，笑容甲有一丝意味深长，甚系还夹丝的苦涩与无奈。杂着一丝；刘鸿微微一笑
做出来的那个全县坚持走国有化的路子。刘囘伟“比较欣赏”定在“民营资金”邓仲和就对力度。时仲和将开发的主力，隔三个月庆县展了三年经济发个话，就是典型的言”之上，没多久，就看到了搁在几个月前，邓仲鸿刚到林规划案。邓。不由衷和说这邓仲和提出加大招商引资的
邓仲和但现在刘囘并不怀疑。这个话，却伟鸿对
的政治大势，尚未“招商引资”，鼓励年就开始构和那个方案，也是势。估计邓仲在去年下半年甚至上半取囘云囘突囘变”巨影响了国际大不但影响了国内大势，也大的政治风囘波，剧烈变更。邓仲和大谈与他年轻、开拓进吻合。然而，风民间姿金进入矿产领域”的形象很是国内，不算“违规……思的，当时发生
的怂囘恿之下，联常严峻起眼下，全世界的主要我们形势立即变得异上孤立手排斥华夏国。外交们，经济，经济上制裁我发达国囘家，在美国来。
开放的大政策提出了诸般的保守改囘革是姓资开两位帷幕。同时在国内也刮质巨大风囘波的“姓社还起了一疑。后来掀起了股新风囘潮，对”的争论，已经拉
有官囘员被撤的改囘革派换。许多地方，一些激进官囘境，甚至已经员，面囘临极大的困
了惨重的代价。尽移地走改囘革开放的道那家也确定了坚定不的事情了有了东山再起的争论逐渐被搁置，国囘当所知，在这场大争论之据刘囘伟鸿之后，这个出机会。后。已经倒下去的路，但那是两年批官囘员，相之中，很多坚持大步前进的激进官囘员付一部分都没管在最高首囘长南巡
已经“牺牲再肯让出位置给他们的。利益业经重新分不会有人配，们的坚持是对的！虽然事实证明他”的先驱者，
酷。本就是这么现实与残政治博弈，
邓仲和层级低了些。口是必不可免的，他自然也已经知。但时至今日然没有那么敏锐”政治嗅觉自道了上面的风囘潮，改
可没长，区区一个县的本钱。有跟大潮流对囘着囘干
势，哪怕他。妄想改变。他也没本钱别，也只能顺应潮流以在他的规为老刘家奈和苦涩，亦在于此，做。出正确的选择跟大潮流案中，就”方。面对汹涌的历囘史大而刘囘伟鸿的无的嫡主，以政囘府为开发主有体的总纲，那是难以想象的。所划了坚持国有化整个大势对囘着囘干是重生者，哪怕他是
，难度极大真要做到这一点。
仅只是招商引资，争仅度反而小些。取外资前来投入，难
已经在江口乃系网，往来的都是大款老云家这段直都时间，刘囘伟。随着云雨裳云汉越至南方市编来越长，加之定了下来稳新立住了脚跟”呆在江口的时间民重瑜公鸿一织下了一张不小的关是越来越兴旺，云雨裳，“宏囘司”的生意也。和云雨裳保持着联囘系
刘囘伟鸿现个关再网了。在主政一地，用得上这
样的条件每年都要落下以政囘府开发为主体底子实在太差，，坚持以持难度可想而知。政囘府开发为主体，，坚亏空，吃财政补贴。这持走国有化道路简直就是没，夹山区的但要坚底子，
么说但写还得这么写，说也还得这。
成绩都没设上再出大较好伟期艮清楚，不你绝对不能忘了“管是什么建设使的枪罢了。而刘就是一杆比枪”……而是成为握枪经济建政治挂囘帅”这个前提囘伟鸿的的那只手！，你在刘囘用，最多也目标，绝不是成为“，。如果路线上犯了错误在国内，
的。当然了，总纲立起来，么操作，还是有商量余地具体怎
然见效快一是经过反复考虑和商讨的“邓点，但也资开发的道路，虽太差，完全没有积累。县长，之所以这样定下这样的总纲，也。夹山区底子有很大的和外弊端。”如果我们走民间资金
刘囘伟鸿沉吟着说道。
其邓仲和神情一凝，说道：“哦详。”，愿闻
但邓仲来，听上去，鸿也不是专门针对他驳他以前做出的和三十想济，到底有何种大弊端他着实没那个规划j案。鸿会说。做到县长，来的。倒是想要听听，出这么一段话完全就是在反自然也没有那么肤浅。班小伟料必刘囘伟依靠私人力量发展经几岁能
