体制的产地方，甚至一些地方权，毫不夸张地说全由发改委一手掌握。权上批大发改委力之大，是国内特有的项目的成败，完物，掌握着许多项目的审
，改委的权力上面。表现在“口袋预算”的发
“口袋权也随项目改委入国家发改委名下，而相应的预算分配拥有审批这些投资项目的权力预算”即家发央预算内投资，只有国的审批，落。中
支出去向。因此，发改部在编制国家预算时不到这笔钱的具体完全出，会给国家发改委切楚这笔钱将用于哪些项门。谁倾斜，批给谁，手中掌握的一笔巨资作为预算审批部编制预算委全国在批一笔投资资金，用于基准当年预算案时，也看就在发改委一，向手掌握时，财政部并不清每年财政目。而本建设等领域，但，
门口等候时才得以被召见，还有然唯唯诺诺，更有人人低头。其投资，虽然只是七品官翻番的回报，等等，某个项目负责人私交审批数百亿元的名发改委说到底，抬据说曾经有一算审批，抬手就能有几十亿的预因与他半个小计划得以副省长被他呵斥之后依深厚，上报的投在巨资面前，的处长，因为主管资，但曾有省长在
是天改委是极批、投资计划、投资规也不为过，因为称之为计划投资，均由部门出，说发改委下第一衙门管理乃至对各级部。，所有政府投资项目的立项审国家及省市发模、投资要害的政府职能部门有人形象地此一点释政府相关政策法规的解
任。主管副主任签字时气项目申接任原来的副主天泽市也万，本来已经初达3000多向发改委申报了农村沼步获得了批准，就等，就正好赶上了付先锋报计划，申请金额
个下马威，锋直接就对陈洁雯还是夏想先，一针好说。了天泽付？谁也不搁置了申报计划上台就给市一
不干了要，分管副市长杨剑就锋分明是故意刁3000万的资金虽然。，付先不多是国家的钱，不要白不，但毕竟难天泽
资金只是第一把火的话如果说搁置了，随后锋无不恨之3000万的了天泽市的另一项久，付先锋又出手阻挠举措，就让天泽市上不下群情激愤，对付先入骨。沼气项目的重大
此为后话。
梅家眦必报的也因为沼气项目的负责挠了邱得。楚付先的给一些夏想却清楚得很，付先人，近家大有人以警醒。同时别人或许还不清来梅家的可谓一举两趋势，付先锋此举，越走越挥舞一付家的投资，他就要市的脖子，锋究竟为什么一上任就近下他手中的权力魔棒，锋就是睚和，而杨剑是性格，因为战劲鹏阻要卡天泽人是杨剑
在哪还有更重要的事情要。处理——整合钢铁资源事情卡在哪里，总会夏想也不急，让杨大计里解开，就先去着急好了，他眼前剑
常委会上通过的可能性心知，他决定暂时压一肚明，因此在现阶段提交到常委压。几乎为零，夏想会讨论是不明智的做法
比正面入手，更能收到出人意料的效果。侧面入手往往有时候，从
人的眼中，随即就履新是他的后台，。尽管夏想本身也祝贺的电话，而且在天了，有能力，他的形象一下又高的话，也不会布再有能此话不假公但大了，泽市委让人高看一眼。不少了很有后台人们尊重的不少夏想倒也收到力如果没不是人的本身，而几分。许多时候，曹永国的任命一
谈了天钢的在提交常委会讨来。天董事长兼总经理秦才论整合钢的计划之前，夏想约
秦才来50岁出头，，似乎每一句话都思前弯，走路很快，不过说话时语速很慢头不秃，腰不想后半天。
，不会拥集团中后，就失去了主动权，而利润也会大但优势突发言权。产值和且秦才来的态度不出夏有太大的还列举了一大堆困难。幅降低，虽然出，利润回有钒钛资源上的优势，因为天钢在未来的燕钢不错，一旦整合之，而且天钢报想意料，坚决反对规模不大，
铁集团只担任一名董对担任不了董秦才来是秦会以自我为中心，放事，们考才来才不傻。位置去燕省钢事长或总经不去省钢铁集团的话，进虑利益只总经理，大权天钢的董事长兼理，甚至连第二阶层都独揽一身，成立燕以天钢的实力，他绝弃现在说一不二的，他愿意整合才怪。人
