的产物，改委权力之大，一些地方项目发夸张地说，甚至改委一手掌握。的成败，完全由发项目的审批大权，毫不掌握着地方上许多是国内特有的体制

预算”的上面现在“口袋。发改委的权力，表

配改委拥有审权中央预算内投资，只有国家发相应的预算落入批这些投资项目的随项目的审批，。“口袋预算也”即权力，而分国家发改委名下

家预，也看不到这笔部并不国而作时，会给国家发改国在批准当年预算案时给谁，完全就在发改委每年财政部在编制为预算审批部门，全目。笔钱将用于哪些项委切出一笔投资资建设等领域，但编制预向谁倾斜，批的具体支出去向。因此，发改委清楚这一手掌握。手中掌握的一笔巨资，算算时，财政钱金，用于基本

后依然唯唯诺诺，更面然只是七品官，但算，因为主管审批数百有某个项目负责人私交深厚，上报手就能有几十亿的预名发改委的处长的投资计人低头。因与他长被他呵斥之个小时才得以据说曾经有一前，人长在其门口划得以翻番的被召见，还有副省亿元的投资，虽，等等，说到底，抬抬回报曾有省等候半审批，在巨资

理乃至对各级职能部为计划投资部由此部规模、投资管衙相关政策法门出，说发改政府为有人形象地称之门一点也不为过，因。改委是极要害的政府资计划、投资规的委是天下第一解释，均门，所有政府投资项目的立项审批、投国家及省市发

来的副主任。0多万，本发天泽市也向时，就正好赶上了付先锋接任原来已经初步获得了批申报计划，申请金准，就等主管副额达300改委申报了农村沼气主任签字项目

还接就搁置了申报计划付先锋直台就给了天泽市一一上是夏想？谁也不好说。雯，个下马威，针对陈洁

但毕竟是国家񽬠，付先锋分明是故意刁然不多，的钱，不要白不要，分难天泽。管副市长杨剑就0万的资金虽不干了

如果说群情激愤，对付先锋无骨。上下了天泽市的另一项重久，付先锋又出手阻挠不恨之入第一把火大举措，就的话，随后不搁置了3让天泽市气项目的资金只是000万的沼

此为后话。

杨剑，而为什么一上势，付先锋此举，杨剑是梅家的人负责人是格，因为战劲鹏楚付先锋究竟家大有越走越近的趋夏就要卡天泽市的脖子，一些人以警醒。必报的得很，付先锋就是睚眦力魔棒，给性任可谓一举两得。沼气项目的舞一下他手中的权同时也因为阻挠了付想却清楚别人或许还不清，近来梅家和邱家的投资，他就要挥

去着急好了眼前还有更重，就先让杨剑要的事情要处理，他—整合钢铁资源大计。也不急，事情卡在哪里，总会—在哪里解开夏想

性几乎为零一压。做过的可能委会现阶段提交到常委会讨法，他决通上因此在论是不明智的定暂时压，夏想心知肚明，常

比正面入手，更有时候，从侧面入能收到出人意料的效果。手往往

眼中，他的形象有能力如果没有后台的看一眼，也不会让人高而是他的后台。贺的电话，而，此话不假。尽新了，夏想倒也收到了候，人们尊话且在天泽市委不少人的分。许多时曹永国的任命一公布重的不是人的本身，一下又高大了几不少祝力，但再，随即就履管夏想本身也很有能

想约谈了天钢的董事合天钢的计划之前，夏长兼总经讨论整理秦才来。在提交常委会

速很慢，似乎每头，头不秃，腰不出秦才来50岁语思前想后半天。走路很快，不过说话时弯，一句话都

润也会大幅降低困难。天钢有回报不错，一旦失去了主动权，的发言权。集团中，不会拥有太大然产值和规模不大坚决反对，因为天钢夏想意料秦才来的态度不就而且利钒钛在未来的燕钢但优势突出，利润整合之后，资源上的优势，虽，，而且还列举了一大堆，出

秦才来独揽一身，成立燕省钢意整合才怪。人在说一铁集经理，大权们考虑事长兼利益总经理，甚至连第二阶层都进不去，他愿以自我为中心，放弃现不二的位任不了董事长或总只会天钢的实力置去燕省钢铁集团只担团的话，以才不傻。，他绝对担秦才来是天钢的董任一名董事，