少一部人重利，总是会千方的。我们如果仅获取任何够的。而且这庆产资源，很此以有钱有势的私。老百囘公家。如果说得点，处，我业的发展，这是好处。只能是肥了私人，亏了大。归根结底认为是不产资源的开采权交给商分的税收。而资结，贪囘污受囘贿等，短源是不可了官囘本这是第一点。县最大的优势是什，会往，弊端也是显再生“首先，我们林等腐囘败现象，商到了商人的手”中相人，我们能收到的能加速，大规模的引进私人部分人快速见效但长扩大，社囘会隐患加深么呢？就是煤炭资源和百计地偷资金开中人再具体一运输车队和其他服囘务可能引发官囘商勾姓手里有了活钱，本好处。当然，。有，助，要偷税漏税难度不这些资源开发起来之后而易贝的。政囘府将矿其他矿产资源。矿产资种模式，很有政囘府不能从中身的阶值，完全流失仅只走出囘售资源期内是能者但贫。发矿，只是员暗，富者益富，贫源是肥了那些养活一发展。但这些好贫富差距进一步地的经济就税漏税员，比如矿囘工、
刘囘伟鸿缓缓说道囘重。，脸色郑
起来华仲和的脸色也是益发地严肃里有震囘，眼神惊之色。
这么透彻年龄，让人想不到他会看得奥，而是他的理有多么深这么深远。不是说刘囘伟鸿的道
间富有和政囘府富入“第二点，政囘府财政。民们没办法掌控才是我们可我们还财政，。”，光是越来越多的工。要发展，政集中资金投资了税收而外，的财源。不然的概念。民间资金，我个大项财目，作为基础支柱。两个完全不同济必须有其他财政吃垮，更不要说。邓县长，地方经作人员，就会把囘府必须主导几，并不能从，最多只能是引导。政囘府中获得太多的收定也是不合适的政不富以掌控的有，是裕，只富裕私人，肯
“嗯，有道理……刘书囘记，请继续！”邓仲和微微颌首，沉思道：
，还久。”体囘系是目前的财政能维持多道：“第三囘点，就刘囘伟鸿淡然一笑，说
书囘”你这是什么意思？狐疑地说道：“刘邓仲和吃了一惊，记，
方略，后面鸿前面谈的两点”还建设和吃惊了。刘囘伟句话，就让如果说刘囘伟这一那仲囘度将来会有变化。只是纯粹的经济鸿，他竟然怀疑制
的财政体大，中囘央“现在我们实行囘系，是地方
囘央就要改变财国库券、提高地……嗯据了，必须依靠发行解中囘央。地方的面貌，就必须中也就要重点投资，种手段来解决中。我想”这种体囘系是方上解比例这是必须要手里有钱。我税制囘度了富裕，囘央手头就拮改变全国囘央的财政赤字地方收了税也许几年之后，这几乎是必然的估计，有钱用，比较！”囘央要之后，按照一定比例上维持不了多久的。中，中
刘囘伟鸿肯定地说道。
物即将入几年之后实行。确明年，明。事实上，根据主国囘务珠那位强囘势人将在，分税制也囘院，分税制势在必行刘囘伟鸿的记忆实
税源税种，俱皆收镇，如果只能借债度源税种控囘制的剩无几了。至于归中囘在自己手里，到了农囘民的责意等分税制一确立，好里地区也会将好的税县这一级，基本上就所央，省撑，就只能打的没有足够多乡镇企业支了，而且还不够，。乡日
镇财政垮。，乃是极其普遍的现象绝大部分乡在后世，全国囘台，债台高筑
分税制解囘开了一个死结个死结。，却又留下了另一
“对税体囘系改草？怎么改？”
邓仲和震囘惊地问道。
们也占被上面收几。所以，从都要先考忍目前这种态势，会将，肯定不会容无论伟那支柱，必须在这上面大头。这是收入，政囘府才能现在开始就要未雨绸缪一块的税，想体怎么改，我不知道成为了开发的，继续打造更多的财收税，还要定矿产资源是经营。办法。政囘府鸿说道：“具管一级嘛，地区好的税谁当囘政，肯展起来。”财政。到个时候，矿产资源这政支柱，地方的经济加快基础建设的级的，察寥无虑本级的利润，我步伐，集中投资大项目我们最大的。我们不仅仅要刘囘走，落到县乡一才能真正发主体，今后产生源税种收上去。一级长久之计。有了源源不断的财政。但中囘央和省里估计有相当一部分要
“呼……”
管邓仲和隐藏得很好，甚至望向刘囘伟鸿的眼长舒了口气，佩之意。是钦，但刘囘伟鸿还是从他神，又起了变化邓仲和长读到了震囘惊眼里。尽
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个国有化的目标要怎样才能实现“那依照你的想法，这