的决心很大，会夏想就劝说秦才来以大，推三阻四，理由一大同意。是三个字：不堆，反正就难去实施。秦排除一切困局为重，省政府才来始终不肯松口
里也制定了”时间好好考虑清楚了道而语气：“好，给你时间表。，市政府推行的决心也很大，而且夏想也不恼，反和蔼地说市
我们吃亏，在早早表明了态度，不等再说，等别，我们再表态也不还是不晚，现，三次失是钢赞我长，我都该等看我们的笑话。地市有说一句不该说的话，燕划，以前提过三次当冤大头吗？别人败了。单钢和秦为所动，反而既得利益者，们就不能上子太主动了成是因为他们杆省钢铁的整合规都在等着。应劝起了夏想：“夏市秦才来了眉目”的是
情，不是秦才在上的子上脸，还以一副高高还真欺负市长年轻怎上的事么着？来之流能对他礼遇，他却蹬鼻看得长远的，夏想本来口气教训起夏想了，
的职。”想的语气就变整合规划。下面谁抵制准备迎接你一个夏月的时间在天钢，我给，就撤谁了，不紧不慢地说道：“老秦时内部做好部署，随
让秦才流露来为之一滞。淡淡的威严，就
一也要撤我的职？”句：“万一我完不成任子顶了随后秦才来又大着胆务，是不是不过
，，就撤谁的职。”夏想一脸平静“谁抵制只是重复了前一句话。
拿下他长发落。”，也要陈点头才行。秦楚，整合天钢这样的大事，绕不过。就算夏果能力不够的才来市长凭夏市一点也不服软，他也清想“好，我如话，听
“夏市长，我还想提部长。”醒您一句，我也认识吴
不动，阻力，如期而动天一他鼓，夏想来就敢跟他叫板，万秦才来虽然拂袖而去，也是气呼不至于定还会引发。钢的工人后一个人站立窗前，半晌要大，单是一个秦才至，而且比想象中还呼地走了。他走之，说不
但夏想也是前所未有的大。推动计划的决心
故。，在后世，燕省宋朝度，强大的支持的缘不仅仅是源的整合，也是因为他清楚历史进后世推动燕系的关键人物，最终获得了成功。省钢程身后有据说深得最高人的赏识规划确实冲破重重是郑盛！而郑盛是团但阻力，，他在燕省推动钢铁资铁整合计划的省长不是因为的钢铁整合
，也是默认支省的钢铁资源的整合源，那么岂非说省长，但在燕省整合钢铁资然上一件，大方向不变，也偏差的只是个别事今的第一人，对燕现在历史出现了偏明当就是说，郑盛既世差，郑盛在湘省担任持的态度？
铁资源上面，是统一的在整合燕省钢的契合点，至少郑盛的背后后是总理，就说明总理和总之间，有理念上，宋朝度的背是最高人。
夏想的眼睛亮了，他人生之大幸。有机会的话，能得和总理见过面，也和但还手，如果从未和总说过话握过到总的赏识，才是委员长有过交谈，
市委，都渴望得到总的赏想。当然只有他一人有梦国无数市长和，全识，又并非
就忘，却没有料到的。已，想的大计竟然真的惊识郑盛，再通过郑盛久，通过他和总之间的一次偶遇琳勉强算合钢铁资源进入总的视线，有点梅晓琳认没过有纽带，梅晓事隔不是，线了。夏想他和总之间也只是突发奇想而太曲，燕省整动了总，还引发了
，不起半点微澜。他了整合钢铁资源会犹全省唐积极响应之外，其单钢和秦如一滩死水议之后，燕省7钢除地市都没有了下文，
就是无声的其实反对。
打少地全省的关注。不率，为宋省长市，都等天泽市做出表的动静，顿时就吸引了后却又闹出了天大市的目光都投向最先市先是没有动静，随一枪，谁知天泽响第表态支持的天泽
大，动静极天钢果然闹出了，而且”向街头，罢工加示威，存！口号生全厂300多人走喊出的是“不整合，要
背负不可推卸的责任，件不会是陈洁雯幕后纵300多人的事件为陈洁雯不会如此没有，因给自己挖之余，也意识事头脑，自己陈洁雯也要大怒置不当，别说夏想夏想，就是坑跳。是大事件，如果处
题——难保不是吴家的手段——他初步想好没有着手实施，就有人他的滑铁卢！本来夏想已经了如何处理天给他出了天大的难大的考验来到了，如果钢的问题，不想还知道，他从政以来最处理不当，天泽，真有可能成为