的决心很大，会排局为重，省政府终不肯松口，推理由一大堆，反正就是三个字：不同意。三阻四，实施。秦才来始夏想就劝说秦才大来以除一切困难去

行的决心也夏想也不恼，反而：“好，给你时间好好考语气和定了时间表。”虑清楚了，市政府推很大，而且市里也制蔼地说道

赞成是因为他们是既秦钢看我都失败次想：“夏市现我们了。单钢和在早早表明了态能上杆子太主动了。该说的话，燕等别的地市有了眉目，吗？别人都在等着动，反而劝起了夏应该等等再说，以前提过三次，三长，我说一句不我们再表态也不晚，秦才来还是不为所得利益者，们的笑话。省钢铁的整合规划，度，不是当冤大头”吃亏，我们就不

市长年轻怎么着？以口气教训起夏还真欺负上的事情，不是秦才来一副高高蹬鼻子上脸，还在上的之流能看得长远本来对他礼遇，他却想了，的，夏想

整合规划紧不慢地说道：“老秦，我给时间在天钢内部做好部署，随你一个月的时准备迎接夏想的语气就变了，不。下面谁抵制，的职。”就撤谁

露，就让秦才来为之一滞。淡淡的威严流

要撤我的顶了一句：“万一我完大着胆不职？”子不过随后秦才来又成任务，是不是也

的职。”夏想一脸平是重复了前一句话。静，只就撤谁“谁抵制，

如果能力算夏市长想拿下不过。就他，也要陈点头才行。听凭夏市长发的大事，绕不够的话，落。”秦才合天钢这样“好，我来一点也不服软，他也清楚，整

”也认识吴部长。“夏市长，我还想提醒您一句，我

站立窗前，半晌呼呼地走了。他走之力，如人后，夏想一个期而至，而且比想象于拂袖而去，也是气一他鼓动天钢的工人，。不动，阻秦才来虽然不至说不定还会引发敢跟他叫板，万大，单是一个秦才来就中还要

但夏想推动计划的未有的大。决心也是前所

燕省的钢铁整合规因为身后有强大的支持终获得了的整盛！朝不仅仅是因为的缘故。合，的赏识，他史进。但后世推动燕省钢划确实他清楚历也是冲破重重阻力，最度，是郑铁整合在燕省推动钢铁资而郑盛是团系的关键人程，在后世，源物，据说深得最高人计划的省长不是宋成功

向也就是说，郑盛既合，也是默认支持不变，个别事件，大方长，但偏差的只是，对燕省的钢铁资源的整岂非说明当今的第一人燕省整合钢，郑盛在湘省担任省铁资源，那么然上一世在的态度？现在历史出现了偏差

说明总理和总郑盛的背后是最上面上的契合点，至少在整，是统一的。高人，宋合朝度的背后是总理，就省钢铁资源燕之间，有理念

和总理见，能得到总的赏识，眼睛亮了，才是人生之大幸。有过交谈，但还从未和总说过话握过手，如果有机会的话他夏想的过面，也和委员长

只有他一人有梦想。市委，都渴望得到总的赏识，又并非当然，全国无数市长和

晓琳认识郑盛，再通的大计竟然真的惊的是，事隔不久，燕省他和总之间的一次偶只是突发奇想过郑盛进入总的视线，有点太曲线了。夏想也而已，想过就忘，却他动了总，还引发了晓琳勉强算，通过梅遇。没有料到和总之间没有纽带，梅整合钢铁资源

了单钢燕省7钢一滩死水和秦唐积极响应之外，全省整合钢其起半点微澜。铁资源会议之后，除，不下文，犹如他地市都没有了

其实就是无声的反对。

没有动静，了全省随后却注。枪，谁知天泽市先是的动静，顿时就吸引为宋省长打响第一又闹出了天大态支持不少地市的目光都投向的天泽市，都等天泽市的关做出表率，最先表

厂300多人走向街天钢果然闹出了！”，而且动静极大，全出的口号是“不整合，要生存头，罢工加示威，喊

雯也要背负不可推卸的余，也意识事件是大事件，如果挖坑跳。自己300多人的事件，别说夏想，就是陈洁己给脑，自此没有头洁雯不会如陈洁雯幕后纵，因为陈不会是责任，夏想大怒之处置不当

为他的滑铁卢！来到了，如本来最大的考验还没有着手实施，就有不是吴家他从政以来处理天钢的问题，不想题——难保人给他出了天大的难，天泽，真有可能成的手段——他知道，夏想已经初步想好了如果处理不当何