至一些地方项目的成掌握着目的审批大权，毫不夸张地说，甚发改委权力之大，是国项地方上许多掌握。，完全由发改委一手败内特有的体制的产物，
发改委的权力的上面。，表现在“口袋预算”
也随而相国家发改预算分配权资项目的权力，批，落入即中央预算内投资，只有些投“口袋预项目的审委拥有审批这国家发改委名下。应的算”
但编制预算时，财政部改委一手掌握预算案时，也看不到域，一笔投资资金，在发用于基本建设等领的具改委切出于哪些项目。而作为预并不清楚这笔钱将用家预算时，会给国家发改委手中，批给谁，完全就掌握的一笔巨资，向谁这笔钱倾斜准当年。算审批部门，全国在批体支出去向。因此，发每年财政部在编制国
等被他呵斥之后依然唯唯手就，人人低头。交深厚，上以被召见，还有副省长据说曾经巨资面前诺诺，更有某个以翻番的回报，能有几十亿的等，说到底，抬抬审批，在项目负责人因与他有一名发改委的处长，因为主管审投资半个小时才得得报的投资计划，虽然只是七品官，但曾有省长在其门口等候私预算批数百亿元的
国家及省市因为有人形象批、投资计划、投资规级政府相关有政府投划投资部。政策法规的解释门出改委是极模、投资管理乃至对各职资项目的立项审衙门一点也不为过，府能部门，所发，均由此部，说发改委是天下第一要害的政地称之为计
时，就万，本来已经初步获得气项目申赶上了付先锋接任额达3000多天泽市也向发改委申报副主任签原来的副主任。正好了批报计划，申请金了农村沼字准，就等主管
雯还是夏想？谁也不好了天泽市一个下马威，付先锋直接就搁置上台就给说。了申报计划，一针对陈洁
3000万的资金虽锋分明是故意刁难然国家的钱，不天泽，付先副市长杨剑就不干了要白不要，分管。不多，但毕竟是
先锋天泽市的另一项重大对，付先锋又出手阻挠了举如果说搁置了300只是第一把火的话无不恨之入骨。，随后不久付市上下群情激愤，0万的沼气项目的资金措，就让天泽
此为后话。
为什么一上任越走越近的趋势也因为是睚眦必报的性格，沼气项目的负责人就要卡天泽市的脖，付先锋就因为竟家的人，近还不清楚付先锋究手中的权力魔棒他就要挥舞一下他。同投资，醒时来梅家和邱家大有是杨剑别人或许，付先锋此举，可谓一举两得。战劲鹏阻挠了付家的子，夏想却清楚得很，而杨剑是梅，给一些人以警
整合钢铁资的事情要处理——要好了，他眼前还有更重，事情卡在哪里夏想也不急，就先让杨剑去着急源大计。，总会在哪里解开
心知肚明，因此在现阶段提交到定暂时压一压。常委会讨论是不明智的做法，他决常委会上通过的可能性几乎为零，夏想
往往比正面入效果。手，更能收到出人意料的有时候，从侧面入手
话收到让人高人的眼中，他的了不少祝贺如果看一眼的电几曹永国的公布任命一而是他，而且在天泽市委不少新了，夏想倒也也很形象一下又高大了有能力，但再有能力没有后台的话，也不会。们尊重的话不假。尽管夏想本身，随即就履的后台，此分。许多时候，人不是人的本身，
的计划之前，约谈了天钢的董事长兼天钢总经理秦才来。夏想在提交常委会讨论整合
过说话时语速很慢，似思前头不秃，腰不弯才来50岁出头，想后半天。乎每一句话都走路很快，不秦，
幅，虽然产值和中，不会拥有太大的降低，因为天钢在未的态度不出夏想意料，优势突出，利润，而且还列举了一大堆钛发言权。来的燕困难。天钢有钒回报不错，一旦整合之规模不大，但坚决反对资源秦才来钢集团后，就失去了主动权上的优势，而且利润也会大
经理董事长兼总经理，对担任不了董事长或总。整合才怪。人们考位置去燕省连第二阶层都进不去，，以天钢的实力，他绝在说一不省钢铁集团的话钢铁集团只担任秦才来不傻他愿意大权独揽一身，成立燕是天钢的心，放弃现二的，甚至虑利益只会以自我为中一名董事，秦才来才
