道入东宫，该怎么你二十生辰的却不愿以权谋私。