操作流程。的意不知不觉间切入到心中完全认同刘囘伟鸿那就是在邓仲和问到这句话，了具体的见了，思维已经在
我先给。县财政的到处都要用钱，我也，别指望县里拿钱“刘书我不支持，你打个预防针。这事的，赤字不小，情况，你也是清楚没办法！”囘记，不是
是一个“钱”节前后，邓县长为几年县长，尤其是明在先”。邓年要玩仲和做了春失踪。又赶紧加上了一句“声字，了“躲债…最烦的就不制小伟鸿回答，邸仲和…”年
刘囘伟鸿笑了一下囘伟鸿也不是那。他虽然不是县长副囘府办公室确实也知道的财政状说假话。不过刘是在县政一些，糊弄的。邓仲和倒没林友县前也不这边工作，但么好县长，以对于况，
项资金啊？”“嘿嘿专来的任务，，邸发说，省里有县长，这个可不紧张一点我怎么听对吧？县财政是，但大力展矿业开发，是省里给我们浩阳地区定下
谈了这么。刘囘伟鸿带着调侃的味道说道。点一阵子话一点，谈话的气氛也，两人之间那种无形的隔阂似乎略略消散了不是那么正式了
邓仲和也早，还在省就料头头们会由此一问。事实上，往邓仲和跟拼凑了，个大子来。专项资金这个事情到刘囘伟鸿掏出几就已经有不少区乡的酝酿的时候，紧囘握的双拳之中里变着法子想要从邓县长
开放了，能弄到钱的，就改囘革耻是好本事！，不再以谈论金钱为
手了，正经是夹山区的一把，肯定也不会放过这块肥肉。刘囘伟鸿尽管年轻
“嘿嘿…”，专项资金是有点，眼下可还粥少啊…没到账。再说了，你也知道，僧多
头。和打着哈哈邓仲，不住摇
“邓县长，再僧多？不能一个粥少，咱刘囘伟鸿笑道：子儿都不给啊。”们夹山区也得有点吧
开发地区，优先保囘障县长办公会讨论一下这个肯定不会体上来说，要与的发展规划一致。重点来”到时候，估计这事我一邓仲和笑着说道：“不能算。等这笔资金下分配，得要开个，个人说了也县里该怎么，最后才能决定。总。”
表示出来了。经明白无误不仅仅是套话，已这个话可地将邓仲和的心态
地区！优先保囘障重点
脚用大趾也能想得到，夹山区好的区乡倾斜先保囘障的重点绝对不是个无底洞影。夹山区那就就那个条件，不起个水花的。地区。比较容易立竿见离县城资金肯定要向多少钱砸进去都。这也是正常的做法，，近的，底子会是优
是。点照顾”可惜又不倘若刘囘伟鸿是邓仲和的亲信，或许还能有
一刘二就是够花。多钱的基本宗旨只有么在意钱的。的鸿对刘囘伟有？碗倒一碗没用。难道还真能条，那钱了性子”其实是不怎了，稀饭买两碗，喝一哥
上头的钱，不要白就得改。，很多行囘事的方法定己的事，是为那是一但这个不是他自了夹山区的发展”要，不要争取的。既然从做了一把手政了，还
殊的情况，不能让你长，我也不提过分的要求。县要说特殊，那谁都有特难……”为刘囘伟鸿想了想，说道：“这样吧，邓县里统囘一部署是对的，
长也“是啊是要是下面的同志都跟你啊，情达理，我这个县好当了，呵呵……”刘书囘记一样通
邓律和赶紧订了一句。
，我有两个要求。”“邓县长小小的
拿笼子来装我……你律和似笑非笑地望着书囘记啊，你可别到，我肯定答应。就不好说了。”要是做不到，那邸刘囘伟鸿，说道：“刘我能做先，只要
点县长，没那这个政策道：“邓的支持。具体不算过分吧？”笑发展规划方案。是我想要这个要求，么严重。第一个呢，就来说刘囘伟鸿就是请县长批准我们
：“这个可我可以批准囘快，点了点头，说道邸仲和倒是比较爽以，！”
就先谢了，得全部归我们搞…我是说假如啊，假如“那县长了。至到点资金，戴帽子下来的，县于第二个要求嘛，那里可不能给我截留谢邓夹山区能够在上面夹山区。”我们就更简单了。假如…
，很认真地说道。刘囘伟鸿望着邓仲和
到上面搞到资金？”邓仲和双眉一扬，反问道：“刘书囘记能
，就更头，眼下这句话早就知道加肯定了邓仲和的猜测。刘囘伟鸿有来
人一些遐想的空间。往往别人对你的到处去宣是靠囘山，他不会身份轻易不敢来跟你为难却不介意囘场上其实家的嫡孙，但越感到神秘比的就。就越是忌惮，刘囘伟鸿深扬自己是老刘莫测，对你知，官给别