是三个字：不同意。四，理由一才来以大局为终不肯松口，推三夏大堆，反正就，省政府的决心重很大，会排除一切困难去实施。秦才来始想就劝说秦阻
间好好考虑清楚了，的决心也很大，而且市市政府推行而语气和蔼地说道里也制定了时间表。”：“好，给你时夏想也不恼，反
也不晚，都在等着看我们的长是既得三次，三次都失们就不能上杆子秦才来还是不为合规划，以前提过，等句不该说的不是益者，我们吃亏，当冤大头吗？别人而劝起了夏想：“夏市们再表态。单钢和秦钢赞我笑话。”。应该等等再说说一太主动了度，，我败了成是因为他们利别的地市有了眉目，我现在早早表明了态所动，反话，燕省钢铁的整
看得长远的，着？来夏想本来对他礼遇，他想了，还真欺负市上的事情，不是秦才之流能，还以一副高高在却蹬鼻子上脸上的口气教训起夏长年轻怎么
个月合规划。下面谁抵制，的时间在天不紧不慢就撤一地说道：“，随时准备迎接整钢内部做好部署老秦，我给你夏想的语气就职。”谁的变了，
淡的威严流露，就让秦为之一滞才来。淡
也要秦才来又大子顶了，是不是成任务撤我的职？”一句：“万一我完不不过随后着胆
谁的制，就撤重复了前一句话。“谁抵职。”夏想一脸平静，只是
，绕“不够的话，听凭夏市合天钢这样的大事长发落好不过。就算夏点头才行。，我如果能力不服软，他也清楚，整市长想拿下他，也要陈。”秦才来一点也
也认识吴部长还想提醒您一句，我。”“夏市长，我
，说不定还他鼓动天钢的工人个秦才来秦才来虽然不至于会引发。，而且比想象中还就敢跟他要大，单是一呼呼地走了。他走不动，阻力，如期而至立窗前，半晌叫板，万一之拂袖而去，也是气后，夏想一个人站
但夏想推动计划的决心也是未有的大。前所
持的而郑盛是团在后世，不是宋朝度，是郑盛！燕省的钢铁整合规人的，他在燕省推物，据说深得最高划确实冲破重重阻世推动燕省钢铁整合史但进程，力，最终获得了赏识后系的关键人身后有强大的支计划的省长动钢铁资源的整合功。成，也是因为不仅仅是因为他清楚历缘故。
么岂非说明当今的第一人，对，大燕省的钢只是个别事件郑盛在湘铁持的态度？省担任省长，但偏差的，也就是说在历史出现了上一世在燕省整合钢铁资源，那资源的整合，也变现偏差，，郑盛既然方向不是默认支
，至少在整合燕理念上的明总理和总之间，有，宋朝度是总理，就说是统一的。的背后契合点郑盛的背后是最高人省钢铁资源上面，
大幸。夏想的眼睛亮了，他和得到总总理见过面，也和果有机会的话，委员长有过交谈，但还从总说过话握过手，如的未和赏识，才是人生之能
有他一人有梦想。渴望得市长和市委，都到总的赏识，又并非只当然，全国无数
源的大计竟，突发奇想点太曲线他和总之间的一的是，事隔不久，燕再通过纽带，梅晓琳勉强算却没有料到通过梅晓琳认识郑盛，总，还引发了郑盛进入总的视线，有而已，想过就忘，了。夏想也只是他和总之间没有次偶遇。然省整合钢铁真的惊动了资
全省整合钢铁资源会议之起半点微澜响应之外，其他地市后，燕省7钢除了单钢都没有了下文，犹和如一滩死水，不。秦唐积极
其实就是无声的反对。
泽市，都的天不少地市的目一枪却又闹出了关注。等天泽市做出表时就吸光都投向最先表态支持引了全省天大的动的宋省长打响第，市先是没有动静，随后泽谁知天静，顿率，为
天整合，要生存闹出了且动静极大，全厂号是“不，而街头，罢工加！”示威，喊出的口钢果然300多人走向
，自己余，也意识事件不会是是当，别说夏想，就如此没有头脑陈洁雯也要背负不的事件是大事件，如00多人处置不陈洁雯不会可推卸的责任，夏想大果陈洁雯幕后纵，因为3挖坑跳。怒之给自己
—难，如果他给他出了处理不当，天泽手的滑铁卢！知道，来最大的考验来到了保不是吴家的题，不想还没有有可能成为他，真处理天钢的问好了如何天大的难题—他从政以段——着手实施，就有人本来夏想已经初步想