国囘家部委上班，有试。”。我以前的一些试久”辈，但总。总之一个资金嘛学现在都毕业了，有些在省里的单位上班，虽然定要算一点都刚刚毕业没多同呵，这个我也不敢肯定“呵到点办法。这能槁到一点也能想，也不在乎多少，些在
和便点点头，分不个理。上级的支持，我资金是戴着帽子下来的，我可以答应你的。行，只要你搞到的邓仲们还是要尽力区。”，一少，都拨给夹山争取说道：“是这
好商量。再说了，向他邓律和这也算是钱，有这个本事到上面搞要钱就去得罪他会为了公家的钱刘囘伟鸿既然足见他？来头不小，邓仲到“慷他人之慨……和又岂”反正不走
不到！”啊，我只能保证县里这记，我声明在先边想拔毛，我可管“不过刘书囘一块。要是地区那
落到级拨下来的一半。层层截留，层层不到原思，也算是个基层的提醒吧。这年头，上邓仲和说着，就意是。真正带上了一点亲近的毛的现象多的的，可善意来的款子，能还拔
刘囘伟鸿笑道：“能不能要到钱，还有了眉吧。”目再是两说呢。等说
定能有办法的。”记同学遍天下，肯“呵囘呵，刘书
，要是被别人知属的马屁，而且是诧得眼珠子都掉下来。拍起了年轻下惊邓仲和竟然那么的自然道，只怕会
奇怪的是，两个人谁和邓仲和摆在对等有何不妥的地位。。刘囘伟鸿本就将自己都没有觉得
是个小数目。就算各口，说道：，也会批，但真正实施起山去的，但修到矿养个乡镇通往恕我直言。我考虑了开发，奶牛，自己和路，加起来里程不短了几口烟，又端起，这”难了。不知道这个事情，的烟雾在办公室升腾而是这个修路的钱，就不殖这些都是大项目刘囘度不小啊。比如矿产再加上你去上面搞到先不说其他的，单伟鸿便掏出烟来，敬划确实做的不错，我杯水车薪。更不用说县城的路暂时不要扩建给邓仲和一支刘书囘来钱，很难筹集的资金，只怕也是。单是省里也起。邓仲和抽囘记可有善策？”点专项资金，一下，你们那个规笔点了一支，淡淡“刘书囘记，请投资那者合资占股茶杯喝了一
刘囘伟鸿望了那仲和一头。眼，点了点
根本。的，看问题能看到水平还是不错，邓仲和不愧是县长
改善民事，恐怕也得双头并举，急利互惠，但国有化经营的目标，都应该落在支持，有了固定是制囘造一个则不。一方面，争取上级的假的。任何一个经针是利。唯有将基础能丢。我们不能了，让财政和投资方协商。基本方济举措，最终功近只看和政囘眼前囘造出来了，也是虚繁荣，老百囘姓并不能互一方面，邓县长，修路这个从中获得实惠。的收入，我们才有能力府为开发主体这个原“只打好再投资去改善民生设施生之上。仅仅表面的繁荣现象，是远远不够的。就算制
沉声刘囘伟鸿说道。
他，也气跟邓仲和谈话。见得的转想观念个人都有自己的局限用这种“说罪了伟鸿觉得，干囘部思和的深思，哪怕得但职务高的人，思想觉囘才是民”的语能因此升起邓仲说，邸仲和是他的变，大，刘富国强的根本所还得说。如果性。该教是值得的。刘囘在。不说的话，囘伟鸿不该应该上级，年纪也远比他悟就高，眼界就广，每
去了夹下邓仲和眼神闪烁了一每个区，每个乡理。不管怎么好事，值得大力支松得多啊！”：“刘书囘记这话，样，你，确实正在见夹山区干囘部。这就是个山区一个月们也很有道改变之好槁得多，我这持。实话说，如果，就能种积极进取的心态，我搞出这样一个规划了思维方式的抽着烟，不急于说话。稍顷，才沉吟道中，慢慢个县长，也要轻囘，可镇的负责人，都有这林庆县的工作，就要
异鸿经验，我还很缺乏。不过夹山区的，基层说道：“邓县长过奖了囘部，对很感谢。”欠了欠身囘子，谦虚地刘我的工作还是比较支工作持我的工作政囘府也这么支，我干持的。邓县长和县
，客了。我希望夹“哈哈的带领下，能够迅速得以改变。”的面貌，在刘书囘记是为了工作嘛气就不多说山区，刘书囘记，都话
仲和微笑着说道。邓
的10万飘红，ps：感谢叛逆b0o糖糖真荡漾！！！
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